红网时刻记者 汪衡 通讯(xun)员 彭恩来 龙术娥 保靖报道
近年来，保靖县纪委监委始终深入推进基层纪检监察体制改革，围绕体制不畅通、监督不到(dao)位(wei)、办案力量弱等问题，坚(jian)持改革创新，推行县乡纪检监察一体化(hua)工作模式，干部(bu)动力明显(xian)激发(fa)、监督质效明显(xian)提升(sheng)，以实际行动为乡村振(zhen)兴保驾护(hu)航。
在“选”上(shang)下功夫(fu)，夯实履职(zhi)基础(chu)
优化(hua)机构(gou)设置。保靖县纪委监委认真落实党中央关于地方机关改革的要求，整合职(zhi)能相近的综合部(bu)门，规范内设机构(gou)名称和职(zhi)责，科学调整内设机构(gou)，设置第一至第九纪检监察室、信(xin)访室、党风政风监督室、干部(bu)监督室和2个副科级事(shi)业机构(gou)，将人员力量向监督执纪执法倾斜。
优化(hua)选人方式。保靖县纪委监委按(an)照“行政编(bian)制、大学本科、中共党员（预(yu)备党员）”任职(zhi)条件，通过公开招考、遴选、选调等方式，加大对紧缺人才的引进力度。建立乡镇党委（纪委）推荐、县纪委考察任命的工作机制，将综合素质好、发(fa)展潜力大、自我要求严的优秀年轻干部(bu)选拔为乡镇纪委干部(bu)。注重选拔监督执纪、审查调查、信(xin)访核查、巡视(shi)巡察等工作中实绩突出的干部(bu)，树立重实干重实绩重担当用人导(dao)向。
优化(hua)人才储备。保靖县纪委监委制定出台后备人才库制度，建立涵(han)盖法律、计算机、会计等专业知识60余人的后备人才库。后备人才初(chu)步人选须到(dao)县纪委监委机关跟班学习三至六个月(yue)，经(jing)考核合格后方可登(deng)记入库。对需(xu)要任用为纪检监察干部(bu)的，优先从(cong)后备人才库中产生。两年来，先后有32名后备人才调入纪检监察系(xi)统工作。
在“配”上(shang)想办法，提升(sheng)监督效能
推行片区协作，实现基层监督运行“模块化(hua)”。保靖县纪委监委将9个纪检监察室、9家(jia)派驻机构(gou)、12个乡镇纪委和12家(jia)县直事(shi)业单位(wei)纪检机构(gou)划分(fen)成6个片区，由委班子成员任片区组长，通过交(jiao)叉(cha)、协作等方式，实行一体监督执纪、一体审查调查、一体信(xin)访核查，着力破解(jie)基层监督人员分(fen)散(san)、“熟人监督难”等问题。
注重协同联动，实现监督力量“最大化(hua)”。保靖县纪委监委积极探索“纪巡”联动工作模式，出台《推进纪检监察监督与巡察监督协同高效的实施细则》等制度，强化(hua)委机关、派驻机构(gou)与巡察机构(gou)的沟通协调、业务协作、成果共用。充分(fen)发(fa)挥村（居）纪检员前哨监督作用，推行《清廉村居“四清单”一承诺和小微权力运行流程指导(dao)手册》，明确村（居）纪检员工作职(zhi)责，围绕村（社区）“两委”工作作风、解(jie)决(jue)群众急难愁(chou)盼、农村“三资(zi)”监管、涉农资(zi)金发(fa)放使用等重点专责监督。
强化(hua)学习培训，实现业务提升(sheng)“整体化(hua)”。保靖县纪委监委实行片区月(yue)例会制，委班子成员、机关业务骨干带头讲课(ke)，开展思(si)想政治学习，业务交(jiao)流，问题研究等工作，及时总结当月(yue)工作。出台“师傅传帮带”、年轻干部(bu)集中交(jiao)流等学习制度，强化(hua)以会代(dai)训、以案带训、轮训学习等措施，干部(bu)综合能力显(xian)著提升(sheng)。
在“干”上(shang)出实招，激发(fa)内生动力
统一评价主体，解(jie)决(jue)“不敢为”的问题。保靖县纪委监委出台《一体化(hua)建设管理(li)的实施办法（试行）》等制度，将派驻机构(gou)、乡镇纪委干部(bu)和县直事(shi)业单位(wei)纪检员的年度考核，从(cong)县直单位(wei)和乡镇中剥离(li)，评优评先指标由组织部(bu)门按(an)比(bi)例划入县纪委，由县纪委对其考核，确保敢于监督。
细化(hua)评价内容，解(jie)决(jue)“不想为”的问题。保靖县纪委监委出台《落实监督责任目(mu)标管理(li)考核管理(li)办法》等制度，在考核评价内容里，设置民主测评、业绩考核、综合审定等三个环节，对干部(bu)的德、能、勤、绩、廉进行全方位(wei)评价，近两年来，因身体、履职(zhi)等原因，15名村（居）纪检员被撤换。
量化(hua)评价细则，解(jie)决(jue)“不愿(yuan)为”的问题。保靖县纪委监委通过明确季度考核指标，对工作任务进行量化(hua)，让干部(bu)知道做什么。实行“一季度一述职(zhi)一评议”，对重点工作进行交(jiao)办督办，推动干部(bu)创先争优，做到(dao)敢抓敢管、真抓真管、严抓严管。