5月25日至26日，由全球化智库（CCG）主办、中美交流基金(jin)会协(xie)办、当代中国与世界研究(jiu)院支持的(de)“第十届中国与全球化论坛”在京举行(xing)。本届论坛聚(ju)焦变局中的(de)全球化与全球治理，来自50余个国家和地区(qu)的(de)近300位政产(chan)学(xue)研界嘉宾(bin)参会，围绕(rao)当今全球治理中的(de)痛点、难点展开研讨，凝聚(ju)全球和平、发展、文明(ming)互(hu)鉴共识(shi)。
全球治理面临新挑战
当今世界正面临百年变局。站在历史(shi)的(de)十字路口，合作还(hai)是对立，开放还(hai)是封(feng)闭，是人类社会面临的(de)重要考验(yan)，也对全球治理提(ti)出了新的(de)要求和挑战。
“新冠疫情(qing)和随之而来的(de)经济衰退(tui)是当前(qian)全球化和全球治理面临的(de)重要挑战。”意大利国际事务研究(jiu)所(suo)主席、意大利原驻欧盟(meng)大使费(fei)迪南(nan)多(duo)?内(nei)利?费(fei)洛奇表示，虽然当前(qian)全球经济正在逐渐恢复，但疫情(qing)余波仍然存(cun)在，同时还(hai)要应对气候变化、能源转型、粮食安全、全球公共卫生安全等诸多(duo)挑战。
中国国际经济交流中心总经济师(shi)陈文玲表示，当前(qian)世界经济结构发生重大变化。“全球南(nan)方”国家整体崛起，国内(nei)生产(chan)总值（GDP）占世界GDP总量的(de)比(bi)例(li)不断攀(pan)升。2024年1月份金(jin)砖国家大家庭(ting)再(zai)添新成员后(hou)，金(jin)砖国家人口占世界总人口的(de)比(bi)例(li)达到45.5%，按市场汇(hui)率换算，金(jin)砖国家GDP占全球的(de)29%。这(zhe)种经济结构的(de)变化会导致其他方面的(de)一(yi)系列(lie)变化，对全球治理的(de)模式、制度、规则等都需(xu)要再(zai)定(ding)义。
外交学(xue)院副(fu)院长孙吉胜表示，在新兴市场国家和既有传统大国之间，权(quan)力正在发生转变，这(zhe)种转变影响到了全球规则和秩(zhi)序，比(bi)如大国间竞合关系、全球化趋势等。同时，国与国之间缺乏信任，直接影响了国际合作和国际协(xie)调，这(zhe)给我们面对的(de)挑战增加了不确定(ding)性和不稳定(ding)性。
“在当前(qian)全球格(ge)局演变下，部分美欧国家重新掀起贸易保护主义和经济民族主义浪潮。”卡托(tuo)研究(jiu)所(suo)高级研究(jiu)员道(dao)格(ge)?班多(duo)表示，他们将市场关起门来不进行(xing)合作，不仅涉及钢铁这(zhe)种传统商品(pin)，也包括(kuo)新能源汽车等新兴产(chan)品(pin)。经济问题(ti)已变成一(yi)个安全问题(ti)，由此引发了“脱钩断链(lian)”、经济制裁等逆全球化阻力，这(zhe)些都对全球经贸秩(zhi)序产(chan)生了负面影响。
寻求多(duo)边主义仍是共识(shi)
“面对当前(qian)全球治理出现的(de)裂(lie)痕，我们需(xu)要采取措施进行(xing)弥合。我们必须(xu)承认，世界各国的(de)未来是紧(jin)密联系在一(yi)起的(de)。”美国华美协(xie)进社名誉(yu)主席贺志明(ming)表示。
中央党校(xiao)（国家行(xing)政学(xue)院）经济学(xue)部副(fu)主任许正中表示，在数(shu)字化发展浪潮下，开源共生、开放互(hu)惠、共享圆融、对等互(hu)利、全球运作将成为主要发展趋势，相(xiang)互(hu)融合、相(xiang)互(hu)嵌入(ru)将是经济全球化的(de)新常态。这(zhe)不仅包括(kuo)各类规则之间的(de)相(xiang)互(hu)嵌入(ru)，在竞争(zheng)与合作中寻求多(duo)赢也将是经济全球化的(de)新格(ge)局。
