事故现场全景照片。 云(yun)南楚雄市政(zheng)府官网 图
云(yun)南楚雄市政(zheng)府官网7月17日公布的《楚雄鹿城东(dong)南绕城高(gao)速公路“4·3”一般高(gao)处坠落事故调查报告》显示，今年4月3日16时32分许(xu)，云(yun)南雅卓建筑工程有限(xian)公司(si)在楚雄市东(dong)南绕城高(gao)速公路第三标段(duan)大余节大桥右幅第三联现浇箱梁张拉作业面(mian)施工现场，发生1名作业人员从(cong)张拉作业面(mian)高(gao)处坠落死亡事故。经调查认(ren)定，该起(qi)事故是一起(qi)因高(gao)处临边作业安全防护措施不规(gui)范，安全防护网缺失造(zao)成的一般高(gao)处坠落生产安全责任事故。
《调查报告》显示，事故项目基(ji)本情况为楚雄市东(dong)南绕城高(gao)速公路第三标段(duan)大余节大桥右幅第三联现浇箱梁张拉作业，是楚雄市东(dong)南绕城高(gao)速公路项目3-2工区项目部(bu)的专业分包建筑施工项目工程。项目投资(zi)人是楚雄苍子(zi)公司(si)；工程中标单位是云(yun)南建投第四建设有限(xian)公司(si)；工程专业分包单位是云(yun)南建投第十四建设有限(xian)公司(si)；工程劳务分包单位是云(yun)南雅卓建筑工程有限(xian)公司(si)。云(yun)南建投第十四建设有限(xian)公司(si)通过云(yun)上营家(jia)招标采购平台，与(yu)中标单位云(yun)南雅卓建筑工程有限(xian)公司(si)签订了《建设工程施工劳务分包合同》，对3-2工区现浇箱梁工程进行劳务分包，由云(yun)南建投第十四建设有限(xian)公司(si)在楚雄市东(dong)南绕城高(gao)速公路项目3-2工区设置项目部(bu)，对云(yun)南雅卓建筑工程有限(xian)公司(si)的劳务分包工程进行管理、监督、验(yan)收和支付工程费用(yong)。
2024年4月3日下午，云(yun)南雅卓建筑工程有限(xian)公司(si)在楚雄市东(dong)南绕城高(gao)速公路第三标段(duan)大余节大桥8号桥墩(dun)右幅第三联劳务分包的现浇箱梁张拉作业面(mian)施工现场，作业人员茶某锋(feng)在距地面(mian)18米高(gao)的大余节大桥右幅第三联桥墩(dun)作业面(mian)进行现浇箱梁钢筋预应力钢绞线张拉主机作业，茶某美在距地面(mian)20.3米高(gao)的大余节大桥右幅第三联桥面(mian)作业面(mian)进行现浇箱梁钢筋预应力钢绞线张拉从(cong)机作业。16时32分许(xu)，工人茶某锋(feng)和茶某美在已完成2组张拉作业后，正进行第3组张拉作业时，茶某美听到一声响，过去看时，看到茶某锋(feng)掉下去了，现场人员将(jiang)茶某锋(feng)送往楚雄州人民医院（新(xin)区）进行抢救，18时10分许(xu)，茶某锋(feng)经抢救无效死亡。
《调查报告》显示，本次事故直接原因系死者茶某锋(feng)不具备施工作业操作技能，安全意(yi)识淡薄(bao)，对施工作业中安全预估不足、预判不准(zhun)，自我安全防护意(yi)识差，在作业面(mian)安全防护不规(gui)范存在隐患且未经项目部(bu)通知作业的情况下，擅自冒险(xian)作业；间接原因系现场班组施工作业管理混乱，工人上下岗监督管理措施缺失，高(gao)处临边作业安全防护措施不规(gui)范、有缺失，聘用(yong)的项目负责人、现场安全管理人员和高(gao)处作业人员均(jun)未通过专业培训考核取证，高(gao)处临边作业施工点位监护人员缺失，施工现场安全监管不规(gui)范，安全隐患排查整改(gai)措施缺失。
事故调查组建议，因楚雄市交通运输(shu)局(ju)履行行业监管职责不到位，建议将(jiang)问题(ti)线索移交楚雄市纪委市监委对具体分管安全生产工作的局(ju)分管领导、责任科室有关责任人员进行责任调查处理；鹿城镇(zhen)人民政(zheng)府履行本行政(zheng)区域安全监管职责不到位，建议将(jiang)问题(ti)线索移交楚雄市纪委市监委对具体分管安全生产工作的政(zheng)府分管领导、责任站（所、室）责任人员责任调查处理。
事故调查组还(hai)建议，对事故有关责任6名人员和有关责任单位云(yun)南雅卓建筑工程有限(xian)公司(si)进行行政(zheng)处罚(fa)。