6月起，一批新规落地，涉(she)及粮食安全、生态补偿、政府采购、快递包(bao)装等方面(mian)内容。
澎湃新闻注意到，多部即将施行的法律法规均系行业首次制定。比如，粮食领域第一部基础性法律、首部专门针对(dui)生态保(bao)护补偿的条例，以及首部快递包(bao)装强制性国家标准等。此外，有关(guan)供电营业、政府采购、地铁防灾等关(guan)乎民生的法律规定也得到更(geng)新。
粮食安全保(bao)障法：建立(li)安全责任制，专设耕地保(bao)护
我(wo)国粮食领域第一部基础性、统领性法律——粮食安全保(bao)障法将于6月1日起施行。粮食安全保(bao)障法明(ming)确国家建立(li)粮食安全责任制，实行粮食安全党政同责，地方政府承担具体责任，政府有关(guan)部门应当协同配合(he)做好粮食安全保(bao)障工作。
该法在有关(guan)构建粮食供给保(bao)障体系的规定中明(ming)确提升粮食质量安全的要求；粮食加工经营者应当执(zhi)行国家有关(guan)标准，不得掺杂使假、以次充好，对(dui)其加工的粮食质量安全负责，接受监督；增加优质、营养粮食加工产品供给。
该法还专设耕地保(bao)护一章，规定实施国土空间用途管制，划定落实耕地和永(yong)久(jiu)基本(ben)农田保(bao)护红线；建立(li)耕地保(bao)护补偿制度；实行占用耕地补偿制度；加强耕地种植用途管控；建立(li)严格的耕地质量保(bao)护制度，加强高标准农田建设，开(kai)展耕地质量调查和评价(jia)监测，提升耕地质量。对(dui)社会关(guan)注度较高的黑土地、撂荒地、盐碱(jian)地等分别作出针对(dui)性规定。
生态保(bao)护补偿条例：确立(li)补偿基本(ben)制度规则
我(wo)国首部专门针对(dui)生态保(bao)护补偿的法律《生态保(bao)护补偿条例》自6月1日起施行。《条例》共6章33节，内容包(bao)括财(cai)政纵向(xiang)补偿、地区(qu)间横向(xiang)补偿、市场机制补偿等方面(mian)，对(dui)按照规定或者约定开(kai)展生态保(bao)护的单(dan)位和个人(ren)予以补偿的激励性制度安排。
财(cai)政纵向(xiang)补偿方面(mian)，《条例》一方面(mian)以法规形式稳定生态保(bao)护投入，另一方面(mian)，强化区(qu)域主体功能，将一些重点生态功能区(qu)、自然(ran)保(bao)护地纳入中央财(cai)政补偿范围。
地区(qu)间横向(xiang)补偿方面(mian)，重在加强区(qu)域治理联(lian)动，织密织牢保(bao)护合(he)作网络。《条例》坚持问题导向(xiang)，聚焦补偿协议签订、协议履行、纠纷解决等核(he)心问题和关(guan)键环节进(jin)行规范。
市场机制补偿方面(mian)，《条例》明(ming)确提出了政府搭台、社会参(can)与、市场运作的补偿路径，通过推进(jin)资源环境权益交易(yi)，促进(jin)生态产业发展，建立(li)市场化运作的生态保(bao)护补偿基金等多元化方式，动员和汇聚各方面(mian)力量，实现生态产品需求和供给的精准对(dui)接，提高生态产品价(jia)值。
国际邮轮靠港(gang)补给更(geng)便利：制定“常用低危物资清单(dan)”
6月1日起，《国际邮轮在中华人(ren)民共和国港(gang)口靠港(gang)补给的规定》正式施行。《规定》共16条，主要明(ming)确了适用范围，开(kai)展补给活动的工作要求，药品、医疗器械(xie)、免(mian)税烟(yan)草制品等各类物资供船(chuan)渠道和制度规范，通关(guan)便利化措(cuo)施，以及各类经营主体的守法义(yi)务等。
为有效解决包(bao)括香水、高度酒、清洁剂等邮轮运营中常备必备物资上船(chuan)难的突出矛盾，规定第十一条创新制定了“常用低危物资清单(dan)”，明(ming)确国际邮轮停靠港(gang)口所在地省、自治区(qu)、直(zhi)辖市人(ren)民政府在征求港(gang)口所在地城市人(ren)民政府意见的基础上，制定国际邮轮靠港(gang)补给常用低危物资清单(dan)，明(ming)确允许在本(ben)行政区(qu)域内港(gang)口补给与国际邮轮运营相关(guan)的常用低危物资种类和数量。
已故存款人(ren)存款提取手续(xu)优化：限(xian)额统一提高至5万
