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改革开放以来，我(wo)国经济(ji)快速增(zeng)长，人民(min)生活消费水平大幅提高。随着发展阶段变化，人民(min)对美好生活的(de)向往更加强烈，消费品存量更新换代需(xu)求不断提升。推动消费品以旧换新，释放潜在消费，有利于形成需(xu)求牵引供给、供给创造需(xu)求的(de)更高水平动态平衡。2024年3月，国务院(yuan)印发《推动大规模设(she)备更新和消费品以旧换新行(xing)动方案》，提出实施消费品以旧换新行(xing)动。本期特邀专家围(wei)绕(rao)相关问题进行(xing)研讨。
耐用品消费从(cong)增(zeng)量扩张转向存量优化
过去消费品市场经历过哪些以旧换新行(xing)动？开展情况以及效果如何？
陈丽芬（国务院(yuan)发展研究中心市场经济(ji)研究所研究员）：全国范围(wei)的(de)消费品以旧换新政策并非首(shou)次推出。为(wei)应对2008年国际金融危机、扩大消费需(xu)求，2009年至2011年，我(wo)国实施了大力(li)度的(de)家电和汽车(che)以旧换新政策。
2009年，《促进扩大内需(xu)鼓(gu)励汽车(che)、家电“以旧换新”实施方案》提出，选择北(bei)京、天津(jin)、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州、长沙9省市开展家电“以旧换新”试点。2010年6月1日(ri)起，结合各地区旧家电拆解处理能力(li)等条件，家电以旧换新政策逐步推广到全国范围(wei)。从(cong)这一(yi)轮以旧换新政策看(kan)，主要是通过置换补贴方式激发家电和汽车(che)等耐用消费品的(de)淘汰更新潜力(li)，进一(yi)步扩大内需(xu)特别是消费需(xu)求，促进节能减排，发展循(xun)环经济(ji)，稳定和扩大就(jiu)业。一(yi)方面(mian)，中央财政和试点省市财政共(gong)同(tong)发力(li)、共(gong)担补贴资金。家电方面(mian)，中央财政和省级财政分别负担80%和20%。汽车(che)方面(mian)，对提前报废“黄标车(che)”并换购新车(che)的(de)给予补贴，地方可根(gen)据“黄标车(che)”的(de)车(che)型、年限以及城(cheng)市管理等因素，调整补贴标准。另一(yi)方面(mian)，建立有效的(de)激励机制激发消费潜能，惠企利民(min)。对交售电视机、电冰(bing)箱、洗衣机、电脑、空调5类旧家电并购买新家电的(de)消费者给予补贴，交旧购新补贴不超(chao)过家电销售价格(ge)的(de)10%，对回(hui)收补贴范围(wei)内且送(song)到拆解处理企业的(de)旧家电给予运输费用补贴。
以旧换新政策取得良好效果，试点省市初步建立了家电销售、回(hui)收和拆解一(yi)体化网络体系，经济(ji)、社会、资源方面(mian)效益明显。
一(yi)是有效拉动消费。进入21世纪，居民(min)人均可支配收入增(zeng)速加快，消费能力(li)显著提高，耐用品消费需(xu)求增(zeng)加，以旧换新政策对拉动耐用品消费增(zeng)长起到了较好“催化”作用。汽车(che)相关政策持续至2010年底，全国共(gong)办理汽车(che)以旧换新补贴车(che)辆约46万辆，拉动新车(che)消费496亿元。家电相关政策持续至2011年底，销售五大类新家电9248万台，拉动直接消费3420多亿元，有效释放了城(cheng)市居民(min)的(de)消费潜力(li)。
