参考消息网5月22日报道(dao)《日本经(jing)济新闻》5月19日刊(kan)登题为(wei)《拜登新关税政策(ce)对美企(qi)不利》的文章(zhang)，作者是八十岛(dao)绫平(ping)、川上梓和(he)多部田俊辅(fu)。全文摘编(bian)如下：
美国拜登政府5月决定对从中(zhong)国进口的产品征收新制裁关税。美国企(qi)业(ye)可(ke)能为(wei)此付出代价，包括被(bei)迫调整采购渠道(dao)和(he)面临成本上涨(zhang)问题。
加征关税的对象是电(dian)动汽车、电(dian)池(shi)、重要矿产、钢铁产品、半导体和(he)光(guang)伏板等。美国贸易代表办公室将于近期公布详细清单。
来自中(zhong)国的进口产品在美国此类产品中(zhong)所占比例仅约4%，规模较小。相比之(zhi)下，可(ke)以说拜登政府遵(zun)循了集中(zhong)于特定领域的“小院高墙”原则(ze)。
不过，其中(zhong)也包含或将造(zao)成重大影响的产品。典型例子是电(dian)动汽车电(dian)池(shi)的主要材料(liao)石墨。对电(dian)池(shi)征收的关税税率将上调至25%，是现有水平(ping)的三倍。石墨关税也将上调。
汽车制造(zao)商对电(dian)动汽车电(dian)池(shi)的采用比例较高。其中(zhong)车载锂电(dian)池(shi)是主流，中(zhong)国占世界市场的六成份额。石墨则(ze)有七(qi)成依(yi)赖中(zhong)国供应。
电(dian)池(shi)生产成本占电(dian)动汽车总成本的三四成。如果无法确保电(dian)池(shi)和(he)石墨的替代采购来源，对于在美国国内生产电(dian)动汽车的制造(zao)商而言，成本增加将不可(ke)避免。
各制造(zao)商自特朗普前政府时代就推进构建不依(yi)赖中(zhong)国的采购网络。在采购以石墨为(wei)原料(liao)的电(dian)池(shi)零部件负(fu)极材料(liao)方面，本田汽车公司将与韩国浦项制铁公司合作。从材料(liao)到电(dian)池(shi)成品的一系列(lie)生产过程都在美国完(wan)成。
半导体的采购也可(ke)能受到影响。从当前来看(kan)，以2023年数据为(wei)例，从中(zhong)国的进口额仅占美国半导体进口总额的5.9%。这是因为(wei)，自特朗普前政府启动制裁关税政策(ce)以来，从中(zhong)国进口的半导体产品所占比例已(yi)下降约一半。
除加征关税外，美国政府还实施管制措施，导致中(zhong)国获(huo)取生产智能手机等所必需的尖端半导体日益艰难(nan)。另一方面，用于制造(zao)家电(dian)和(he)物联网设(she)备(bei)的通用半导体所受制约较少，中(zhong)国企(qi)业(ye)积(ji)极增加生产和(he)增强能力。
拜登政府似乎是预判今(jin)后从中(zhong)国进口的通用半导体激增，于是决定将其列(lie)为(wei)加征关税的对象。
有分析(xi)指出，美国从中(zhong)国进口的半导体大约六成是由美国企(qi)业(ye)生产、在中(zhong)国完(wan)成最终工序后再次进口的产品。美国企(qi)业(ye)今(jin)后可(ke)能被(bei)迫重新调整供应链。
可(ke)以认为(wei)，电(dian)动汽车本身所受影响较小。中(zhong)国车企(qi)加强攻势，而美国汽车巨(ju)头无法推出高性价比产品。连特斯拉都没有3万美元以下价位(wei)的电(dian)动汽车，在全球竞争中(zhong)不敌中(zhong)国企(qi)业(ye)。（编(bian)译/马(ma)晓云）