今年是国家赔偿法颁布三十周年。国家赔偿法是落实宪法尊重和保障人权原则的重要法律，在我(wo)国民主法治(zhi)建设中具有里(li)程碑意义。三十年来，国家赔偿法的实施，在保障公民、法人和其他(ta)组织合法权益，促进国家机关(guan)依法行政、公正(zheng)司法，缓解社会矛盾(dun)，维护社会稳(wen)定，加强产权平等保护等方面发挥了重要作(zuo)用。今天一起回顾国家赔偿法颁布三十周年。
1994年5月12日，八届(jie)全国人大常委会第七次会议(yi)通过了《中华人民共和国国家赔偿法》，于1995年1月1日起施行。法律对行政赔偿、司法赔偿的范(fan)围、标准、程序以及赔偿金支付等作(zuo)了全面系(xi)统的规定。
国家赔偿法规定：国家机关(guan)和国家机关(guan)工作(zuo)人员行使职(zhi)权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他(ta)组织合法权益的情形，造成损害的，当事人有依照本法取得国家赔偿的权利。本法规定的赔偿义务机关(guan)，应当依照本法及时履(lu)行赔偿义务。
1995年1月起，各级政法机关(guan)依法受(shou)理国家赔偿申请。中级以上人民法院设立赔偿委员会，审理国家赔偿案件(jian)，国家赔偿法实施初见成效。
国家赔偿法先(xian)后(hou)两次修正(zheng)增加精神损害赔偿制度
随着我(wo)国法治(zhi)建设不断推进，依法治(zhi)国、国家尊重和保障人权相(xiang)继入宪，2010年、2012年，国家赔偿法先(xian)后(hou)两次修正(zheng)，赔偿程序更(geng)趋顺畅，赔偿范(fan)围更(geng)为广泛，费用支付更(geng)有保障，细化了国家赔偿标准，增加了有关(guan)精神损害抚慰金的规定。致人精神损害的，赔偿义务机关(guan)应当消除影响、恢复名誉、赔礼(li)道歉；对造成严重后(hou)果的，应当支付相(xiang)应的精神损害抚慰金。
出台百余件(jian)司法解释及规范(fan)性文件(jian)国家赔偿法律适用规范(fan)体系(xi)日益完善
近年来，各级政法机关(guan)健全国家赔偿法律适用规范(fan)体系(xi)，持续推进国家赔偿制度的完善。
最高人民法院制定了国家赔偿立案、人民法院作(zuo)为赔偿义务机关(guan)的国家赔偿案件(jian)审查程序、人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件(jian)的程序、监督等程序性司法解释，完善了刑事、非刑事、涉(she)执行以及精神损害等实体性国家赔偿司法解释，统一法律适用标准。
与最高人民检察院联合出台刑事赔偿解释，坚(jian)持将“疑罪(zui)从挂”案件(jian)纳入国家赔偿审查的范(fan)围，明确取保候审、监视居住等特定情形下没有依法作(zuo)出结论案件(jian)的当事人有取得国家赔偿的权利，做实人权司法保障；
与司法部联合出台国家赔偿法律援助指导意见，便利困难群众求偿，联合出台涉(she)监狱赔偿指导意见，明确监狱管理机关(guan)赔偿的认定规则。
最高检发布《人民检察院国家赔偿工作(zuo)规定》等多部司法解释，公安部、司法部等部门也先(xian)后(hou)出台多部贯彻实施国家赔偿法的规范(fan)性文件(jian)。
30年来，百余件(jian)司法解释、规范(fan)性文件(jian)以及近百件(jian)指导性案例、典型案例，国家赔偿法律适用规范(fan)体系(xi)日益完善，为国家赔偿制度提供了有力司法保障。
30年来法院共审理国家赔偿案件(jian)31.8万件(jian)
30年来，行政赔偿、司法赔偿有效发挥权利救济功能，全国法院共审理包括行政赔偿在内的国家赔偿案件(jian)31.8万件(jian)，其中司法赔偿案件(jian)9.9万件(jian)。 2013年以来，各级政法机关(guan)共处理司法赔偿案件(jian)10.04万件(jian)。
与1995年相(xiang)比，2023年国家赔偿案件(jian)受(shou)理数量增长了17.55倍，侵犯人身自由的每日赔偿金标准从17.76元增长为436.89元，国家赔偿制度权利救济作(zuo)用更(geng)加充分发挥。
党(dang)的十八大以来，各级政法机关(guan)全面落实党(dang)中央关(guan)于防范(fan)纠正(zheng)冤错案件(jian)、尊重和保障人权的重要部署。人民法院坚(jian)持依法赔偿、当赔则赔，充分救济赔偿请求人遭受(shou)侵害的人身权、财产权。张氏(shi)叔侄案、呼格吉勒图(tu)案、张玉环(huan)案、吴春红案等一批(pi)刑事冤错案件(jian)依法纠正(zheng)，赔偿请求人得到依法赔偿。妥善审理沈阳(yang)北鹏公司等一批(pi)涉(she)财产申请赔偿案，加强产权平等保护，促推优(you)化营(ying)商环(huan)境。
联合成立国家赔偿联席(xi)会议(yi)机制保证法律统一实施
在最高法倡(chang)议(yi)下，全国人大常委会法工委、最高法、最高检、公安部、司法部、财政部联合成立国家赔偿联席(xi)会议(yi)机制，后(hou)又邀请民政部、人社部参与，通过各成员单位的沟通交流，保证法律统一实施。各级政法机关(guan)与财政部门建立良(liang)性沟通机制，及时发放赔偿金。为帮助冤错案件(jian)当事人顺利回归社会，国家机关(guan)能动履(lu)职(zhi)，帮助解决具体困难、提供长效保障。
加强追偿追责从源头减少赔偿案件(jian)发生
国家赔偿法在充分保障公众合法权益的同(tong)时，另一主要目的在于“促进国家机关(guan)依法行使职(zhi)权”。近年来，国家机关(guan)及时启动责任倒查、追偿追责措施，在救济权利的同(tong)时，也纠正(zheng)和处理了一批(pi)损害群众利益的违法行为及责任人员。
各政法机关(guan)多措并举，发布法院白皮(pi)书和司法建议(yi)、检察建议(yi)，公安、司法部门对监所的规范(fan)化改造，各级政法机关(guan)开展的追偿追责等，从源头消减赔偿案件(jian)发生。据统计，十八大之前，全国法院平均每收案1.5万件(jian)就有1件(jian)因前端违法或者错误而由国家承担赔偿责任，十八大后(hou)下降到每收案3.4万件(jian)出现(xian)1件(jian)由国家赔偿的案件(jian)。
随着全面依法治(zhi)国持续深入推进，人民群众对权利保障的要求日益提高，对国家治(zhi)理体系(xi)、治(zhi)理能力现(xian)代化的期待更(geng)加强烈。据了解，目前，进一步修改国家赔偿法，已列入本届(jie)全国人大常委会五年立法规划，国家赔偿制度的健全完善将迎(ying)来新的历史机遇。
（总台央视记者 张赛 李(li)明）
来源：央视新闻客户端