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商务部等9部门:优化和改善面向进城家政服务员的金融服务,就业,劳务,品牌
2024-06-11 07:27:29
商务部等9部门:优化和改善面向进城家政服务员的金融服务,就业,劳务,品牌

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近日,商务(wu)部等9部门联合印发了(le)《2024年家政兴农行动工作方案》,从五个(ge)方面提出25项具体措施,深入开展2024年家政兴农行动,提振家政服务(wu)消费,助力推进乡村全(quan)面振兴。

一是(shi)促进供需对接(jie)。开展生活服务(wu)招(zhao)聘季和家政服务(wu)员技能升级活动,扩大家政服务(wu)供给,提升服务(wu)质量。持续(xu)开展家政劳务(wu)对接(jie),针对家政企业用工需求开展订单式培训,提高家政劳务(wu)输(shu)出管理水平。推进家政进社区(qu),引导(dao)家政服务(wu)融入社区(qu)生态体系。

二是(shi)加强品牌培育。培育家政兴农特色劳务(wu)品牌,提高组织化、规范化、规模化水平,发挥品牌效应(ying),增加从事家政服务(wu)业的员工收入。进一步打造系列公共就业服务(wu)专项活动品牌,落实好各项就业创(chuang)业扶持政策,推进巾帼家政品牌建设。

三是(shi)加大帮扶力度。帮助脱贫人口通过家政劳务(wu)品牌就业,继续(xu)对跨(kua)省从事家政服务(wu)业的脱贫人口发放一次性交通补(bu)助。指导(dao)银(yin)行机构(gou)优化信(xin)用评价和授信(xin)管理,结合家政企业特点和需求加大金融产品研(yan)发。引导(dao)保险机构(gou)积极开展家政服务(wu)相关保险业务(wu),完善保障责任范围,满足家政企业、服务(wu)人员、消费者风险保障需求。引导(dao)金融机构(gou)丰富进城家政服务(wu)员等新(xin)市民群体的专属金融产品,加大创(chuang)业担保贷款政策实施力度,加大对相关人员就业创(chuang)业、教育培训等方面的金融支持。

四是(shi)完善支持政策。指导(dao)地方将符合条件(jian)的进城家政服务(wu)员纳入公租(zu)房、保障性租(zu)赁住房保障范围。全(quan)面推行居住证制度,促进进城家政服务(wu)员融入就业地社会。强化家政等专业高校毕业生创(chuang)业扶持,对符合条件(jian)的创(chuang)业高校毕业生按规定落实创(chuang)业担保贷款、一次性创(chuang)业补(bu)贴等政策。持续(xu)落实减税降费政策和支持社区(qu)家政服务(wu)相关税费优惠(hui)政策,支持符合条件(jian)的小微家政企业按规定享受税费优惠(hui)。

五是(shi)优化发展环境。加快(kuai)家政信(xin)用体系建设,推进家政服务(wu)员信(xin)用评级赋(fu)码,探索推行电子版“居家上(shang)门服务(wu)证”,营(ying)造放心消费环境。积极推动和支持家政服务(wu)业开展青年文明号创(chuang)建工作。继续(xu)开展工会家政服务(wu)提质扩容试点。指导(dao)家政企业完善薪(xin)酬(chou)分配制度,引导(dao)家政企业建立(li)健(jian)全(quan)体现技能价值导(dao)向的薪(xin)酬(chou)分配制度。

下一步,商务(wu)部将会同相关部门抓好家政兴农政策落实落地,形成(cheng)政策合力,发挥家政服务(wu)业促消费、惠(hui)民生、稳(wen)就业作用,更好服务(wu)乡村全(quan)面振兴。

附:2024年家政兴农行动工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神,全(quan)面落实党的二十大和中(zhong)央经济工作会议、中(zhong)央农村工作会议精神,按照党中(zhong)央、国务(wu)院关于推进乡村振兴和发展服务(wu)消费的决策部署,发挥家政服务(wu)业促消费、惠(hui)民生、稳(wen)就业重要作用,推进实施家政兴农行动,助力推进乡村全(quan)面振兴,制定本工作方案。

一、促进供需对接(jie)

(一)开展生活服务(wu)招(zhao)聘季活动,及时发布就业用工信(xin)息,拓展脱贫人口和农村进城务(wu)工人员就业渠道(dao),提供更多就业岗位(wei),扩大家政服务(wu)供给。实施家政服务(wu)员技能升级行动,为脱贫人口和农村进城务(wu)工人员提供线上(shang)培训,着力提升从业人员职(zhi)业技能和家政服务(wu)质量。(商务(wu)部、人力资(zi)源(yuan)社会保障部、全(quan)国妇联按职(zhi)责分工负责)

