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欧洲普通法院维持“守门人”认定,字节跳动上诉被驳回称失望,欧盟委员会,TikTok,市场
2024-07-23 00:15:28
欧洲普通法院维持“守门人”认定,字节跳动上诉被驳回称失望,欧盟委员会,TikTok,市场

7月17日,欧(ou)洲普通法院官网发布(bu)最新消息,驳回了TikTok母公司字节跳动的上(shang)诉,维持了欧(ou)盟委员会(hui)将字节跳动认定为数字市场“守门人”的决定。

字节跳动称对该判决感到失望,并称已在(zai)去年(nian)3月的最后期限之前采取措施履行《数字市场法》(DMA)的相关(guan)义务。

欧(ou)盟委员会(hui)在(zai)回应媒体时表示,注意到了欧(ou)洲普通法院的判决,并将对其进行研究。欧(ou)盟委员会(hui)副(fu)主席玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)在(zai)X上(shang)发文称,“这意味着(zhe)DMA的所有规定都适用于TikTok,就(jiu)像DMA适用于所有其他指定的平台一样。”

根据欧(ou)盟法律,字节跳动还可以继续向欧(ou)洲最高法院——欧(ou)盟法院上(shang)诉。

欧(ou)盟首批“守门人”出炉,字节跳动因tiktok在(zai)列

据南都记者此前报道,欧(ou)盟委员会(hui)于2022年(nian)9月通过《数字市场法》,这项法案旨在(zai)打击大型科技公司的反竞争行为,鼓励数字市场的更大竞争并确保消费者有更多选(xuan)择。今年(nian)8月1日,DMA正式生(sheng)效。

根据DMA规定,如果数字平台在(zai)企业(ye)和消费者之间提供与核(he)心服务相关(guan)的重要网关(guan),欧(ou)盟委员会(hui)可以将其指定为“守门人”。

“守门人”需要达(da)到如下标准:过去三年(nian)市值至少达(da)到750亿欧(ou)元,在(zai)欧(ou)盟年(nian)营业(ye)额超过75亿欧(ou)元;拥有至少4500万月活跃用户以及超过1万名年(nian)度活跃用户;至少在(zai)三个欧(ou)盟成员国提供核(he)心平台服务。

根据DMA规定,如果“守门人”企业(ye)不遵守规定,欧(ou)盟委员会(hui)可处以高达(da)公司全球总营业(ye)额10%的罚款(kuan);屡次违规的罚款(kuan)比例(li)最高可达(da)20%。如果发生(sheng)系统(tong)性问题,欧(ou)盟委员会(hui)还有权(quan)采取拆分业(ye)务等额外补救措施。

2023年(nian)9月6日,欧(ou)盟委员会(hui)首次指定了Alphabet、亚马逊、苹果、字节跳动、Meta、微软(ruan)等六家科技企业(ye)为“守门人”,其中字节跳动因TikTok被(bei)认定为社交网络“守门人”。

彼时,字节跳动方面回应称,从根本上(shang)不同意这一决定,对欧(ou)盟委员会(hui)在(zai)做出决定之前没有进行市场调(diao)查感到失望,同时表示正在(zai)考虑下一步行动。

随后当年(nian)11月,字节跳动向位于卢森堡(bao)的欧(ou)洲普通法院提诉,要求撤销欧(ou)盟委员会(hui)的认定。

法院:欧(ou)盟决定具有合(he)法性,字节跳动满足DMA量化标准

欧(ou)洲普通法院在(zai)审理过程(cheng)中,主要关(guan)注了字节跳动是否对欧(ou)盟内部市场有重大影响、TikTok是否为商业(ye)用户接触其终端用户的重要门户、以及字节跳动是否享有的稳固持久的地位。

从判决来看,欧(ou)洲普通法院站在(zai)了欧(ou)盟委员会(hui)一边(bian),驳回了字节跳动的上(shang)诉,称字节跳动没有充分证(zheng)明其论点。

当谈及字节跳动是否对欧(ou)盟内部市场具有重大影响时,字节跳动辩称其全球市场价(jia)值主要归因于中国的活动,因此对欧(ou)盟内部市场的影响不显著。字节跳动在(zai)欧(ou)盟的营业(ye)额较低,这也证(zheng)明了这一点。

但(dan)法院认为,欧(ou)盟委员会(hui)有理由(you)认为字节跳动在(zai)全球市场的高价(jia)值以及TikTok在(zai)欧(ou)盟拥有的大量用户,反映了字节跳动的财务能力及将这些用户变现的潜(qian)力。

为否认TikTok作为商业(ye)用户接触其终端用户的重要门户,字节跳动表示,自身没有形成生(sheng)态系统(tong),也没有受益于网络效应或(huo)锁(suo)定效应,TikTok的规模比Facebook和Instagram等其他在(zai)线(xian)社交网络服务要小。

法院同样驳回了这一观(guan)点。在(zai)法院看来,尽管字节跳动所依赖的环境存在(zai)差异,自2018年(nian)在(zai)欧(ou)盟推出以来,TikTok成功地迅速并指数级地增加了用户数量,在(zai)短时间内达(da)到了Facebook和Instagram用户数量的一半,并且在(zai)年(nian)轻用户中特别高的参(can)与率,这些用户在(zai)TikTok上(shang)的花费时间超过了其他社交网络。

第三,在(zai)字节跳动是否享有稳固持久地位问题上(shang)。字节跳动曾辩称,自己是市场上(shang)的挑战者,其地位已被(bei)Meta和Alphabet等竞争对手成功挑战,这些公司推出了类似(si)于TikTok主要功能的新服务,如Reels和Shorts,并迅速增长。

而法院强调(diao),尽管2018年(nian)时TikTok确实是一个挑战者,试图挑战Meta和Alphabet等已建立运(yun)营商的地位,但(dan)它在(zai)接下来的几年(nian)里迅速巩固并加强了其地位。而且,即(ji)便(bian)有Reels和Shorts等竞争服务的推出,TikTok也在(zai)短时间内在(zai)欧(ou)盟用户数量上(shang)已达(da)到Facebook和Instagram的一半。

“欧(ou)盟委员会(hui)采用的证(zheng)明标准是正确的,即(ji)使在(zai)评估字节跳动的论点时存在(zai)一些错误,但(dan)这些错误并不影响被(bei)质疑决定的合(he)法性。”法院在(zai)通报中写道。

法院认为,欧(ou)盟委员会(hui)完全有理由(you)将字节跳动视为“守门人”。因为字节跳动满足DMA中规定的量化标准,包括其全球市场价(jia)值、TikTok在(zai)欧(ou)盟的用户数量以及达(da)到用户数量门槛(kan)的年(nian)限,因此可以推定其为“守门人”。

采写:南都记者黄莉玲

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