二是推动耐用消费品产销跃升，促进产业发展。家电方面(mian)，2011年家电以旧换新销售额超(chao)1100亿元，占当年家电总销售额约1/5。叠加家电下乡政策，农村地区家电拥有量大幅增(zeng)加，2012年，每百户农村居民(min)拥有冰(bing)箱、空调、洗衣机、彩电分别较2007年增(zeng)加41.2台、16.8台、21.3台、22.5台。汽车(che)方面(mian)，自2001年中国加入世界贸(mao)易组织以来，汽车(che)产业对外(wai)开放稳步推进，同(tong)时民(min)营汽车(che)企业加快发展，加之居民(min)收入大幅增(zeng)加，私人汽车(che)消费蓬勃发展。目前，部分汽车(che)到了更新换代期，市场上有更多产品可供选择，居民(min)换车(che)需(xu)求增(zeng)加。2009年，我(wo)国汽车(che)产销量均突破(po)1000万辆。据统计，2010年汽车(che)以旧换新补贴轿车(che)数量占比最高，为(wei)46.4%。
三是促进节能减排，发展循(xun)环经济(ji)。随着工业化城(cheng)镇(zhen)化进程(cheng)加快，迫切需(xu)要转变粗放型增(zeng)长方式。2005年《国务院(yuan)关于加快发展循(xun)环经济(ji)的(de)若干意见(jian)》印发，提出“实现经济(ji)、环境(jing)和社会效益相统一(yi)，建设(she)资源节约型和环境(jing)友好型社会”。得益于以旧换新政策的(de)推动，汽车(che)、家电能效水平显著提高，老旧汽车(che)油耗比新车(che)高5%至10%，老旧家电电耗比新家电高20%至30%。
四是稳定和扩大就(jiu)业。家电、汽车(che)等耐用消费品产业链长，以旧换新政策不仅促进了零售业发展，而且带动了物流、售后服务、回(hui)收拆解等行(xing)业发展，这些行(xing)业属(shu)于劳动密集型行(xing)业，吸纳就(jiu)业能力(li)较强。据估算，服务于家电以旧换新的(de)从(cong)业人员达40多万人，此轮消费品以旧换新有效扩大了就(jiu)业规模。
新一(yi)轮消费品以旧换新行(xing)动中，耐用品换新仍是激发消费潜能的(de)重点，但与(yu)上一(yi)轮不同(tong)的(de)是，居民(min)耐用品消费增(zeng)长主要体现在结构变化上，由增(zeng)量扩张驱动更多转向存量优化驱动。截(jie)至2023年底，我(wo)国汽车(che)保有量3.36亿辆，冰(bing)箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超(chao)30亿台，汽车(che)、家电更新换代的(de)需(xu)求和潜力(li)很大。值得注(zhu)意的(de)是，从(cong)上一(yi)轮以旧换新开展情况和效果看(kan)，在回(hui)收、拆解等环节还存在回(hui)收企业无法取得发票(piao)进行(xing)税收抵扣(kou)、拆解企业覆盖范围(wei)小、部分家电被小商贩回(hui)收后又流入二手(shou)市场等问题。目前，我(wo)国家电、汽车(che)等耐用品回(hui)收循(xun)环利用体系尚不完善(shan)，具备资质的(de)回(hui)收企业少、分散式个体户多、专业技术人员较为(wei)缺乏，废旧家电通过正规渠道回(hui)收比例不高。因此，构建“换新+回(hui)收”全链条闭(bi)环，健全回(hui)收循(xun)环利用体系至关重要。新一(yi)轮消费品以旧换新行(xing)动或(huo)带来需(xu)求集中释放，建议(yi)对标国际先进水平，发挥节能低碳、健康安全等标准引领作用，促进产业升级与(yu)消费升级同(tong)向发展，有序(xu)引导更新消费、梯次消费，持续稳定释放消费潜能。
把(ba)握重点环节精准发力(li)
为(wei)什么开展新一(yi)轮消费品以旧换新？我(wo)国消费品市场需(xu)求和发展潜力(li)如何？
魏(wei)琪嘉（国家信息中心经济(ji)预测部产业经济(ji)研究室(shi)主任、研究员）：看(kan)待消费品以旧换新，不能只局限于消费品本身，而要从(cong)经济(ji)大循(xun)环的(de)角度去认(ren)识。精准有序(xu)开展新一(yi)轮消费品以旧换新，是扩大有效需(xu)求、畅通供需(xu)循(xun)环的(de)重要举(ju)措。把(ba)这个政策落实好，有利于形成消费和投资相互促进的(de)良性循(xun)环，实现惠企利民(min)。