(二)持续(xu)开展家政劳务(wu)对接(jie)行动,推动各地区(qu)各有关部门将家政服务(wu)业纳入东西部劳务(wu)协作、对口支援、定点帮扶和省内劳务(wu)协作工作范畴,加强供需对接(jie),针对家政企业用工需求开展订单式培训,提高家政劳务(wu)输(shu)出组织化水平。(人力资(zi)源(yuan)社会保障部、农业农村部按职(zhi)责分工负责)

(三)加大政策宣传(chuan)力度,将支持脱贫人口从事家政服务(wu)业作为防(fang)止返贫就业攻坚行动的重要内容,对脱贫人口开展就业和培训意(yi)愿摸底调查,为有意(yi)从事家政服务(wu)的人员提供针对性技能培训,做好就业推荐等。组织脱贫家庭(ting)妇女和新(xin)成(cheng)长劳动力参与家政服务(wu)培训,提升技能水平,促进稳(wen)定就业。(农业农村部、人力资(zi)源(yuan)社会保障部、全(quan)国妇联按职(zhi)责分工负责)

(四)推进家政进社区(qu),开展现场经验交流,引导(dao)家政服务(wu)充分融入社区(qu)生态体系,为农村进城务(wu)工人员提供更多就业岗位(wei)。鼓励(li)有条件(jian)的地方为在社区(qu)从事家政服务(wu)的脱贫人员、农村低(di)收入人员购买(mai)家政服务(wu)商业保险,组织用工单位(wei)为其免费体检。(国家发展改革委、农业农村部、全(quan)国妇联按职(zhi)责分工负责)

(五)推动家政服务(wu)业员工制转(zhuan)型(xing)发展,鼓励(li)员工制家政企业与劳务(wu)输(shu)出重点地区(qu)、易地扶贫搬迁安置区(qu)、国家乡村振兴重点帮扶县、城市社区(qu)建立(li)稳(wen)定对接(jie)机制,为农村脱贫劳动力、易地搬迁脱贫群众提供稳(wen)定就业机会。(国家发展改革委、人力资(zi)源(yuan)社会保障部、农业农村部按职(zhi)责分工负责)

二、加强品牌培育

(六)培育家政兴农特色劳务(wu)品牌,提高组织化、规范化、规模化水平,鼓励(li)更多家政兴农劳务(wu)品牌参与脱贫地区(qu)特色劳务(wu)品牌征(zheng)集活动,形成(cheng)品牌效应(ying),吸引脱贫人口从事家政服务(wu)业,提高就业竞(jing)争力,增加务(wu)工收入。(农业农村部负责)

(七(qi))进一步打造“10+N”公共就业服务(wu)专项活动品牌,落实好各项就业创(chuang)业扶持政策。加强家政劳务(wu)品牌典型(xing)案例宣传(chuan),发挥家政劳务(wu)品牌示范引领(ling)作用,引导(dao)和支持有意(yi)愿的农村富余劳动力在家政服务(wu)领(ling)域就业创(chuang)业。(人力资(zi)源(yuan)社会保障部负责)

(八)推进巾帼家政品牌建设,开展巾帼家政服务(wu)案例展示活动,加强宣传(chuan)推广,持续(xu)提升巾帼家政培训水平。(全(quan)国妇联负责)

三、加大帮扶力度

(九)指导(dao)各地围绕家政服务(wu)业等重点领(ling)域,帮助脱贫人口通过家政劳务(wu)品牌就业,落实各项奖补(bu)政策。进一步精简脱贫人口享受补(bu)贴补(bu)助的申请手续(xu),简化工作流程,继续(xu)对跨(kua)省从事家政服务(wu)业的脱贫人口发放一次性交通补(bu)助。(农业农村部、人力资(zi)源(yuan)社会保障部按职(zhi)责分工负责)

(十)加大对家政企业金融支持力度,指导(dao)银(yin)行机构(gou)优化信(xin)用评价和授信(xin)管理,加强企业相关信(xin)用信(xin)息的挖(wa)掘运用,结合家政企业特点和需求加大金融产品研(yan)发,努力提升对家政企业金融服务(wu)质效。(中(zhong)国人民银(yin)行、金融监管总局、商务(wu)部按职(zhi)责分工负责)

(十一)丰富面向家政服务(wu)业的保险产品供给,引导(dao)保险机构(gou)积极开展家政服务(wu)相关保险业务(wu),完善保障责任范围,满足家政企业、服务(wu)人员、消费者风险保障需求。(金融监管总局负责)

(十二)优化和改善面向进城家政服务(wu)员的金融服务(wu),引导(dao)金融机构(gou)丰富进城家政服务(wu)员等新(xin)市民群体的专属金融产品,加大创(chuang)业担保贷款政策实施力度,加大对相关人员就业创(chuang)业、教育培训等方面的金融支持。(中(zhong)国人民银(yin)行、金融监管总局、商务(wu)部按职(zhi)责分工负责)

