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机动车检测机构提供“交钱过检”服务,多人被检察机关起诉,公司,数据,犯罪
2024-06-12 00:56:55
机动车检测机构提供“交钱过检”服务,多人被检察机关起诉,公司,数据,犯罪

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机动车检测机构为千余辆汽车提供“交钱(qian)过检”服务,多人因涉嫌提供虚假证明文(wen)件(jian)罪被检察(cha)机关起诉(su)。

6月6日,最(zui)高检发(fa)布了3件(jian)检察(cha)机关依法惩治第三方(fang)环保服务机构弄虚作假犯罪典型案例(li)。该批(pi)典型案例(li)均由最(zui)高检、公安部、生态环境部联合挂(gua)牌督办,涉及环境影响(xiang)评价、环境检测、机动车尾气检测等领(ling)域。《广(guang)东省广(guang)州市(shi)G机动车检测有限公司、李某山等6人提供虚假证明文(wen)件(jian)案》等案件(jian)入选。

澎湃新闻(wen)注(zhu)意到,2022年(nian)至(zhi)2023年(nian),最(zui)高检会同最(zui)高法、公安部、生态环境部、国家市(shi)场监督管(guan)理总局等部门联合部署开展第三方(fang)环保服务机构弄虚作假问题专(zhuan)项整治行动。其间,最(zui)高检与公安部、生态环境部联合挂(gua)牌督办、指导办理了两批(pi)次共5件(jian)第三方(fang)环保服务机构弄虚作假案例(li),依法严惩了第三方(fang)环保服务机构受利益驱动,在开展环评文(wen)件(jian)编(bian)制、环境检测等业务过程中弄虚作假的违法犯罪行为,取(qu)得(de)阶段性成(cheng)效(xiao)。

最(zui)高检表示,接下来,检察(cha)机关将继续发(fa)挥法律监督职能,强化在依法办理第三方(fang)环保服务机构弄虚作假案件(jian)中的协(xie)作配合,通过行刑衔接、一(yi)体化推进等联动机制,形成(cheng)遏制第三方(fang)环保服务机构弄虚作假的“组合拳”。

上(shang)述(shu)案件(jian)案情介(jie)绍,G检测公司于2020年(nian)9月8日成(cheng)立,经依法登记从事机动车检测经营服务,并向社会出具具有证明作用的数据和检测报告。李某山为公司股东及法定代表人,负责检测站的全面工作;蔡某家为公司股东、站长、授(shou)权签字人,负责财务报销审批(pi)、检测报告的审核批(pi)准;卜(bo)某雷为公司副(fu)站长、柴油线(xian)操作员、授(shou)权签字人,负责柴油车的检测以及检测报告的审核批(pi)准;林(lin)某文(wen)2021年(nian)3月至(zhi)7月担任公司授(shou)权签字人,负责检测报告的审核批(pi)准;王某、张某林(lin)为公司汽油线(xian)操作员,负责汽油线(xian)检测。

2021年(nian)3月至(zhi)11月期(qi)间,G检测公司为了提升公司效(xiao)益和营业额,违法、违规(gui)向客户提供机动车检测服务,通过购买(mai)并使用OBD(车载自动诊断系统)模拟器代替真(zhen)实(shi)的车辆诊断仪进行检测、为未经维修的复检车辆购买(mai)虚开的车辆维修单、故意减少尾气收集比例(li)、违规(gui)放置发(fa)动机转速感应器、让检测数据异常车辆通过审核等多种手段,使一(yi)千余辆本应无法通过排(pai)气污染物检测的车辆通过检测,并出具了排(pai)气污染物检测合格的证明文(wen)件(jian)。

最(zui)高检介(jie)绍,该案由广(guang)东省广(guang)州市(shi)生态环境局在日常调查(cha)中发(fa)现,于2022年(nian)1月18日向广(guang)东省广(guang)州市(shi)公安局移送犯罪线(xian)索(suo)。同年(nian)4月1日,广(guang)州市(shi)公安局决定立案侦查(cha),并于12月14日以李某山等6人涉嫌提供虚假证明文(wen)件(jian)罪移送广(guang)东省广(guang)州市(shi)人民检察(cha)院审查(cha)起诉(su)。2023年(nian)1月3日,根据级别(bie)管(guan)辖,广(guang)州市(shi)人民检察(cha)院将本案交广(guang)州市(shi)白云区(qu)人民检察(cha)院审查(cha)起诉(su)。