推动开展新一(yi)轮消费品以旧换新，正当其时。疫情防控平稳转段后，消费恢复需(xu)要一(yi)个过程(cheng)，真正从(cong)千家万户需(xu)求入手(shou)来提振消费才能事半(ban)功(gong)倍。数据显示，截(jie)至2023年底，我(wo)国汽车(che)保有量达3.36亿辆，冰(bing)箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超(chao)30亿台。按照这个体量估算，汽车(che)、家电更新换代有望创造万亿元规模的(de)市场空间(jian)。从(cong)相关消费潜力(li)和增(zeng)速看(kan)，今年一(yi)季(ji)度，家用电器和音像器材类消费品零售额2053亿元，同(tong)比增(zeng)长5.8%，体育、娱乐用品类零售额307亿元，同(tong)比增(zeng)长14.2%，汽车(che)类零售额11163亿元，同(tong)比增(zeng)长3.8%。从(cong)绝对量和增(zeng)速看(kan)，这些消费品市场空间(jian)大，若政策作用能较好发挥，将能够释放出巨大需(xu)求，对经济(ji)增(zeng)长的(de)支撑和推动作用也会更加显著。从(cong)更大范围(wei)看(kan)，随着经济(ji)企稳回(hui)升，消费增(zeng)长潜力(li)也将进一(yi)步释放，当前加快推进消费品以旧换新，更有助于激发消费潜能。数据显示，今年一(yi)季(ji)度社会消费品零售总额突破(po)12万亿元，同(tong)比增(zeng)长4.7%，尚有提升空间(jian)。消费的(de)修复是一(yi)个慢变量，但加快恢复态势正在显现。
新一(yi)轮消费品以旧换新重点集中在汽车(che)、家电、家装厨卫等领域，这与(yu)我(wo)国经济(ji)所处的(de)发展阶段密切相关。数据显示，2023年常住人口城(cheng)镇(zhen)化率为(wei)66.2%，但户籍人口城(cheng)镇(zhen)化率还不到50%，城(cheng)镇(zhen)化进程(cheng)稳步推进，消费市场仍有较大潜力(li)。当前阶段，消费者对汽车(che)、家电、家装厨卫的(de)需(xu)求有较大增(zeng)长空间(jian)，在这些领域推动以旧换新，能在提振消费的(de)同(tong)时助力(li)改善(shan)消费环境(jing)。从(cong)产业发展看(kan)，一(yi)方面(mian)为(wei)产需(xu)衔接提供了推动力(li)，使库存、销售保持动态平衡，另一(yi)方面(mian)有利于拓宽节能产品销售渠道，进一(yi)步提升其市场占有率。循(xun)环利用是产业绿(lu)色化发展的(de)一(yi)个重要着力(li)点，消费品以旧换新将创新和丰富应用场景(jing)，推动经济(ji)高质量发展。
推动开展新一(yi)轮消费品以旧换新，是一(yi)项系统工程(cheng)，需(xu)在政策上精准发力(li)，把(ba)握好“标准关”“资金关”“运营关”三个重点环节。
“标准关”强调突出标准的(de)引领作用。合理的(de)标准能带动行(xing)业健康发展，促进产品质量提升，落后的(de)标准不利于产品更新换代。对于消费品来说，标准至关重要。以汽车(che)行(xing)业为(wei)例，机动车(che)强制报废标准规定和车(che)辆安全环保检验标准，直接关系汽车(che)产品更新换代的(de)周期，涉及设(she)备安全问题，需(xu)形成有利于标准执行(xing)的(de)长效机制。以家电产品为(wei)例，能耗标准牵动整个行(xing)业产品体系建设(she)。相关标准保持动态更新，与(yu)购买方相关的(de)优惠政策才能有效发挥作用。除了“硬标准”，“软标准”也不可或(huo)缺。例如，回(hui)收估值界定需(xu)要有一(yi)个参照系、参照物，计算流程(cheng)、标准明确，才能推动以旧换新各个环节顺畅运转。
“资金关”强调优化各类资金支持方式。资金支持不是“大水漫灌”，不是为(wei)了支持而支持，要精准有效。对拟支持的(de)消费品以旧换新，要综(zong)合多方面(mian)信息资源测算资金支持的(de)额度和比例，设(she)定合理范围(wei)。例如，新能源汽车(che)的(de)保险费率、汽车(che)消费贷款首(shou)付比例，都存在比例与(yu)效果最优化的(de)问题，设(she)定合适的(de)比例，有利于行(xing)业健康发展。同(tong)时，要做好资金来源的(de)界定。有些需(xu)要财政资金予以支持，但并不意味着财政资金能包办一(yi)切，建议(yi)引导生产者根(gen)据销售数量、定价、利润(run)进行(xing)平衡测算，通过灵活调整价格(ge)推动以旧换新。
