党的十八大(da)以(yi)来，习近平总书记在地方考察时多次走进当(dang)地的政务服务中心，察民情(qing)、听民声。对(dui)优(you)化政务服务，总书记多次指方向(xiang)、明重点。

为什么改——“随着市场经济发(fa)展和社(she)会治理(li)改善，政府对(dui)老百姓的服务还要不断加(jia)强”；

怎(zen)么改——“从服务内容、办事流程、跟踪反馈、结(jie)果(guo)评价等(deng)方面不断改进，使服务更加(jia)精细(xi)、规范、高效(xiao)”；

标准是(shi)什么——“要以(yi)百姓满意(yi)不满意(yi)为标准改进工作(zuo)、改善服务，提高服务水平”。

新思想(xiang)指导新实践、引领新变革。

办理(li)退(tui)休手续这件事，要跑多少次？

在上海，答案是(shi)“一次都不用跑。”

不久前，上海的何女士电话咨询自己的退(tui)休手续如何办，被告知“您的退(tui)休申请，单位已网上提交，请安心等(deng)待(dai)，养老金下个月便可正常领取(qu)”。

“真方便！多年前，我姐退(tui)休时，跑了好几个部门，交了一堆材料。”何女士说。

上海市人社(she)局(ju)会同(tong)多部门围绕“退(tui)休一件事”，将过去需要事事分(fen)办的“养老金申领”“医保待(dai)遇”“住房公积金提取(qu)”等(deng)，集成(cheng)汇总联办。企业和群众只需登录(lu)“一网通办”平台，即可一体申报。

“一网通办”平台负(fu)责将办件信息分(fen)别推送至(zhi)各职能部门开(kai)展并联办理(li)，再统一汇总反馈办理(li)结(jie)果(guo)，供企业和群众查询。

由“多部门、多窗口(kou)、多次跑”变为“一部门、一窗口(kou)、零次跑”，这是(shi)上海市政务服务集成(cheng)改革、“高效(xiao)办成(cheng)一件事”的缩影。

党的十八大(da)以(yi)来，政务服务领域改革迭代升级，“最多跑一次”“只进一扇门”“不见面审批”等(deng)模式不断涌现。如今，“高效(xiao)办成(cheng)一件事”改革正深入推进，为政务服务提质增效(xiao)，不断增强人民群众的获得感。

政务服务窗口(kou)担负(fu)着反映(ying)社(she)情(qing)民意(yi)的功能。群众的许多急难愁盼问题通过政务服务窗口(kou)得以(yi)反映(ying)和解决。

走进福建省福州市政务服务中心办事大(da)厅，“办不成(cheng)事”受理(li)服务窗口(kou)引人注目。

“群众将办不成(cheng)的事反映(ying)到窗口(kou)，窗口(kou)会协(xie)调(diao)涉及的部门联合研究解决这一具体问题，并且举一反三，推动办成(cheng)一类事。”福州市行政服务中心管(guan)委会相(xiang)关负(fu)责人说。

从解决一个问题到解决一类问题，在满足人民日益增长的美好生活需要中，高效(xiao)办成(cheng)一件事，一个个政务服务窗口(kou)成(cheng)为践行人民至(zhi)上的窗口(kou)。

在实现高质量发(fa)展中，打造(zao)展现新时代市场化、法(fa)治化、国际化营商环境的窗口(kou)

习近平总书记强调(diao)：“在全球经济增长乏力情(qing)况下，中国加(jia)快构建新发(fa)展格局(ju)，加(jia)强营商环境建设，市场优(you)势会更加(jia)明显(xian)”“完善跨区域、跨部门、跨层(ceng)级的数(shu)据信息共享和流程互联互通，深化政务服务合作(zuo)，优(you)化营商环境”。

政务服务窗口(kou)，是(shi)营商环境的一块试金石，直接关系(xi)市场各类经营主体的获得感和发(fa)展信心。

“以(yi)前，我办理(li)民办职业培训学校办学许可证(zheng)，大(da)概需要45天(tian)；现在，我再次办理(li)同(tong)样的许可证(zheng)时，准备好材料，当(dang)天(tian)就能领证(zheng)。为这样的营商环境点赞！”江苏省常州市新北区技来知职业技能培训学校有限(xian)公司(si)负(fu)责人周辉说。

优(you)化营商环境背后(hou)是(shi)改革引领和数(shu)字(zi)赋能双轮驱动——

2015年，全国推行“三证(zheng)合一、一照一码”；2016年，全国铺开(kai)“五证(zheng)合一、一照一码”；2017年，全国范围内实施“多证(zheng)合一”改革……到2020年底，企业开(kai)办时间已经由平均(jun)22.9天(tian)压缩到4个工作(zuo)日以(yi)内。各地还再造(zao)审批流程，变串联审批为并联审批，合并办理(li)事项，压减办事时间。

