习近平强调，要坚定不移贯彻新发展理念，更(geng)加自觉(jue)地把高质量充(chong)分就业作为经济社会(hui)发展的优先目标，使(shi)高质量发展的过程成为就业提(ti)质扩容的过程，提(ti)高发展的就业带(dai)动力。因地制宜发展新质生产力，改造提(ti)升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体(ti)系(xi)，努力创造更(geng)多高质量就业岗位。支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，稳定和扩大就业容量。根据经济社会(hui)发展新趋势和人民群(qun)众(zhong)高品质生活新期待，大力发展新业态、新模式，积极(ji)挖掘、培育新的职业序列，开(kai)发新的就业增长点。强化重(zhong)大政策、重(zhong)大项目、重(zhong)大生产力布局对(dui)就业影响的评估，推动财政、货币、投资、消费(fei)、产业、区(qu)域等政策与就业政策协调联动、同向发力，构建就业友好(hao)型发展方式。

习近平指出，要加快塑造素质优良(liang)、总量充(chong)裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，解决好(hao)人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾。适应新一轮科技革命和产业变革，科学研判(pan)人力资源发展趋势，统筹抓好(hao)教育、培训(xun)和就业，动态调整高等教育专业和资源结构布局，大力发展职业教育，健(jian)全终身职业技能培训(xun)制度。完善供需对(dui)接机制，力求做到(dao)人岗相适、用人所长、人尽其才，提(ti)升就业质量和稳定性。加强宣传教育，引导(dao)全社会(hui)牢固树(shu)立正确(que)就业观(guan)，以择业新观(guan)念打(da)开(kai)就业新天地。深入分析一些行业出现用工缺口的原因，从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问(wen)题。

习近平强调，要完善重(zhong)点群(qun)体(ti)就业支持政策。坚持把高校毕(bi)业生等青年群(qun)体(ti)就业作为重(zhong)中之重(zhong)，开(kai)发更(geng)多有利于发挥(hui)所学所长的就业岗位，鼓励青年投身重(zhong)点领域、重(zhong)点行业、城(cheng)乡基层和中小微企业就业创业，拓宽市场化社会(hui)化就业渠道。结合推进新型城(cheng)镇化和乡村全面振兴，坚持外出就业和就地就近就业并重(zhong)，多措并举(ju)促进农民工就业，引导(dao)外出人才返乡、城(cheng)市人才下乡创业。稳定脱(tuo)贫人口务(wu)工规(gui)模和务(wu)工收入，防止因失业导(dao)致规(gui)模性返贫。加强对(dui)大龄、残疾、较长时间失业等就业困(kun)难群(qun)体(ti)的帮扶，统筹用好(hao)公益性岗位，确(que)保零(ling)就业家庭动态清零(ling)。做好(hao)退役(yi)军人、妇女等群(qun)体(ti)就业工作。

习近平指出，要深化就业体(ti)制机制改革。完善就业公共服务(wu)制度，健(jian)全就业公共服务(wu)体(ti)系(xi)。完善创业带(dai)动就业保障制度，优化创业服务(wu)，提(ti)升创业质量。健(jian)全统一规(gui)范的人力资源市场体(ti)系(xi)，营造公平就业环(huan)境，使(shi)人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会(hui)。

习近平强调，要加强劳(lao)动者权益保障。健(jian)全劳(lao)动法律法规(gui)，规(gui)范新就业形态劳(lao)动基准，完善社会(hui)保障体(ti)系(xi)，维护劳(lao)动者合法权益。加强灵活就业和新就业形态劳(lao)动者权益保障，扩大职业伤害保障试点，及(ji)时总结经验、形成制度。加强市场监管和劳(lao)动保障监察(cha)执法，有效(xiao)治理就业歧视、欠薪欠保、违(wei)法裁员等乱(luan)象。

习近平最后指出，各级党委(wei)和政府(fu)要把就业当作民生头等大事来抓，加强组织(zhi)领导(dao)，健(jian)全制度机制，增强工作合力。要加快建构中国就业理论体(ti)系(xi)，有效(xiao)提(ti)升我国在就业领域的国际话语(yu)权和影响力。

来源：新华(hua)社

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