为进(jin)一步便利群众办理存款继(ji)承，国家金融监督管理总局会同中国人(ren)民银行出台制定了《关(guan)于优化已故存款人(ren)小额存款提取有关(guan)要求的通知》，进(jin)一步将已故存款人(ren)小额存款简化提取的账户限(xian)额统一提高至5万元。该通知自6月1日起实施。
考虑到地区(qu)和机构差异(yi)，农村中小银行应当于2025年12月31日前落实该要求。此外，《通知》将黄(huang)金积存产品以及国债、理财(cai)产品纳入简化提取范围，相关(guan)额度计(ji)入5万元账户限(xian)额。对(dui)小额存款提取业务中常见的申请人(ren)提交的材料(liao)不齐(qi)全或不符合(he)要求等情况(kuang)，要求银行一次性告知申请人(ren)相关(guan)要求。《通知》明(ming)确，银行可以应第一顺序继(ji)承人(ren)要求，提供已故存款人(ren)死亡后以及死亡前6个月内的账户交易(yi)明(ming)细。
政府采购方式更(geng)新：采购人(ren)可邀供应商合(he)作研发、共担风险
财(cai)政部制定出台了《政府采购合(he)作创新采购方式管理暂行办法》，自6月1日起施行。在合(he)作创新采购方式下，采购人(ren)可以邀请供应商合(he)作研发，共担研发风险，并按研发合(he)同约定的数量或者金额购买研发成(cheng)功的创新产品。
《办法》明(ming)确，采购项目符合(he)国家科技和相关(guan)产业发展规划，有利于落实国家重大战略目标任务，并且(qie)具有下列情形之一的，可以采用合(he)作创新采购方式采购：一是市场现有产品或者技术不能满足要求，需要进(jin)行技术突破(po)的；二(er)是以研发创新产品为基础，形成(cheng)新范式或者新的解决方案，能够显著改善(shan)功能性能，明(ming)显提高绩效的；三是国务院财(cai)政部门规定的其他情形。
《办法》还鼓励有研发能力的国有企业、民营企业、外商投资企业，高等院校，科研机构等各类供应商积极参(can)与，发挥财(cai)政资金对(dui)全社会应用技术研发的辐射效应，促进(jin)科技创新。
供电营业规则修订：供电恢复时间由3天(tian)缩短至1天(tian)
新版(ban)《供电营业规则》将于6月1日实施，此次修订更(geng)加突出优化营商环境，更(geng)加突出保(bao)障群众用电权益。新规围绕办电时长、环节、资料(liao)等核(he)心要素和用户关(guan)切，对(dui)照信(xin)息公开(kai)、责任时限(xian)、业务收资等最新监管要求，进(jin)行“简、并、改”。
新《供规》明(ming)确要求供电企业通过线上、线下渠道主动公开(kai)与供用电相关(guan)的政策制度、服务标准、投诉或监督渠道等信(xin)息，为用户提供形式更(geng)为丰富(fu)、渠道更(geng)为多样的供电服务，确保(bao)用户便捷(jie)办电。
新规明(ming)确供用电各方在供用电设施运行管理、计(ji)划检修安排等方面(mian)的权责和配合(he)关(guan)系，构建了供用电各方供用电协同机制；明(ming)确引起停电或限(xian)电的原因消除后，供电企业由原先的三天(tian)压缩至在二(er)十四小时内恢复供电。
电力市场监管办法修订：增加对(dui)售电企业等监管内容
新修订的《电力市场监管办法》公布，自6月1日起施行。此次修订优化调整监管内容，增加对(dui)售电企业、电力用户、储能企业、虚拟电厂、负荷聚合(he)商的监管内容；明(ming)确对(dui)发电企业、电网企业、售电公司、电力用户、储能企业等与其他电力交易(yi)主体签订有关(guan)合(he)同情况(kuang)开(kai)展监管；增补对(dui)电网企业所属或者关(guan)联(lian)售电企业参(can)与市场交易(yi)、代理购电情况(kuang)的监管内容；依据《电力中长期交易(yi)基本(ben)规则》，提出对(dui)电力市场运营机构市场监控和风险防范要求。
《办法》进(jin)一步明(ming)确，国家发展改革委、国家能源局依法组织制定电力市场运行规则，包(bao)括电力市场运行基本(ben)规则及配套的市场准入注册、交易(yi)组织、计(ji)量结算、信(xin)用管理、信(xin)息披露等相关(guan)规则、细则。
新版(ban)行业标准管理办法：明(ming)确四类不应制定标准的情形
市场监管总局修订出台《行业标准管理办法》，于6月1日起正式施行。《办法》进(jin)一步严格规范了行业标准制定、实施和监督，明(ming)确了四类不应当制定行业标准的情形：已有推荐性国家标准的，一般性产品和服务的技术要求，跨部门跨行业的技术要求，用于约束行政主管部门系统内部的工作要求、管理规范等。