“运营关”强调拆解回(hui)收、运营主体建设(she)、售后服务等全链条配合。从(cong)政策推进与(yu)落实上看(kan)，上述环节是“最后一(yi)公里”，将推动政策红利更充分释放。以旧换新涉及的(de)全链条环节具有完整且相对独立的(de)内部体系，如何实现联通、贯(guan)通，专业化、规范化的(de)运营主体至关重要。建议(yi)通过培育专业化企业，实现二手(shou)商品闭(bi)环流转，推动全链条资源整合，把(ba)售后服务水平纳入以旧换新的(de)大网络中，对精准、有序(xu)开展以旧换新业务形成有力(li)牵引。
多举(ju)措激发消费活力(li)显成效
各地采取了哪些措施支持以旧换新？形成更新换代规模效应，还存在哪些瓶颈？
依绍华(hua)（中国社会科学院(yuan)财经战略研究院(yuan)市场流通与(yu)消费研究室(shi)主任、研究员）：随着我(wo)国经济(ji)发展水平稳步提高，居民(min)消费能力(li)日(ri)益增(zeng)强，对消费品质量提出更高要求，消费重心由生存型向发展型转变。在实物商品消费领域，以汽车(che)、家电为(wei)代表的(de)部分消费品市场已由增(zeng)量阶段进入存量与(yu)增(zeng)量并重阶段。通过以旧换新，不仅能激发有潜能的(de)消费，而且能更好地满足人民(min)群众对美好生活的(de)需(xu)要，形成消费和投资相互促进的(de)良性循(xun)环。
当前，消费品以旧换新主要包括(kuo)耐用消费品、大宗消费品等，如家电、电子产品、汽车(che)等，通过政府支持、企业让利方式联合开展促销活动。在政策激励下，各地以多种方式激发消费活力(li)、便利消费群体，取得积(ji)极成效。
江苏省南京市江北(bei)新区结合南京国际消费节（春(chun)季(ji)）活动，以“焕新季(ji)”为(wei)主题，发放总计1000万元汽车(che)消费补贴。该市商务局联动苏宁易购、京东五星两家龙头企业开展家电以旧换新活动。京东五星电器联合家电头部品牌，针对空调、彩电、烟灶、手(shou)机数码等品类加大以旧换新补贴力(li)度，最高单台可补4000元；苏宁易购提供免费上门、拆卸(xie)、搬运等服务，让消费者家电换新更便捷。
广西壮族自治区商务厅安排1600万元开展家电以旧换新补贴活动，采用政府补贴、商家让利、平台支持等方式，通过二手(shou)房、老旧小区住宅改造，打(da)通行(xing)业合作渠道，以家电资源催化家装业务，进而带动家电升级换代。以柳州市为(wei)例，该市根(gen)据消费者更新换代差异化需(xu)求，提供多样化供给和服务，为(wei)消费者提供个性化设(she)计、垃圾清运、优惠换新一(yi)条龙改造服务，直接促进家电消费需(xu)求释放。
辽宁省沈阳(yang)市通过家电销售企业与(yu)生产厂商联合补贴的(de)方式加大以旧换新力(li)度，同(tong)时组织家电经销企业联合社区街道开展以旧换新公益行(xing)活动，针对特殊人群开展家电免费清洗、家电免费检测等服务。海南省针对老旧汽车(che)报废置换以及购买绿(lu)色家电等进行(xing)补贴，组织省内家电企业开展以旧换新活动，鼓(gu)励免税企业优惠让利，形成多方联动推进态势。湖南省在家装厨卫换新方面(mian)，开展家居焕新季(ji)、家装消费节、家居消费节等活动，在全省打(da)造100个绿(lu)色化、智能化、适老化改造样板间(jian)，以样板间(jian)为(wei)示范引领家居家装换新活动，让消费者实地感受智慧生活的(de)魅(mei)力(li)。
当然，目前仍存在一(yi)些瓶颈制约，有待突破(po)。