四、完善支持政策

(十三)指导(dao)各地推进灵活就业人员参加社会保险工作,有序(xu)落实持居住证的灵活就业人员参加居住地医疗保险工作,创(chuang)造有利于家政服务(wu)业加快(kuai)发展的政策环境。(人力资(zi)源(yuan)社会保障部、国家医保局按职(zhi)责分工负责)

(十四)加大援企稳(wen)岗力度,延续(xu)阶段性降低(di)失业保险、工伤保险费率政策,继续(xu)实施失业保险稳(wen)岗返还等阶段性稳(wen)岗政策,支持家政企业稳(wen)定就业岗位(wei)。(人力资(zi)源(yuan)社会保障部负责)

(十五)指导(dao)各地紧密围绕就业用工信(xin)息,做好家政等领(ling)域职(zhi)业技能培训工作。优化失业保险经办服务(wu),指导(dao)各地加大工作力度,惠(hui)及更多家政企业。(人力资(zi)源(yuan)社会保障部负责)

(十六)指导(dao)地方将符合条件(jian)的进城家政服务(wu)员纳入公租(zu)房、保障性租(zu)赁住房保障范围。全(quan)面推行居住证制度,促进进城家政服务(wu)员融入就业地社会。(住房城乡建设部、公安部按职(zhi)责分工负责)

(十七(qi))强化家政等专业高校毕业生创(chuang)业扶持,对符合条件(jian)的创(chuang)业高校毕业生按规定落实创(chuang)业担保贷款、一次性创(chuang)业补(bu)贴等政策,在场地等方面予以政策倾斜,为高校毕业生创(chuang)新(xin)创(chuang)业孵(fu)化、成(cheng)果转(zhuan)化等提供支持和服务(wu)。(教育部、人力资(zi)源(yuan)社会保障部、中(zhong)国人民银(yin)行按职(zhi)责分工负责)

(十八)做好面向家政企业的相关税费政策宣传(chuan)培训,实现优惠(hui)政策应(ying)知尽知、应(ying)享尽享。持续(xu)落实减税降费政策和支持社区(qu)家政服务(wu)相关税费优惠(hui)政策,支持符合条件(jian)的小微家政企业按规定享受税费优惠(hui)。(财政部、税务(wu)总局按职(zhi)责分工负责)

五、优化发展环境

(十九)加快(kuai)家政信(xin)用体系建设,推动“家政信(xin)用查”与国务(wu)院客户(hu)端、国家政务(wu)服务(wu)平台全(quan)面联通,促进“家政信(xin)用查”与地方家政信(xin)用信(xin)息服务(wu)平台互通。引导(dao)更多家政服务(wu)员在“家政信(xin)用查”上(shang)进行实名认证,推进家政服务(wu)员信(xin)用评级赋(fu)码,探索推行电子版“居家上(shang)门服务(wu)证”,营(ying)造放心消费环境。(商务(wu)部负责)

(二十)积极推动和支持家政服务(wu)业开展青年文明号创(chuang)建工作,改进和创(chuang)新(xin)工作流程和机制,持续(xu)提升家政服务(wu)从业青年荣誉感(gan)、获得感(gan)和归属感(gan)。(共青团中(zhong)央负责)

(二十一)深化“工益家政”工作,继续(xu)开展工会家政服务(wu)提质扩容试点工作,充分发挥试点单位(wei)引导(dao)示范作用,带动社会资(zi)源(yuan)广泛参与,提供高水平家政技能培训,培养高素质家政专业人才,打造高标准家政服务(wu)品牌。(全(quan)国总工会负责)

(二十二)加快(kuai)推进义务(wu)教育优质均衡发展和城乡一体化,指导(dao)各地建立(li)与常住人口变化相协调的基本公共教育服务(wu)供给机制,加快(kuai)城镇学校扩容增位(wei),全(quan)面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策,有效保障符合条件(jian)的进城家政服务(wu)员随迁子女在流入地平等接(jie)受义务(wu)教育。(教育部负责)

(二十三)巩固健(jian)全(quan)全(quan)民医保,鼓励(li)进城家政服务(wu)员按规定缴费参加基本医疗保险,持续(xu)发挥基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障功能,更好保障包括家政服务(wu)员等各类(lei)参保人群医保权益。(国家医保局负责)

(二十四)持续(xu)推动新(xin)就业形态劳动者权益保障落实落地,指导(dao)家政企业完善薪(xin)酬(chou)分配制度,落实好《技能人才薪(xin)酬(chou)分配指引》,引导(dao)家政企业建立(li)健(jian)全(quan)体现技能价值导(dao)向的薪(xin)酬(chou)分配制度。(人力资(zi)源(yuan)社会保障部负责)

(二十五)持续(xu)推进家政服务(wu)标准化专项行动,支持更多家政企业开展标准化建设,提升家政服务(wu)标准研(yan)制和实施应(ying)用水平。(市场监管总局、商务(wu)部按职(zhi)责分工负责)

来源(yuan):金融界

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