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金观平:化解就业招工“两头难”,劳动,产业,服务业
2024-06-19 00:09:39
金观平:化解就业招工“两头难”,劳动,产业,服务业

今年以来,经济持续恢复叠加稳就业政策成效,我国就业主要指(zhi)标平稳。不少行业企业扩招扩岗令人欣喜(xi),但人力资源供需不匹(pi)配(pei)这一结构性就业矛盾依然存(cun)在。如何有效缓解“盼就业”与“愁招工(gong)”两头难?习近(jin)平总书记在主持中共中央政治局(ju)第十四(si)次集体学习时指(zhi)出,“要加快塑造(zao)素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源”,“从破解‘有活没人干’入手,解决‘有人没活干’的问题”。

数据显示,目前我国16岁至59岁劳动年龄(ling)人口接(jie)近(jin)9亿人,城镇(zhen)就业人口占比逐年上升。2022年以来,每年大学毕业生(sheng)超过1000万人。如此大规模的高质量人才供给形成的人才红利,既显示出经济持续健康发展的巨大优势,也意味(wei)着就业压力长期存(cun)在,迫切需要进(jin)一步推动就业提质扩容。

总量有压力,结构性矛盾的挑(tiao)战(zhan)也很严峻。近(jin)年来,传(chuan)统劳动密集型产业逐步通(tong)过机械化、智能化等方式转型升级,对就业者提出了新要求;高端制造(zao)、人工(gong)智能、大数据等新兴行业的崛起,对创新型复合型人才的需求与日俱(ju)增,部分新成长劳动力的专业能力难以跟(gen)上岗位变化,只能望而却步。而数字经济催生(sheng)的灵(ling)活就业又(you)开辟了就业新思路,当代年轻人的就业观念、就业意愿正发生(sheng)深刻变化。部分用人单位的岗位需求难以与个人预期匹(pi)配(pei),最终(zhong)求而不得(de),就容易产生(sheng)就业的结构性矛盾。

换个角度看,供给短(duan)板折射职业蓝海,岗位缺口预示就业机遇。这也正是习近(jin)平总书记明确要求“深入分析一些行业出现用工(gong)缺口的原因”透露出的深意。有效释放“招工(gong)难”中蕴含的就业空间,势必要求多方协作、形成合力,不断强化高效对接(jie)机制。

构建数据采(cai)集链,推进(jin)产业就业协同。从宏观上看,需要适(shi)应新一轮科技革命和产业变革,从优化供给切入,科学研判(pan)未来人才需求的总量和结构性变化,动态调整高等教育专业和资源结构布局(ju),大力发展职业教育。在实施(shi)重(zhong)大生(sheng)产力布局(ju)、重(zhong)大工(gong)程项目时,也可提前评估就业带动量和岗位技能需求,归集形成数据库(ku),通(tong)过智能分析、精准画像,提升就业质量和稳定性。

打通(tong)定向输送(song)链,促进(jin)人岗技能匹(pi)配(pei)。培训促就业并不是新鲜事,但过往的培训主要是提升劳动者技能,难与就业直接(jie)挂钩。面对新技术的迭代、新职业的浪潮,尤需补齐这一短(duan)板,更加重(zhong)视校企合作与产教融合。比如,选派教师定期入驻企业,摸清(qing)用人需求和产业动态,及时改进(jin)课程内容等,更加注重(zhong)学以致(zhi)用,为高质量发展蓄好“人才池”。

完(wan)善就业服务(wu)链,助力高质量充分就业。人才资源服务(wu)业对促进(jin)高质量充分就业意义重(zhong)大。近(jin)年来,相(xiang)关部门推广“大数据+铁脚板”的服务(wu)模式,打造(zao)“家门口”就业服务(wu)站(zhan),为企业和劳动者提供高效、便捷、精准的就业服务(wu);有的地方调度劳务(wu)经纪人、职业指(zhi)导师两支队伍服务(wu)供需两端,并定期发布用工(gong)需求清(qing)单和紧(jin)缺职业工(gong)种(zhong)目录,都是使(shi)公共就业服务(wu)与市场化人力资源服务(wu)相(xiang)补充的有益探索。

就业,一头连着经济大局(ju),一头连着民生(sheng)冷暖。解决就业问题根本(ben)还(hai)要靠发展。落实落细就业优先政策,要与发展新质生(sheng)产力、扩大内需、释放市场潜力紧(jin)密结合起来,在构建现代化产业体系的过程中不断促进(jin)就业提质扩容,让更多劳动者各尽其才,让中国式现代化事业获(huo)得(de)充足的人才支撑。

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