一(yi)是金融工具创新不足，企业让利幅度有限。消费品以旧换新涉及范围(wei)较广，呈现周期长、跨度大等特征，仅凭企业自身力(li)量难以较好实现，需(xu)通过财税政策和金融工具创新给予支持，缓解企业资金压力(li)，释放政策红利。目前，已有金融机构在这方面(mian)进行(xing)了有益探索。例如，建设(she)银行(xing)福建省分行(xing)从(cong)支持设(she)备、产品创新、消费场景(jing)、优惠活动和政策辅(fu)导等方面(mian)，推出金融支持设(she)备更新和消费品以旧换新“五新”举(ju)措，有力(li)提升金融服务质效，助力(li)扩内需(xu)、促消费。
二是激发消费者换新动力(li)需(xu)找准切入点。尽管居民(min)对消费品提质升级有需(xu)求，但影响因素较多，家电等耐用消费品属(shu)于大件商品，单品价格(ge)较高，多数消费者在物品能用时很少会换新，即使有一(yi)些价格(ge)优惠，多数人也难以付诸行(xing)动。目前旧家电、旧家具等物品回(hui)收价格(ge)偏低，与(yu)消费者心理预期差距(ju)较大，也成为(wei)影响以旧换新的(de)因素之一(yi)。推动消费者将潜在需(xu)求转化为(wei)现实需(xu)求，让其愿意换、积(ji)极换仍面(mian)临挑战。
三是废旧家电回(hui)收体系有待完善(shan)。在家电更新换代需(xu)求释放过程(cheng)中，废旧家电回(hui)收面(mian)临难题，部分家电、家具生产企业因回(hui)收成本偏高而放弃回(hui)收相关产品，同(tong)时废旧物品储存场地偏少、回(hui)收车(che)辆进城(cheng)难等因素也在一(yi)定程(cheng)度上制约了家电、家具以旧换新市场规模扩大。建议(yi)在合适的(de)地方建设(she)废旧家电区域中转站，通过平台、商家以及第三方资源上门收集废旧家电家具，并运送(song)到拆解地点。同(tong)时鼓(gu)励家电生产企业构建“回(hui)收―拆解―再生―再制造”循(xun)环利用体系，实现绿(lu)色低碳发展。
让旧商品回(hui)收循(xun)环利用高效畅通
换了新商品，旧商品如何实现高效循(xun)环利用？
彭(peng)波（商务部国际贸(mao)易经济(ji)合作研究院(yuan)研究员）：2024年3月，国务院(yuan)印发《推动大规模设(she)备更新和消费品以旧换新行(xing)动方案》（以下简称《行(xing)动方案》）。根(gen)据《行(xing)动方案》，对于更换下来的(de)消费品可通过二手(shou)商品流通、再制造和梯次利用、再生利用等路径，实现高效循(xun)环利用。
《行(xing)动方案》提出，支持二手(shou)商品流通交易。完整的(de)汽车(che)市场包括(kuo)新车(che)和二手(shou)车(che)市场，主要发达国家二手(shou)车(che)交易量均超(chao)过新车(che)。2023年底，我(wo)国汽车(che)保有量达3.36亿辆，新注(zhu)册登(deng)记机动车(che)3480万辆，全国二手(shou)车(che)累计交易量1841.33万辆，同(tong)比增(zeng)长14.88%。出口方面(mian)，2023年我(wo)国二手(shou)车(che)出口量突破(po)10万辆，在491万辆的(de)整体汽车(che)出口规模中占比仅2％，绝大部分还是平行(xing)出口车(che)，二手(shou)车(che)市场具有广阔发展潜力(li)。
二手(shou)电子产品市场潜力(li)巨大。苹果公司曾在美国境(jing)内启动iPhone手(shou)机以旧换新业务，消费者可以用老款iPhone手(shou)机在苹果商店换取一(yi)定积(ji)分，在购买新一(yi)代手(shou)机时予以冲抵。近年来，我(wo)国手(shou)机、家电市场发展日(ri)新月异，产品更新迭代快，消费需(xu)求增(zeng)长迅(xun)速。数据显示，2023年我(wo)国手(shou)机总体出货(huo)量累计达2.89亿部，废旧手(shou)机闲置量逐年增(zeng)长，预计“十四五”期间(jian)闲置总量累计将达60亿部。以旧换新将促进手(shou)机生产加快更新迭代，电子产品行(xing)业将迎来更大发展空间(jian)。
