红(hong)网时(shi)刻新闻5月24日讯（记者 何青 通(tong)讯员 邱业惠）为贯(guan)彻落实最严格的耕地(di)保护制度，采取“长牙(ya)齿”的硬措施坚决纠(jiu)正违法违规行为，深入推进(jin)土地(di)矿产执法“双零(ling)”行动，督促各地(di)依法依规管理(li)保护耕地(di)和矿产资源，充分发(fa)挥省(sheng)级挂牌督办案件对违法用(yong)地(di)和采矿行为的警示教育作用(yong)，近日，省(sheng)自然资源厅公开通(tong)报2023年挂牌督办的7起土地(di)矿产违法案件调查处理(li)结果。
1、湖南观兰休闲农业发(fa)展有(you)限公司和湖南观兰旅游发(fa)展有(you)限公司非法占地(di)
2020年9月至2022年11月，湖南观兰休闲农业发(fa)展有(you)限公司和湖南观兰旅游发(fa)展有(you)限公司以建设衡阳县船山湖山水田园农旅休闲项目为名，在衡阳县西渡镇豆陂村流转土地(di)457.54亩（其中(zhong)耕地(di)83.02亩、永久基本农田16.45亩），未经批准擅自动工建设房屋、景观、硬化坪、硬化道路、水泥桥、改造护坡等设施，非法占用(yong)土地(di)142.26亩（其中(zhong)永久基本农田16.48亩）。
2022年11月25日，衡阳市自然资源和规划局立案调查，于2022年12月21日作出行政处罚决定(ding)：一是限十五日内(nei)拆除湖南观兰休闲农业发(fa)展有(you)限公司和湖南观兰旅游发(fa)展有(you)限公司在非法占用(yong)土地(di)上所建的建筑物(wu)及其他附属设施，恢复土地(di)原(yuan)状；二是对于道路、桥梁、护坡等公益性(xing)设施，由相关(guan)部门提出意见，经批准后(hou)，可暂不予拆除；三是责令湖南观兰休闲农业发(fa)展有(you)限公司和湖南观兰旅游发(fa)展有(you)限公司将非法占用(yong)的土地(di)退还衡阳县西渡镇豆陂村；四(si)是将该案涉嫌犯罪线索依法移送公安(an)机关(guan)；五是将该案公职人员涉嫌违规违纪线索依法移送纪委监委。
2022年11月至2023年5月，衡阳县委、县政府(fu)组织相关(guan)县直部门及西渡镇等单位，对非法占用(yong)耕地(di)修建的建（构）筑物(wu)予以全部拆除，对非法破坏的土地(di)按规定(ding)进(jin)行了复垦或(huo)复绿。按照衡阳县人民政府(fu)出具的《关(guan)于衡阳县船山湖山水田园农旅休闲项目部分具有(you)公益性(xing)设施暂不予拆除的认定(ding)意见》，对该项目具有(you)公益性(xing)和安(an)全保障的道路及附属设施、护坡、溢(yi)洪道、人行桥、设备用(yong)房等设施予以保留。
衡阳市、县两级公安(an)机关(guan)在该案中(zhong)以非法占用(yong)农用(yong)地(di)罪、合同诈骗(pian)罪、诈骗(pian)罪分别依法刑拘犯罪嫌疑(yi)人22人。衡阳市、县两级纪委监委对船山湖项目涉案人员进(jin)行立案调查，累计(ji)对16名相关(guan)责任人（县处级3人）进(jin)行党纪政务处分处理(li)，其中(zhong)政务记过处分5人、政务警告处分4人、党内(nei)严重警告处分1人、免职处理(li)5人。
2、衡阳市蒸湘区呆鹰(ying)岭(ling)镇新阳村村委会违法用(yong)地(di)建设“精灵王国亲子乐(le)园”