数(shu)字(zi)政府建设加(jia)快推进，数(shu)字(zi)技术广泛应用于政府管(guan)理(li)服务，政府数(shu)字(zi)化、智能化运行水平不断提高。广东(dong)、浙江等(deng)地把(ba)过去需要“事事分(fen)办”的项目整合为一件事，政府部门核发(fa)的材料免(mian)于提交、能够通过数(shu)据共享核验的事项免(mian)于提交证(zheng)明材料、能够提供电子(zi)证(zheng)照的免(mian)于提交实体证(zheng)照，逐步实现一件事情(qing)、一个窗口(kou)、一次办成(cheng)。

服务“小窗口(kou)”，改革“突破口(kou)”。

近年来，“一枚印(yin)章管(guan)审批”、杜绝(jue)“奇葩证(zheng)明”、“容缺事项承诺办”、“异地事项跨域办”……各地以(yi)权(quan)力的“减法(fa)”、服务的“加(jia)法(fa)”有效(xiao)降低了各类制度性交易成(cheng)本，进一步优(you)化营商环境、提振企业信心、激发(fa)市场活力。

高效(xiao)办成(cheng)一件事，一个个政务服务窗口(kou)成(cheng)为展现新时代市场化、法(fa)治化、国际化营商环境的窗口(kou)。

在互联网深刻改变社(she)会治理(li)方式的新形(xing)势下，打造(zao)提高治理(li)效(xiao)能的窗口(kou)

习近平总书记指出：“我们要深刻认识互联网在国家管(guan)理(li)和社(she)会治理(li)中的作(zuo)用”“提高政务服务信息化、智能化、精准化、便利化水平”。

政务服务窗口(kou)，是(shi)社(she)会治理(li)的神经末梢(shao)，直接关系(xi)一项项改革举措的落地落实，关系(xi)国家治理(li)体系(xi)和治理(li)能力现代化。

党的十八大(da)以(yi)来，各地区各部门深化改革，在互联网条件下，不断强化互联网思维，提升识变应变求变能力，积极拓展政务服务领域、方式，为基层(ceng)减负(fu)，提升基层(ceng)治理(li)效(xiao)能。

2024年1月，国务院(yuan)印(yin)发(fa)《关于进一步优(you)化政务服务提升行政效(xiao)能推动“高效(xiao)办成(cheng)一件事”的指导意(yi)见》，要求建立健全“接诉即办”机(ji)制，更好发(fa)挥热(re)线直接面向(xiang)企业和群众的窗口(kou)作(zuo)用。

新时代，政务服务窗口(kou)，正从有形(xing)的窗口(kou)，变成(cheng)有形(xing)窗口(kou)和无形(xing)窗口(kou)并存；从固定的窗口(kou)，变成(cheng)固定窗口(kou)和移动窗口(kou)并重。

推进企业和群众诉求“一线应答”，更好发(fa)挥“总客服”作(zuo)用——

“您好，北京12345，有什么可以(yi)帮您？”“前段时间，楼上装修(xiu)改造(zao)，导致我家房顶漏水了，希望帮忙找人解决。”

北京市市民热(re)线服务中心话务大(da)厅内，700多个工位座无虚(xu)席(xi)，键盘敲(qiao)击声此起彼伏(fu)。近年来，北京市扎实推进接诉即办工作(zuo)，用一根(gen)热(re)线“绣花针”，穿起民生“万根(gen)线”，撬动了一场超大(da)城市治理(li)的深刻变革。

“为民办实事，是(shi)责任所在，更是(shi)实现自身价值追求所在。我们是(shi)一群辛(xin)苦又幸福的办件人。”北京市大(da)兴区亦庄(zhuang)镇接诉即办主任王春雷说。

从群众找窗口(kou)到窗口(kou)找群众，群众的需要在哪儿，窗口(kou)就服务到哪儿——

去年冬天(tian)，第二十五届(jie)哈尔滨冰雪大(da)世界开(kai)园(yuan)，迎来4万余名游客，大(da)滑梯等(deng)热(re)门项目一时难以(yi)承载。游客在严寒里排起了长队(dui)，时间久了，旅游体验感也降低不少。

发(fa)现有游客在网上“吐槽”后(hou)，哈尔滨市相(xiang)关部门立即研判，迅速成(cheng)立专班，和游客认真沟(gou)通，全力做(zuo)好服务保障，真诚(cheng)付(fu)出得到游客点赞。

一条热(re)线、一根(gen)网线，在互联网深刻改变社(she)会治理(li)方式的新形(xing)势下，高效(xiao)办成(cheng)一件事，政务服务窗口(kou)成(cheng)为提高治理(li)效(xiao)能的窗口(kou)。

为民服务没有终点，深化改革永无止境。

“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。”

以(yi)习近平同(tong)志为核心的党中央(yang)始终坚持以(yi)人民为中心，推动改革不断顺应人民期待(dai)、满足群众需求，坚定践行着“把(ba)人民对(dui)美好生活的向(xiang)往作(zuo)为我们的奋(fen)斗(dou)目标”的郑重承诺。