家具二手(shou)交易不断发展。根(gen)据北(bei)京市统计局调查数据，在3000多名参与(yu)调查的(de)市民(min)中，有11.1%的(de)被访者2023年废弃了大件家具，其中46.5%的(de)人选择卖废品。成色好、有品牌的(de)家具通常会送(song)到二手(shou)市场转卖，其中实木类、具有一(yi)定收藏价值的(de)二手(shou)家具相对畅销。
《行(xing)动方案》提出，有序(xu)推进再制造和梯次利用。这个要求对于消费品同(tong)样适用。最早的(de)“再制造”出现于20世纪30年代。2010年，国家发展改革委等部门联合发布《关于推进再制造产业发展的(de)意见(jian)》提出，再制造与(yu)制造新品相比，可节能60%，节材70%，节约成本50%，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低80%以上。目前，全球再制造行(xing)业市场规模已超(chao)1500亿美元。我(wo)国再制造产业年产值突破(po)1000亿元，成为(wei)全球最大的(de)再制造市场之一(yi)。
济(ji)南复强动力(li)有限公司的(de)发动机再制造产品价格(ge)仅是新品原价的(de)75%，如果用旧发动机换购再制造产品，还可以抵消25%的(de)价格(ge)。比亚迪致力(li)于新能源汽车(che)生产，对汽车(che)动力(li)电池的(de)再制造和梯次利用高度重视。当动力(li)电池可用容量处于60%至80%，不能满足使用要求时，就(jiu)回(hui)收废旧动力(li)电池进行(xing)测试、维修，重组后送(song)入电力(li)和通信领域用于建设(she)储能电站；当动力(li)电池可用容量进一(yi)步衰减到20%至60%时，可再次回(hui)收拆解成单体电池，用于太阳(yang)能路灯、UPS电源及其他小型储能工具；当可用容量衰减至20%以下，则进行(xing)报废处理，从(cong)中提炼回(hui)收有用的(de)化学成分和金属(shu)元素，用于生产新的(de)动力(li)电池。格(ge)林美是对电子废弃物、废旧电池进行(xing)经济(ji)化、规模化循(xun)环利用的(de)领先企业之一(yi)，构建了从(cong)回(hui)收、再制造到梯次利用的(de)全生命周期循(xun)环价值链，确保废旧动力(li)电池高效回(hui)收利用。
《行(xing)动方案》提出，推动资源高水平再生利用。提升资源再生利用能力(li)和水平，可以显著降低对原生资源的(de)需(xu)求，减轻矿产资源开采对自然环境(jing)的(de)压力(li)。
据中国再生资源回(hui)收利用协会统计，2023年汽车(che)报废量净增(zeng)756万辆，增(zeng)长32%，废旧家具回(hui)收利用量超(chao)过2亿件，废旧家电回(hui)收总量达450万吨(dun)，每年手(shou)机废弃量可达4亿部以上。据估算，1辆报废的(de)小型汽车(che)精细化拆解后，可分解出约36千克橡胶(jiao)、70千克塑料、740千克废铁(tie)、100千克铝；1台普(pu)通电冰(bing)箱可回(hui)收9千克塑料、38.6千克铁(tie)、1.4千克铜(tong)；1吨(dun)废旧手(shou)机可提炼出400克黄金、2300克银。
湖南省汨(mi)罗市集聚了百余家专业从(cong)事废旧家电处理的(de)企业，形成了相对完整的(de)产业链，每天回(hui)收、拆解废旧家电后得到的(de)可用物质近万吨(dun)。其中，再生金属(shu)销售给本市的(de)汽车(che)零部件制造厂进行(xing)再生产，既环保又降低了生产成本。海尔(er)集团践行(xing)可持续发展理念，支持全产业链绿(lu)色可持续发展，打(da)造了行(xing)业首(shou)座(zuo)融“回(hui)收―拆解―再生―再利用”为(wei)一(yi)体的(de)家电再循(xun)环互联工厂，涵盖回(hui)收、拆解、再生三大体系，定制了6条废旧家电拆解线、1条再生塑料清洗分选线、13条高品质循(xun)环新材料造粒线。目前，工厂具备200万台废旧家电年拆解能力(li)和3万吨(dun)循(xun)环材料再生能力(li)。 （来源：经济(ji)日(ri)报）