昨日，广州市人民政府办(ban)公厅发布《关于印发广州市小客车指标调控管理办(ban)法(fa)的通知》（以下简称《调控办(ban)法(fa)》），其中提出，参(can)加增量指标摇号(hao)累计次数达72次以上的个人，可(ke)直接申领(ling)普通车增量指标，不占用配置(zhi)额度。节能车增量指标和新(xin)能源车增量指标直接配置(zhi)。《调控办(ban)法(fa)》将于今年7月1日起正式实施(shi)。
广州市自(zi)2012年7月起实施(shi)中小客车指标调控政策，原有办(ban)法(fa)将于今年6月30日到期。12年来，广州市中小客车保(bao)有量年均(jun)增长率由调控前的18.6%下降至调控后的5.7%，中小客车保(bao)有量增长速度得到调控。广州市根据(ju)相关法(fa)律法(fa)规、国(guo)家和省有关政策调整(zheng)以及市民群众的诉求，结合本市经济社会发展实际，新(xin)修订发布了《调控办(ban)法(fa)》。《调控办(ban)法(fa)》前期已按规定(ding)履行公开征求社会各界意见、专家论证、合法(fa)性(xing)审查(cha)等程序(xu)。
新(xin)办(ban)法(fa)呈现5点变(bian)化(hua)
变(bian)化(hua)1：个人居住证不再(zai)作为申请(qing)普通车增量指标的条件
本次修订取消了非本市户(hu)籍人员持有效《广东省居住证》以及在本市已申报有效居住登记的条件。这一调整(zheng)与小客车上牌登记取消居住证明(ming)事项保(bao)持衔接，进一步精简非本市户(hu)籍人员申请(qing)普通车增量指标资格条件。非本市户(hu)籍人员满足“近3年在本市缴纳职工基本医疗保(bao)险累计满24个月”的条件，即(ji)可(ke)申请(qing)普通车增量指标。
变(bian)化(hua)2：优(you)化(hua)单位申领(ling)普通车增量指标申请(qing)资格
本次修订扩(kuo)大了单位申请(qing)增量指标缴纳税款的统计范围，由增值税、消费税和企业所(suo)得税等3种税款，扩(kuo)大到除车辆(liang)购置(zhi)税、非税收入、滞纳金、罚款和代扣代缴税款以外(wai)的全部税款总额。进一步优(you)化(hua)单位申领(ling)普通车增量指标的资格条件，对解决(jue)企业购车需求是一利好。
变(bian)化(hua)3：累计摇号(hao)达72次以上的可(ke)直接申请(qing)获得普通车增量指标
结合前期收集到的社会公众意见，本次修订新(xin)增了个人累计摇号(hao)次数达72次以上可(ke)直接申请(qing)获得普通车增量指标，且不占用全年配置(zhi)额度的规定(ding)。今年7月1日起，市民可(ke)登录广州市中小客车指标调控管理信息系(xi)统查(cha)看个人摇号(hao)情况，累计摇号(hao)次数达72次以上的，无(wu)需再(zai)摇号(hao)和竞价，可(ke)直接申请(qing)获得指标，实现拥车需求。
变(bian)化(hua)4：更新(xin)指标申领(ling)期限延长至24个月
本次修订将个人和单位换新(xin)车申领(ling)更新(xin)指标的期限由12个月延长至24个月，与公安车管业务中有关车辆(liang)号(hao)牌号(hao)码保(bao)留期延长至24个月的规定(ding)保(bao)持衔接。比如(ru)，Z女士想换新(xin)车，在原有旧车报废(fei)或(huo)售卖过户(hu)后，其申请(qing)办(ban)理更新(xin)指标的期限由原来12个月延长至24个月。时(shi)限延长让个人和单位办(ban)理车辆(liang)更新(xin)更加从容。
变(bian)化(hua)5：取消对中型客车的调控管理
相对于小客车，中型客车出行更加集约(yue)，本次修订取消了对中型客车的调控管理。明(ming)确《调控办(ban)法(fa)》实施(shi)前通过普通车指标办(ban)理登记的中型客车，日后可(ke)参(can)照小客车相关规定(ding)产生更新(xin)指标，从而保(bao)障了这部分群体的权益。
出台(tai)多条便民措施(shi)
便民措施(shi)1：夫(fu)妻之间变(bian)更登记可(ke)直接申领(ling)指标过户(hu)车辆(liang)
结合前期公开征求社会各界的意见，本次修订新(xin)增了夫(fu)妻之间小客车变(bian)更登记可(ke)直接申领(ling)指标的规定(ding)，明(ming)确夫(fu)妻一方将名下在本市登记的小客车变(bian)更至名下无(wu)车一方的，凭结婚证等有效证件，可(ke)以直接申领(ling)其他指标，此(ci)举让夫(fu)妻之间车辆(liang)过户(hu)更加便捷。
便民措施(shi)2：节能车增量指标“逢摇必中”调整(zheng)为直接申领(ling)
截至目前，我市节能车增量指标“逢摇必中”的现象已持续(xu)了一段时(shi)间，结合公众意见，为方便市民办(ban)理节能车上牌，并综合平衡(heng)国(guo)家和省有关促进汽(qi)车消费和节能减排的关系(xi)，本次修订明(ming)确了节能车增量指标可(ke)直接申领(ling)。今年7月1日起，个人和单位需要(yao)办(ban)理节能车登记的，均(jun)可(ke)凭车辆(liang)信息直接申领(ling)指标。
便民措施(shi)3：调整(zheng)阶梯摇号(hao)措施(shi)规则
广州市自(zi)2020年1月起实施(shi)个人增量指标阶梯摇号(hao)措施(shi)，规定(ding)每摇号(hao)24次（即(ji)2年）可(ke)增加1个摇号(hao)基数序(xu)号(hao)，即(ji)增加1个摇号(hao)阶梯。本次修订将每摇号(hao)24次增加1个摇号(hao)阶梯调整(zheng)为每摇号(hao)12次（即(ji)1年）增加1个摇号(hao)阶梯，进一步提高长期摇号(hao)不中个人的中签概率，更好地兼顾摇号(hao)的公平和效率。
便民措施(shi)4：取消二手(shou)车交易周转指标
根据(ju)国(guo)家部委(wei)有关二手(shou)车企业收购二手(shou)车“免指标”登记上牌政策要(yao)求，本次修订取消了二手(shou)车交易周转指标，已备(bei)案二手(shou)车经销企业无(wu)需使用小客车指标，可(ke)直接办(ban)理待销售二手(shou)车过户(hu)手(shou)续(xu)，为二手(shou)车销售带来便利。
便民措施(shi)5：压减申请(qing)资格部门审核时(shi)限
本次修订将申请(qing)人资格审核时(shi)限由8个工作日缩短至5个工作日，并将参(can)加当月摇号(hao)和竞价活(huo)动的申请(qing)截止时(shi)间由当月8日延后至12日。各相关单位积(ji)极挖潜，压缩审批办(ban)理时(shi)限，方便市民申请(qing)办(ban)理普通车增量指标。
便民措施(shi)6：延长指标申请(qing)编码有效期至6个月
为减少市民未及时(shi)进行指标申请(qing)编码延期操作，导致错过参(can)加摇号(hao)活(huo)动的情形，本次修订将个人未取得指标的有效编码的保(bao)留期由原来的3个月延长至6个月，在保(bao)留期内自(zi)动转入次月配置(zhi)。
采写：南都记者(zhe) 蒋臻