本报讯（记者戴小巍 通讯员牛津 徐梦云）“以前(qian)用(yong)完的农药包装袋(dai)经(jing)常被随手遗弃在田间地头，现在大家知道可以兑换秧苗，都攒(zan)着带来换。”5月17日，湖北省鄂州市华(hua)容区检(jian)察(cha)院(yuan)检(jian)察(cha)官就(jiu)农药包装废弃物治理情况进行(xing)回访(fang)时，前(qian)来农资经(jing)营店兑换秧苗的张湾村种植户李大姐笑着说。
2023年5月初，该院(yuan)在履行(xing)公(gong)益诉讼检(jian)察(cha)职责时发现，南(nan)迹(ji)湖边(bian)的某农业种植专业合作社(she)种植基地里，农药瓶（袋(dai)）被随意丢弃在田间地头。
该院(yuan)认为，农药包装废弃物会残留(liu)氮(dan)、磷、农药、重(zhong)金属(shu)等物质，随意丢弃在地里，经(jing)过长时间的渗透，有害(hai)化学(xue)成分逐渐被农作物吸收，影响农作物生长。而且，这些物质一旦渗入到湖泊、河流或地表水，则会危害(hai)环境和公(gong)共安全。
随后，华(hua)容区检(jian)察(cha)院(yuan)向该区农业农村局(ju)发出检(jian)察(cha)建议，建议其履行(xing)监督管理职责，全面(mian)排查辖区内农药经(jing)营户，依法查处违法经(jing)营农药的情形，并健(jian)全农药包装废弃物回收制度，督促农药生产者、经(jing)营者切实(shi)履行(xing)农药包装废弃物回收的法定义务。同时，加强宣传，引导农药使用(yong)者及时收集农药包装废弃物并交回农药经(jing)营者或农药包装废弃物回收站，减少农业面(mian)源污(wu)染。
收到检(jian)察(cha)建议后，该区农业农村局(ju)迅速成立农药包装废弃物回收处理工作领导小组，对辖区内农药经(jing)营销售情况进行(xing)全面(mian)摸(mo)底调查，结合实(shi)际情况制定《农药包装废弃物回收处理工作实(shi)施方案》，安排工作人员向农药生产者、经(jing)营者、使用(yong)者广泛宣传农药包装废弃物对环境与农产品造成的污(wu)染与危害(hai)。
同时，该局(ju)在华(hua)容镇、蒲团乡选择两家农资经(jing)营合作社(she)作为处置示范点，与其签订回收协议，采(cai)取“以物兑物”的方式，以5个农药包装袋(dai)（瓶）兑换一棵应季果蔬秧苗的兑换标准，将农药包装废弃物统一回收，统一处理。
2023年7月，检(jian)察(cha)官再次(ci)来到南(nan)迹(ji)湖边(bian)的农田，发现种植基地路边(bian)地头原本随处可见的空置农药瓶与废弃农药包装袋(dai)明显少了。
华(hua)容区检(jian)察(cha)院(yuan)检(jian)察(cha)长徐钰城认为，这起公(gong)益诉讼案件中反映出的行(xing)政执法领域、经(jing)济社(she)会治理方面(mian)问题比较普遍(bian)。同年8月，徐钰城利用(yong)其鄂州市人大代表身份，向鄂州市第(di)九届(jie)人大常委会提交《关于加强农药包装废弃物回收监督管理的建议》。鄂州市人大常委会高(gao)度认可这一建议，并立即交至鄂州市农业农村局(ju)办理。
收到代表建议后，鄂州市农业农村局(ju)副局(ju)长蔡(cai)清华(hua)表示，农药包装废弃物回收处置工作一直比较薄弱，该局(ju)将认真总结华(hua)容区的工作经(jing)验，在全市范围(wei)内广泛推广。
随后，鄂州市农业农村局(ju)制定《鄂州市农药包装废弃物回收与处置示范点工作实(shi)施方案》，积极争取专项资金20万元，构建“统一回收、集中处置”模式，按照政府主(zhu)导、部门配合、属(shu)地管理、企业运作、布局(ju)合理、农户参与的原则，在全市共挂牌建设6个农药包装废弃物回收处置示范点，与十家统防(fang)统治机防(fang)组织签订农药包装废弃物回收处置协议，与10家农产品种植基地签订农药包装废弃物回收与处置协议，在全市21个乡镇、68个农资经(jing)营点开(kai)展农药包装废弃物回收处理体系和工作机制宣传。
回访(fang)中，检(jian)察(cha)官了解到，截(jie)至目前(qian)，鄂州市已累计回收处置农药包装废弃物约28吨，回收率达到75%以上。