2023年初，蒸湘区呆鹰(ying)岭(ling)镇新阳村村委会通(tong)过招商引(yin)进(jin)湖南中(zhong)弘盛源文化旅游开发(fa)有(you)限公司建设的“精灵王国亲子乐(le)园”项目（以下简称亲子乐(le)园），主要建设观光休闲娱(yu)乐(le)等设施及研学亲子才艺展示活动中(zhong)心。2023年3月17日，蒸湘区呆鹰(ying)岭(ling)镇新阳村村委会通(tong)过签订《农村土地(di)经营权出租合同》，从该村下辖的市中(zhong)组、枫树组流转48亩土地(di)到村集体经济组织，再与湖南中(zhong)弘盛源文化公司签订了场地(di)出租合同，租赁17.66亩土地(di)（其中(zhong)耕地(di)5.19亩）给(gei)该公司用(yong)于亲子乐(le)园经营。2023年5月中(zhong)旬(xun)，亲子乐(le)园已建成运营。
2023年9月8日，衡阳市自然资源和规划局立案调查，作出行政处罚决定(ding)：一是责令将非法占用(yong)的17.66亩土地(di)退还蒸湘区呆鹰(ying)岭(ling)镇新阳村市中(zhong)组；二是拆除非法占用(yong)17.66亩土地(di)上新建的建筑物(wu)和构筑物(wu)，并对占用(yong)的5.19亩耕地(di)复垦到位。
对非法占用(yong)耕地(di)上硬化的构筑物(wu)已全部进(jin)行破除并复耕；违法建设的建（构）筑物(wu)已拆除。衡阳市自然资源行政执法支队已将该案公职人员涉嫌违规违纪线索依法移送当地(di)纪委监委。
3、湖南仙庚耕食小镇投资发(fa)展有(you)限公司非法占地(di)
2023年1月13日，株(zhu)洲市自然资源和规划局现(xian)场核实发(fa)现(xian)湖南仙庚耕食小镇投资发(fa)展有(you)限公司已建成网红(hong)滑梯(ti)、星空帐篷、游泳池、塑料(liao)大棚、呐喊泉、摩托车赛道等设施，初步认定(ding)该项目涉嫌违法占地(di)行为，下达《责令停止违法行为通(tong)知(zhi)书》（株(zhu)资规责停〔2023〕0312号），责令相关(guan)责任主体限期整改。经核实，湖南仙庚耕食小镇投资发(fa)展有(you)限公司非法占用(yong)集体土地(di)5.76亩，其中(zhong)一般耕地(di)4.38亩、林地(di)1.38亩，违反土地(di)利(li)用(yong)总体规划。
2024年4月3日，株(zhu)洲市自然资源和规划局作出行政处罚决定(ding)：一是责令退还非法占用(yong)的5.76亩集体土地(di)；二是限期十五日内(nei)拆除该项目范围内(nei)5.76亩未经批准建设的建筑物(wu)及构筑物(wu)，恢复土地(di)原(yuan)状；三是并处罚款人民币135.22万元。株(zhu)洲市自然资源和规划局将该案件涉嫌违纪违法线索移送株(zhu)洲市纪委监委。
4、湘乡市经开区建设局为实施建设推填土
2023年6月，湘乡经济开发(fa)区管理(li)委员会在湘乡市东郊(jiao)乡新塘(tang)村大将路建设雨水管网项目，未经批准实施建设推填土4.34亩，其中(zhong)水田3.06亩。2023年9月5日，湘潭市自然资源和规划局对湘乡经济开发(fa)区管理(li)委员会下达《责令停止违法行为通(tong)知(zhi)书》《责令改正违法行为通(tong)知(zhi)书》。2023年9月11日，湘潭市自然资源和规划局立案调查；2023年12月7日下达行政处罚决定(ding)：退还非法占用(yong)的土地(di)4.34亩给(gei)湘乡市东郊(jiao)乡新塘(tang)村村委会，并处罚款人民币69.74万元。
非法占用(yong)的土地(di)已退还东郊(jiao)乡新塘(tang)村村委会，罚款已缴纳(na)。该项目因建设雨水管网项目开挖部分及推填土部分均已恢复耕种。湘乡经济开发(fa)区纪律检查工作委员会已对湘乡经济开发(fa)区开发(fa)建设局主要负责人进(jin)行谈话提醒。