同时，为促进(jin)商品要素资源在更(geng)大范围内畅通流动，《办法》明(ming)确：禁(jin)止在行业标准中规定资质资格、许可认证、审批登记、评比达标、监管主体和职责等事项，禁(jin)止利用行业标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限(xian)制市场竞争的行为。此外，《办法》还明(ming)确规定行业标准公开(kai)的主体责任，鼓励通过全国标准信(xin)息公共服务平(ping)台公开(kai)行业标准文本(ben)，供公众查阅。
首部快递包(bao)装强制性国家标准：禁(jin)用有毒有害包(bao)装
6月1日起，《快递包(bao)装重金属与特定物质限(xian)量》强制性国家标准将实施。这(zhe)是关(guan)于快递包(bao)装的首部强制性国家标准，明(ming)确禁(jin)止使用有毒有害快递包(bao)装，设定了快递包(bao)装的安全底(di)线和红线要求。
这(zhe)一标准分别针对(dui)纸类、塑料(liao)类、纺织纤维(wei)类及复合(he)材料(liao)类快递包(bao)装产品，提出了铅、汞、镉、铬等重金属总体限(xian)量要求和单(dan)独(du)限(xian)量要求，规定了溶剂残(can)留、双(shuang)酚A、邻苯(ben)二(er)甲酸酯等特定物质限(xian)量要求，并给出了试验方法、取样制备要求，为快递绿色包(bao)装的生产和检测提供技术依据。
首次建立(li)保(bao)安服务管理体系：提供风险管理框架
市场监管总局（国家标准委）批准发布了推荐性国家标准《保(bao)安服务管理体系要求及使用指南》，于6月1日起实施。该标准修改采用ISO标准《民营安保(bao)业务管理体系要求及实施指南》，规定了保(bao)安服务管理体系的基本(ben)要求，提供了风险管理的框架，以及保(bao)安服务组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价(jia)及改进(jin)等管理体系建设的主要内容和要求，系我(wo)国首次建立(li)保(bao)安服务的管理体系。
这(zhe)一指南有助于从事保(bao)安服务业务的组织持续(xu)提升保(bao)安服务能力，也为我(wo)国保(bao)安服务对(dui)接国际化需求提供一定参(can)考和帮助，更(geng)好地促进(jin)保(bao)安服务领域与国际接轨。
地铁防灾系统评估(gu)标准：提供标准化技术支撑
《地铁防灾系统安全性能测试与评估(gu)方法》于6月1日起实施，为我(wo)国地铁防灾系统安全性能测试与评估(gu)提供了标准化技术支撑。
该标准规定了地铁防灾系统安全性能测试与评估(gu)的总体要求、测试点选取、测试系统、测试准备、测试步骤、评估(gu)指标及方法、测试报(bao)告组成(cheng)。提出了地铁防灾系统安全性能测试“适用范围”“测哪里”“用什么测”“怎么测”“怎么评”等相关(guan)内容。
该标准的实施将进(jin)一步规范我(wo)国地铁防灾系统安全性能测试及评估(gu)过程，有效提升防灾设备可靠性和有效性，进(jin)而提升我(wo)国地铁安全水平(ping)。
优化贸易(yi)外汇业务管理：推进(jin)跨境贸易(yi)便利化
国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关(guan)于进(jin)一步优化贸易(yi)外汇业务管理的通知》，进(jin)一步推进(jin)跨境贸易(yi)便利化，切实提升服务实体经济(ji)质效，自6月1日起实施。
《通知》共6项政策措(cuo)施，主要包(bao)括三方面(mian)内容，一是优化外贸企业名录登记管理。将“贸易(yi)外汇收支企业名录”的办理方式，由外汇局核(he)准调整为银行直(zhi)接办理。二(er)是便利企业跨境贸易(yi)外汇收支结算。简化海关(guan)特殊监管区(qu)域企业贸易(yi)收支手续(xu)。放宽银行办理货物贸易(yi)特殊退(tui)汇（非原路退(tui)回或退(tui)汇时间超(chao)180天(tian)）的权限(xian)。优化B、C类企业延期收付汇业务办理。三是清理整合(he)货物贸易(yi)外汇管理规定。废止部分文件，整合(he)关(guan)于货物贸易(yi)外汇登记业务办理的条款，修订部分文书样式。