人民网北京5月29日电(dian) （记者王连香）近日，国务院印发《2024－2025年节(jie)能降碳行(xing)动方案》（以下简称(cheng)《行(xing)动方案》）。
《行(xing)动方案》要求，2024年，单位国内生产总值能源(yuan)消耗和二氧化碳排(pai)放分别降低2.5%左右(you)、3.9%左右(you)，规模以上工业单位增加值能源(yuan)消耗降低3.5%左右(you)，非化石能源(yuan)消费占比达(da)到18.9%左右(you)，重点领域和行(xing)业节(jie)能降碳改(gai)造(zao)形成节(jie)能量约5000万吨标准煤、减(jian)排(pai)二氧化碳约1.3亿吨。2025年，非化石能源(yuan)消费占比达(da)到20%左右(you)，重点领域和行(xing)业节(jie)能降碳改(gai)造(zao)形成节(jie)能量约5000万吨标准煤、减(jian)排(pai)二氧化碳约1.3亿吨，尽最(zui)大努力完(wan)成“十四五(wu)”节(jie)能降碳约束性指标。
国家发展改(gai)革(ge)委负(fu)责同(tong)志就《行(xing)动方案》有关情(qing)况(kuang)回答了记者提问。
据(ju)介绍，“十四五(wu)”以来，各地区(qu)各有关部门深入贯彻党中央、国务院决策(ce)部署，落实全面节(jie)约战(zhan)略，完(wan)善能源(yuan)消耗总量和强度调控，扎实推(tui)进节(jie)能降碳取得显著成效。初步测算，扣除原(yuan)料(liao)用能和非化石能源(yuan)消费量后，“十四五(wu)”前三年，全国能耗强度累计降低约7.3%，在保障高质量发展用能需求的(de)同(tong)时，节(jie)约化石能源(yuan)消耗约3.4亿吨标准煤、少排(pai)放二氧化碳约9亿吨。但(dan)与此同(tong)时，受新冠疫情(qing)等因素影响，全国能耗强度降低仍滞后于时序进度，部分地区(qu)节(jie)能降碳形势较为严峻，完(wan)成“十四五(wu)”规划《纲要》确定的(de)节(jie)能降碳约束性指标，任务仍然艰巨。
为贯彻落实党中央、国务院决策(ce)部署，锚定“十四五(wu)”节(jie)能降碳目标任务，加大节(jie)能降碳攻坚力度，分领域分行(xing)业实施节(jie)能降碳专项行(xing)动，更好发挥节(jie)能降碳的(de)经济效益、社会效益和生态(tai)效益，为实现碳达(da)峰(feng)碳中和目标奠定基础，国家发展改(gai)革(ge)委会同(tong)有关方面研究起草了《2024—2025年节(jie)能降碳行(xing)动方案》，经国务院常务会议审(shen)议通(tong)过后，近日由国务院印发。
据(ju)介绍，在全面梳理、系统分析、深入测算的(de)基础上，《行(xing)动方案》提出了单位国内生产总值能源(yuan)消耗降低、单位国内生产总值二氧化碳排(pai)放降低、规模以上工业单位增加值能源(yuan)消耗降低、非化石能源(yuan)消费占比、重点领域行(xing)业节(jie)能降碳量等具体(ti)目标。
2024年，单位国内生产总值能源(yuan)消耗和二氧化碳排(pai)放分别降低2.5%左右(you)、3.9%左右(you)，规模以上工业单位增加值能源(yuan)消耗降低3.5%左右(you)，非化石能源(yuan)消费占比达(da)到18.9%左右(you)，重点领域和行(xing)业节(jie)能降碳改(gai)造(zao)形成节(jie)能量约5000万吨标准煤、减(jian)排(pai)二氧化碳约1.3亿吨。
2025年，非化石能源(yuan)消费占比达(da)到20%左右(you)，重点领域和行(xing)业节(jie)能降碳改(gai)造(zao)形成节(jie)能量约5000万吨标准煤、减(jian)排(pai)二氧化碳约1.3亿吨。
此外(wai)，《行(xing)动方案》在重点任务方面，部署了化石能源(yuan)消费减(jian)量替代行(xing)动，非化石能源(yuan)消费提升行(xing)动，钢铁行(xing)业、石化化工行(xing)业、有色金属行(xing)业、建(jian)材行(xing)业、建(jian)筑、交通(tong)运(yun)输、公共机(ji)构、用能产品(pin)设备(bei)节(jie)能降碳行(xing)动等10方面行(xing)动27项任务；在管理机(ji)制(zhi)方面，提出了强化节(jie)能降碳目标责任和评价考核、严格固定资产投资项目节(jie)能审(shen)查和环评审(shen)批、加强重点用能单位节(jie)能降碳管理、加大节(jie)能监(jian)察(cha)力度、加强能源(yuan)消费和碳排(pai)放统计核算等5项任务；在支(zhi)撑保障方面，明确了制(zhi)度标准、价格政策(ce)、资金支(zhi)持、科技(ji)引领、市场化机(ji)制(zhi)、全民行(xing)动等6项措施。