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生态环境受到损害如(ru)何“定损”？坐落于上海市苏州河畔(pan)、拥有90多(duo)年历史的司法鉴定科学(xue)研究院有这么一支队伍，他们遵循“以科学(xue)捍卫公正”的院训，为生态环境发声，为绿水青山代言。
2024年六五(wu)环境日前(qian)夕，《法治日报》记者来到这里，聆听鉴定工程师们讲述(shu)那些不为人知的故(gu)事。
精准识别未知污染物
2023年，某农用地遭遇非法倾倒未知化工废液，导致地面植(zhi)物大面积死亡，并弥漫着刺鼻气味。在前(qian)期勘查中，调(diao)查人员始终无(wu)法确定污染物的具体成分。司法鉴定科学(xue)研究院接(jie)到委托，迅(xun)速派人前(qian)往收集资料并做现(xian)场勘查。
案情分析、全面勘查、采样检测，鉴定团队搞清(qing)楚了污染物特性，构建了场地污染模型，确定了环境损害程度和范围。鉴定人程宽说：“化工废液污染种类繁多(duo)，很多(duo)都(dou)没有相应的技术标准进行判(pan)别，只有先识别出未知污染物，继而明(ming)确健(jian)康风险程度，才能确定合适的修(xiu)复目标值并开(kai)展环境修(xiu)复。”
该案在未知污染物筛查和损害鉴定方面的实(shi)践，为处理(li)类似的工业废物非法倾倒案件提(ti)供了示范样本。
近年来，司法鉴定科学(xue)研究院在未知物检测和健(jian)康风险评(ping)估领域不断深入(ru)研究，通过结合高分辨率质谱技术和非靶标筛查技术，掌握了高精度的分子量信息，从而全面检测样品中的未知污染物，并分析健(jian)康风险程度，为环境损害司法鉴定提(ti)供了全面且可靠的数据和技术支持。
据了解，司法鉴定科学(xue)研究院环境损害司法鉴定研究室共有43名司法鉴定人，90%具有高级职称，博士学(xue)历占比55%以上。学(xue)科背景各不相同的他们肩负着守护(hu)绿水青山的共同使(shi)命(ming)，持续创新并应用未知物检测、卫星遥感(gan)、GIS地理(li)信息系统、大数据分析等尖端技术，对环境损害进行精准“把脉”。
创新方法破(po)定损难题
2023年3月，某市林业管护(hu)部门发现(xian)某林地被非法倾倒渣土(tu)，涉案人以土(tu)地复垦(ken)的名义对其加以掩饰，结果(guo)导致60%的复植(zhi)苗木死亡，剩下的也奄奄一息。由于违(wei)法行为具有很强的隐蔽性，导致“定损”成为难题。
鉴定人郭雪艳说：“许多(duo)渣土(tu)并非‘毒土(tu)’，这和树(shu)木死亡是(shi)否有直接(jie)关系需要证据支撑。”为此(ci)，郭雪艳和同事们挖掘了160多(duo)个深2米至4米的深坑(keng)，采集土(tu)壤样品，突破(po)传统的土(tu)壤化学(xue)污染指标分析，转向检测土(tu)壤孔隙度、肥(fei)力及生物等指标。这一突破(po)性的鉴定分析方法，最终找到了林地被破(po)坏的依据。鉴定结果(guo)显(xian)示，涉案地块内采集的土(tu)样入(ru)渗率超标，完全不符合绿化种植(zhi)土(tu)壤的要求。
此(ci)案的成功鉴定为查清(qing)非法倾倒渣土(tu)损害林地这类疑难复杂案件提(ti)供了路径(jing)选择，也为相关案件的事实(shi)认定、修(xiu)复方案有效实(shi)施、生态损害赔偿等方面提(ti)供了强有力的技术支撑。
近年来，面对“废水偷排”“渣土(tu)围城”“非法捕捞”等一系列环境顽疾，司法鉴定科学(xue)研究院环境损害司法鉴定团队迎难而上，创新运用各类鉴定技术和方法，突破(po)了一个又一个技术瓶颈。在他们的努力下，一系列环境损害案件得到了公正的审理(li)，违(wei)法者受到了应有的惩罚，受损的环境得到了及时的修(xiu)复。他们的工作不仅为保障林地生态安全、打击违(wei)法行为提(ti)供了强有力的证据支撑，还为遏制大城市“渣土(tu)围城”乱象提(ti)供了治理(li)范式(shi)。
推(tui)进专业化与标准化
“风吹日晒，爬山下海，今天挖垃圾(ji)、明(ming)天下泥池。”这是(shi)司法鉴定科学(xue)研究院环境损害司法鉴定团队的工作常态。无(wu)论深山老(lao)林、荒(huang)漠高原、城市乡村、田野(ye)河湖，哪里有环境损害，哪里就有他们的身影。
科室成立5年来，他们累计受理(li)案件300多(duo)件，覆盖环境损害司法鉴定7大类鉴定领域涉30多(duo)个分领域，足迹遍布我国三分之一的省市。
此(ci)前(qian)，在某海域伏季休渔期，涉案人为牟取私利假(jia)借科考任务的名义前(qian)往海域，使(shi)用非法捕捞器具进行捕捞，并故(gu)意关闭北斗系统以躲避渔政检查。执法部门当场查获(huo)了梭(suo)子蟹、杂鱼、虾(xia)等渔获(huo)物。
司法鉴定科学(xue)研究院受委托对该案的资源损害进行鉴定评(ping)估。鉴定团队结合非法捕捞的器具、行为和渔获(huo)物以及所在水域情况(kuang)，进行综合分析，评(ping)估其对生态系统食物链的破(po)坏及对水生生态系统稳定性的影响，并计算渔业资源的直接(jie)损失额和恢复费用。
鉴定人郭雪艳说：“非法捕捞不仅威胁(xie)河流和海洋生物多(duo)样性，还威胁(xie)粮食安全。渔民在使(shi)用拖网、刺网、围网等选择性较低(di)的网具进行作业时，会有许多(duo)非目标物种被捕捞或(huo)缠(chan)绕。特别在使(shi)用电(dian)捕时，鱼类不分大小全被电(dian)死，严重破(po)坏渔业资源。司法鉴定工作不仅在保护(hu)海洋生态环境、维护(hu)渔业资源的可持续利用方面具有重要意义，还为实(shi)现(xian)海洋生态文明(ming)建设提(ti)供了坚实(shi)的技术和法律保障。”
“非法盗采”“非法捕猎”案件看(kan)似普通，但在鉴定中却常常面临诸(zhu)多(duo)技术壁垒(lei)和标准缺(que)失。环境损害司法鉴定研究室充分发挥司法鉴定科学(xue)研究院作为司法鉴定“国家队”的行业指导重要职能，持续推(tui)进环境损害司法鉴定的专业化与标准化，进一步完善(shan)技术规范，提(ti)高鉴定质量，确保每一起环境损害案件都(dou)能得到科学(xue)、公正的处理(li)。
司法鉴定科学(xue)研究院环境损害司法鉴定研究室主任马栋说：“下一步我们将围绕环境损害司法鉴定事业的高质量发展，严谨求是(shi)、踔厉奋发，勇于突破(po)、不断前(qian)行，为人与自然和谐共生的中国式(shi)现(xian)代化作出更大贡献。”
文/余东明(ming)何海军
编(bian)辑/倪家宁