新华社北京5月29日电 日前，国(guo)务院印发《2024—2025年节能(neng)降碳行动方(fang)案(an)》（以(yi)下简称《行动方(fang)案(an)》）。《行动方(fang)案(an)》以(yi)习近平新时代(dai)中国(guo)特色(se)社会主义(yi)思想为指导，深(shen)入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平经济(ji)思想、习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总(zong)基调，完整(zheng)、准确、全面贯彻新发展(zhan)理念，一以(yi)贯之坚持节约(yue)优先(xian)方(fang)针，完善能(neng)源消耗总(zong)量和(he)强度调控，重点控制(zhi)化石能(neng)源消费(fei)，强化碳排放强度管理，分领域分行业实施(shi)节能(neng)降碳专项(xiang)行动，更(geng)高水(shui)平更(geng)高质量做好节能(neng)降碳工作，更(geng)好发挥节能(neng)降碳的经济(ji)效益、社会效益和(he)生态效益，为实现碳达(da)峰碳中和(he)目标奠定坚实基础。
《行动方(fang)案(an)》提出，2024年，单位国(guo)内生产总(zong)值(zhi)能(neng)源消耗和(he)二氧化碳排放分别降低2.5%左右(you)、3.9%左右(you)，规模(mo)以(yi)上(shang)工业单位增加值(zhi)能(neng)源消耗降低3.5%左右(you)，非化石能(neng)源消费(fei)占比达(da)到18.9%左右(you)，重点领域和(he)行业节能(neng)降碳改造形成节能(neng)量约(yue)5000万吨标准煤、减排二氧化碳约(yue)1.3亿吨。2025年，非化石能(neng)源消费(fei)占比达(da)到20%左右(you)，重点领域和(he)行业节能(neng)降碳改造形成节能(neng)量约(yue)5000万吨标准煤、减排二氧化碳约(yue)1.3亿吨。
《行动方(fang)案(an)》在重点任务方(fang)面，部署了化石能(neng)源消费(fei)减量替代(dai)行动，非化石能(neng)源消费(fei)提升行动，钢铁行业、石化化工行业、有色(se)金属行业、建材(cai)行业、建筑、交通运(yun)输、公(gong)共机构、用能(neng)产品设备节能(neng)降碳行动等10方(fang)面行动27项(xiang)任务；在管理机制(zhi)方(fang)面，提出了强化节能(neng)降碳目标责任和(he)评价考(kao)核、严格固定资(zi)产投资(zi)项(xiang)目节能(neng)审查和(he)环评审批、加强重点用能(neng)单位节能(neng)降碳管理、加大节能(neng)监察力度、加强能(neng)源消费(fei)和(he)碳排放统计核算等5项(xiang)任务；在支撑保障方(fang)面，明确了制(zhi)度标准、价格政策、资(zi)金支持、科技引领、市场(chang)化机制(zhi)、全民行动等6项(xiang)措施(shi)。
《行动方(fang)案(an)》要求，各地区、各部门要在党中央集中统一领导下，锚定目标任务，加大攻(gong)坚力度，狠抓工作落实，坚持先(xian)立(li)后破(po)，稳妥把握工作节奏，在持续(xu)推动能(neng)效提升、排放降低的同时，着力保障高质量发展(zhan)用能(neng)需(xu)求，尽最大努力完成“十四(si)五”节能(neng)降碳约(yue)束性指标。
《 人(ren)民日报 》（ 2024年05月30日 04 版）