5、益阳乐(le)嘉(jia)旅游开发(fa)有(you)限责任公司违法用(yong)地(di)建设“云梦方舟(zhou)国际度假(jia)区”
2023年3月至7月，益阳乐(le)嘉(jia)旅游开发(fa)有(you)限责任公司未经批准，擅自动工建设“云梦方舟(zhou)国际度假(jia)区”道路进(jin)口(kou)至文郡学校的道路，违法用(yong)地(di)面积8.99亩，其中(zhong)一般耕地(di)8.57亩。2023年9月6日，益阳市自然资源和规划局立案调查，于2023年12月5日下达行政处罚决定(ding)：一是没收非法占用(yong)的8.99亩土地(di)上新建的建（构）筑物(wu)和设施；二是并处罚款人民币204.09万元。2023年12月6日，乐(le)嘉(jia)公司已将非法占用(yong)长春镇紫薇村的8.99亩土地(di)退还给(gei)长春镇紫薇村村民委员会，非法占用(yong)的8.99亩土地(di)上的建（构）筑物(wu)及设施已移交益阳市资阳区国有(you)资产服务中(zhong)心，已足额(e)汇缴罚款204.09万元至益阳市资阳区财政局非税收入汇缴结算(suan)户。目前(qian)益阳市自然资源和规划局已受理(li)该项目用(yong)地(di)报批资料(liao)。
2023年10月28日，益阳市自然资源和规划局将相关(guan)线索移送益阳市纪委监委。
6、张家界市慈利(li)县尚红(hong)黄(huang)牛养殖专业合作社非法采矿
2023年6月16日，慈利(li)县自然资源局对当事人慈利(li)县尚红(hong)黄(huang)牛养殖专业合作社涉嫌无证采矿的行为立案调查。经湖南省(sheng)城市地(di)质(zhi)调查监测所检测，当事人在设施农业用(yong)地(di)备案范围内(nei)采损资源量1123吨；范围外采损资源量33231吨。2023年7月10日，慈利(li)县自然资源局将该案件移送慈利(li)县森林公安(an)局处理(li)，慈利(li)县森林公安(an)局已立案侦查，刑事拘留了4位当事人。2024年1月12日，慈利(li)县森林公安(an)局已完成案件调查并将案件移送慈利(li)县人民检察院。慈利(li)县自然资源局依法进(jin)行行政处罚。目前(qian)当事人已经停止开采行为，恢复了破坏的永久基本农田。
7、永州市顺达矿业有(you)限公司越界开采
2023年2月至6月，永州市顺达矿业有(you)限公司未经批准，以露天(tian)开采的方式越界开采建筑石料(liao)用(yong)灰岩矿产资源。经评(ping)估鉴定(ding)，该公司越界开采违法所得31.64万元。2023年7月26日，永州市自然资源和规划局立案调查，并于2024年1月19日作出行政处罚决定(ding)：一是责令该公司退回本矿区范围内(nei)开采；二是没收该公司越界开采的违法所得31.64万元，并处罚款人民币4.75万元。
目前(qian)，宁远县自然资源局依法拆除了采矿机械(xie)设备，切断(duan)电源，阻断(duan)进(jin)矿道路，永州市顺达矿业有(you)限公司停止了越界开采行为。该案件涉及的罚没款已缴纳(na)10万元。永州市自然资源和规划局组织专家评(ping)审通(tong)过《永州市顺达矿业有(you)限公司老匡家铁矿矿山闭坑生态保护修复方案》。宁远县公安(an)局已对永州市顺达矿业有(you)限公司立案侦查。宁远县纪委监委已对太平镇人民政府(fu)分管自然资源工作副镇长、太平镇自然资源所所长、宁远县执法大队副大队长等人进(jin)行问责调查，约谈3人，责令书面检查1人，诫勉谈话2人，立案1人。