“我们应坚(jian)定(ding)维护以联合国为核心的(de)国际体系，践行(xing)真正的(de)多(duo)边主义。”欧洲政策(ce)中心理事会主席戴克澜表示，联合国体系下已设(she)立了丰富的(de)制度、机构和组(zu)织，是多(duo)边主义合作的(de)重要基石。例(li)如，世界贸易组(zu)织（WTO）虽然在当前(qian)存(cun)在一(yi)些缺陷，但它仍然以多(duo)边体制为核心，坚(jian)持维护《国际贸易法》和国际经贸规则。我们应恢复联合国在全球治理中的(de)核心地位，在此基础(chu)上促使金(jin)砖国家、七国集团(tuan)等多(duo)边机构进行(xing)互(hu)动对接，进一(yi)步解决全球治理中的(de)“孤岛化挑战”。
新加坡国立大学(xue)李光耀公共政策(ce)学(xue)院院长柯成兴表示，当前(qian)，部分西方发达国家提(ti)供公共产(chan)品(pin)的(de)意愿日趋下降，甚至质(zhi)疑(yi)经济全球化。新兴市场国家和发展中经济体更(geng)应积(ji)极寻求多(duo)边主义共识(shi)，与更(geng)多(duo)国家求同存(cun)异，避(bi)免出现零和博弈的(de)对抗局面。
前(qian)斯里(li)兰卡驻英国高级专员萨罗娅?西里(li)塞纳表示，在当前(qian)地缘政治危机加剧的(de)情(qing)况下，发展中经济体更(geng)易陷入(ru)劣势地位，更(geng)需(xu)要基于(yu)自己的(de)文化积(ji)极对外发声(sheng)，谋求更(geng)多(duo)平等的(de)对话合作。东盟(meng)、非盟(meng)等发展中国家多(duo)边合作机制都应发挥更(geng)多(duo)作用，促进南(nan)南(nan)合作，比(bi)如开展经济合作、技术(shu)援助、知识(shi)共享等，推动共谋发展，共同推动全球治理更(geng)加公平公正。
中国践行(xing)真正多(duo)边主义
美国国防大学(xue)艾森豪威尔学(xue)院原经济系主任大卫?布(bu)莱尔表示，正如中国的(de)全球治理观一(yi)样，我们需(xu)要共商共建(jian)共享，秉持相(xiang)互(hu)尊(zun)重、公平正义、合作共赢原则，推动构建(jian)新型国际关系和更(geng)加积(ji)极的(de)世界秩(zhi)序。这(zhe)是中国为解决人类面临的(de)共同问题(ti)，为建(jian)设(she)美好世界贡献的(de)中国方案和中国智慧。
“中国所(suo)推行(xing)的(de)是一(yi)种合作式的(de)全球化方式。”澳大利亚全球基金(jin)会秘书长史(shi)蒂夫?霍(huo)华德表示，就像由中国倡议设(she)立的(de)亚洲基础(chu)设(she)施投资银行(xing)，长期以透明(ming)、高效的(de)运作方式，为低收入(ru)国家的(de)可持续基础(chu)设(she)施融资提(ti)供保障，为应对全球性挑战寻找解决方案与路径，体现出了全球化和多(duo)边主义新态势。
据(ju)统计，截至2023年底，亚投行(xing)共批准了236个项目，累计批准融资总额超(chao)过450亿美元(yuan)，带动资本近1500亿美元(yuan)，惠及36个成员，项目涉及交通、能源、卫生、教(jiao)育、宽带网络等多(duo)个领域。与此同时，共建(jian)“一(yi)带一(yi)路”倡议也获得越来越多(duo)国家和地区(qu)的(de)支持。2023年，中国企业在共建(jian)“一(yi)带一(yi)路”国家非金(jin)融类直接投资2240.9亿元(yuan)人民币(bi)，同比(bi)增长28.4%。
此外，金(jin)砖国家、上海合作组(zu)织等机制早(zao)已成为中国与其他新兴市场国家和发展中经济体推进全球治理完善的(de)重要平台。“中国在当前(qian)全球治理中发挥着重要作用。尤其对于(yu)东南(nan)亚、欧洲和‘全球南(nan)方’国家来说，中国都是重要的(de)连接点。”中美交流基金(jin)会总裁、世界卫生组(zu)织亲善大使周建(jian)成表示，未来，我们希望能够创造更(geng)广阔的(de)幅度网络，不仅仅是中美之间的(de)关系，而是跨越两极化关系，打(da)造真正的(de)多(duo)边主义。
“2023年中国GDP同比(bi)增长5.2%，2024年一(yi)季度GDP同比(bi)增长5.3%。”CCG创始人兼理事长、国务院原参事王辉耀表示，中国不仅是全球区(qu)域合作的(de)推动力，同时也是全球发展的(de)驱(qu)动力。未来，中国愿和更(geng)多(duo)国家竭诚合作，进一(yi)步扩大高水平对外开放，共建(jian)多(duo)边主义未来。（本文来源：经济日报 记者(zhe)：杨啸林 王一(yi)伊）