检察(cha)机关审查(cha)案卷后,发(fa)现涉案人员均系为G检测公司留住(zhu)客源的目的实(shi)施犯罪,属于为了单位(wei)利益。为查(cha)明是否成(cheng)立单位(wei)犯罪,检察(cha)机关一(yi)方(fang)面引导侦查(cha)机关调取(qu)证明授(shou)权签字人职责、公司资金往(wang)来等情况的书证,OBD模拟器提供方(fang)的证言等言词证据,查(cha)明G检测公司统一(yi)收取(qu)车辆检测费,统一(yi)支付购买(mai)造假工具费用的情况。

另一(yi)方(fang)面,通过实(shi)地查(cha)看(kan)检测流(liu)程,了解各涉案人员工作内容(rong)等方(fang)式开展自行补充侦查(cha),查(cha)明包(bao)括单位(wei)法定代表人、站长在内的各涉案人员均明知公司存在造假情况,仍放任或在工作岗位(wei)上(shang)实(shi)施多种弄虚作假行为,未超出单位(wei)整体意志。故查(cha)实(shi)本案各涉案人员在出具证明文(wen)件(jian)的过程中各种造假行为均系为了单位(wei)利益,代表单位(wei)意志,属于单位(wei)犯罪。检察(cha)机关依法追(zhui)加G检测公司为犯罪嫌疑单位(wei)。

审查(cha)起诉(su)期(qi)间,涉案人员及辩护(hu)律师提出错误数据是系统自动抓取(qu)的,在案证据不能推断检测中使用了OBD模拟器等意见。为查(cha)明上(shang)述(shu)辩解情况,检察(cha)机关派员协(xie)同侦查(cha)人员多次实(shi)地查(cha)看(kan)检测操作过程、数值变化、后台数据审核过程,明确检测人员能够知晓主要(yao)过程数据,并自行选择报告虚假数据;向生态环境监测中心工作人员咨询(xun)系统数据保存规(gui)则(ze)、数据异常与使用OBD模拟器的判定标(biao)准,明确检测数据恒定能够证明存在弄虚作假情况。

白云区(qu)人民检察(cha)院综合考量各涉案人员的犯罪情节与主观恶(e)性,于2023年(nian)11月3日以提供虚假证明文(wen)件(jian)罪对(dui)G检测公司、李某山、蔡某家、卜(bo)某雷依法提起公诉(su);同年(nian)12月15日,对(dui)具有认罪认罚情节且在G公司工作时间较短的林(lin)某文(wen),在共同犯罪中作用较小的王某、张某林(lin)依法作出相对(dui)不起诉(su)决定。

2024年(nian)2月6日,白云区(qu)人民法院以提供虚假证明文(wen)件(jian)罪,对(dui)G检测公司判处罚金40万(wan)元,对(dui)李某山等3人分别(bie)判处有期(qi)徒刑一(yi)年(nian)九个(ge)月至(zhi)一(yi)年(nian)不等,并处罚金,其中对(dui)卜(bo)某雷适用缓(huan)刑。一(yi)审宣判后,被告人李某山、蔡某家不服判决,提出上(shang)诉(su)。2024年(nian)5月30日,广(guang)州市(shi)中级人民法院裁定驳回上(shang)诉(su)、维持(chi)原判。

最(zui)高检阐述(shu)本案典型意义时表示,机动车尾气污染已成(cheng)为大(da)气污染的主要(yao)污染源之一(yi),尾气检测是筛查(cha)排(pai)放不合格机动车、倒逼维修治理、督促机动车达标(biao)行驶的重要(yao)手段。当前,提供机动车检测服务的第三方(fang)机构实(shi)行社会化、市(shi)场化运(yun)营,“交钱(qian)过检”“包(bao)过”等违法犯罪行为屡禁(jin)不止。检察(cha)机关办理此类专(zhuan)业性较强的案件(jian),要(yao)坚持(chi)亲(qin)历性审查(cha)原则(ze),充分运(yun)用走访咨询(xun)、实(shi)地查(cha)看(kan)等手段,开展引导侦查(cha)取(qu)证、自行补充侦查(cha)等工作,进一(yi)步厘(li)清(qing)案件(jian)事实(shi),深度查(cha)明案件(jian)细节,完善以证据为中心的刑事指控体系。

此外,对(dui)涉及单位(wei)的案件(jian),把握单位(wei)犯罪的实(shi)质认定标(biao)准,在单位(wei)实(shi)际控制人、主要(yao)负责人默许下实(shi)施弄虚作假行为,且违法所(suo)得(de)归单位(wei)收取(qu)后再分配的,应认定单位(wei)犯罪。同时,贯(guan)彻(che)宽严相济刑事政策,根据单位(wei)中各涉案人员的地位(wei)作用、参与程度、获利金额、认罪认罚等情况予以分层(ceng)处理。通过依法履行检察(cha)职责,守住(zhu)控制道路移动污染源的“最(zui)后一(yi)道阀门”。

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