羊城晚报记者董柳
债务人(ren)对负债原因及经过(guo)等(deng)基本事实不能(neng)作出(chu)说明并提供相应证明材料、债务人(ren)因奢侈消(xiao)费(fei)等(deng)行为导致负债、债务人(ren)利(li)用杠杆从事与(yu)自己偿付能(neng)力不匹配的投资活(huo)动(dong)导致负债……出(chu)现这些行为，债务人(ren)申请个人(ren)破产清算将(jiang)“没戏”。深圳破产法(fa)庭(ting)16日发布了《深圳破产法(fa)庭(ting)关(guan)于审理个人(ren)破产清算案件的工作指(zhi)引》（以下简称《指(zhi)引》），共20条。《指(zhi)引》明确对不能(neng)进入个人(ren)破产清算程序的情形作了详细列举(ju)。
自2021年3月1日我国境内首(shou)部(bu)个人(ren)破产法(fa)规《深圳经济(ji)特区个人(ren)破产条例》（以下简称《条例》）实施以来，个人(ren)破产在深圳已走过(guo)三年探(tan)索历程，目(mu)前已出(chu)现个人(ren)破产重整、清算、和解等(deng)案件类型。为正确适用个人(ren)破产清算程序，依法(fa)、及时办理个人(ren)破产清算案件，防止滥用个人(ren)破产清算程序，防范破产欺诈行为，依照《条例》等(deng)有关(guan)规定，制(zhi)定了《指(zhi)引》。
因奢侈消(xiao)费(fei)等(deng)行为导致负债申请个人(ren)破产清算将(jiang)遭否(fou)定
《指(zhi)引》第7条明确，发现债务人(ren)申请破产清算具有以下情形之一的，人(ren)民法(fa)院对其申请不予立案；破产清算申请在立案审查阶段的，裁定不予受理；已受理破产清算申请的，裁定终结破产清算程序：
——债务人(ren)对负债原因及经过(guo)等(deng)基本事实不能(neng)作出(chu)说明并提供相应证明材料，导致法(fa)院无法(fa)认定债务人(ren)是否(fou)符合《条例》第二条规定的破产条件的；
——债务人(ren)在个人(ren)以及企业破产程序中(zhong)存在转移财产、逃(tao)避债务、虚(xu)假陈述、提供虚(xu)假证据等(deng)妨碍破产程序行为的；
——人(ren)民法(fa)院已批准的重整计划、和解协(xie)议因债务人(ren)的行为导致终止执(zhi)行或者债务人(ren)依照《条例》规定免除未清偿债务未超(chao)过(guo)八年的；
——人(ren)民法(fa)院曾因债务人(ren)在考察期内违反《条例》相关(guan)规定作出(chu)不予免除未清偿债务裁定的；
——债务人(ren)在执(zhi)行程序中(zhong)逃(tao)避履(lu)行生效(xiao)法(fa)律文书确定的义务的；
——债务人(ren)破产清算可能(neng)涉及与(yu)第三人(ren)之间财产、债权(quan)和债务分割(ge)存在较大争(zheng)议，分割(ge)成(cheng)本过(guo)高(gao)或者使破产清算程序难以推进的；
——人(ren)民法(fa)院认为债务人(ren)不符合破产清算条件的其他情形。
第7条还指(zhi)出(chu)：“债务人(ren)暂时丧失清偿债务能(neng)力，但(dan)从债务人(ren)年龄、职业、能(neng)力、可期待权(quan)益等(deng)因素判断(duan)，清偿能(neng)力有恢复(fu)可能(neng)的，人(ren)民法(fa)院可以引导其通过(guo)破产重整、和解程序清理债务。债务人(ren)不同(tong)意(yi)变(bian)更破产清算申请，人(ren)民法(fa)院对其申请不予立案；破产清算申请在立案审查阶段的，裁定不予受理；已受理破产清算申请的，裁定终结破产清算程序。”
《指(zhi)引》第8条明确，“发现债务人(ren)主要债务因下列情形导致的，人(ren)民法(fa)院对其申请不予立案；破产清算申请在立案审查阶段的，裁定不予受理；已受理破产清算申请的，裁定终结破产清算程序：债务人(ren)因奢侈消(xiao)费(fei)、不当(dang)处分财产权(quan)益或者不当(dang)减少财产价值等(deng)行为导致负债的；债务人(ren)利(li)用杠杆从事与(yu)自己偿付能(neng)力不匹配的投资活(huo)动(dong)导致负债的；债务人(ren)违反法(fa)律法(fa)规有关(guan)规定从事经营活(huo)动(dong)导致负债的。因前款规定情形导致负债，但(dan)该项债务金额小，不影响债务人(ren)破产清算的，该项债务依法(fa)不予免除，债务人(ren)应当(dang)在考察期届(jie)满后继续清偿。清偿款列入不免责债务的清偿款分配方(fang)案，债权(quan)人(ren)可以依据该方(fang)案确定的份额继续向债务人(ren)追索。”
根据《指(zhi)引》，人(ren)民法(fa)院收到债务人(ren)破产清算申请后，可以委托相关(guan)机(ji)构或者人(ren)员(yuan)核查债务人(ren)陈述、申报的破产信息以及其他有关(guan)事项，债务人(ren)应当(dang)予以配合，并出(chu)具相应手续。接受人(ren)民法(fa)院委托的调查机(ji)构或者人(ren)员(yuan)对债务人(ren)破产相关(guan)信息以及其他有关(guan)事项进行核查后，形成(cheng)委托核查报告。
债务人(ren)存在破产欺诈等(deng)行为破产清算程序或考察应终结
《指(zhi)引》第16条规定，“发现债务人(ren)有下列情形之一的，人(ren)民法(fa)院应当(dang)裁定终结破产清算程序，不予免除未清偿债务；已终结破产清算程序的，应当(dang)裁定终止考察，不予免除未清偿债务：债务人(ren)存在转移财产、恶意(yi)逃(tao)避债务等(deng)破产欺诈和相关(guan)违法(fa)行为的；债务人(ren)未将(jiang)财产以及考察期内可保留额度外的预期收入及预期外收入移交管理人(ren)处置的；债务人(ren)放弃合法(fa)收入，损害债权(quan)人(ren)利(li)益的；债务人(ren)违反人(ren)民法(fa)院作出(chu)的限制(zhi)消(xiao)费(fei)行为决定以及《条例》其他有关(guan)规定的；债务人(ren)不接受人(ren)民法(fa)院、破产事务管理部(bu)门、管理人(ren)对其履(lu)行《条例》规定义务的行为进行检查监督的。”
第16条还规定，债务人(ren)存在前款第二至第五项情形，情节(jie)轻微，不属于转移财产、恶意(yi)逃(tao)避债务等(deng)破产欺诈和相关(guan)违法(fa)行为，经人(ren)民法(fa)院、破产事务管理部(bu)门、管理人(ren)指(zhi)出(chu)后及时改正的，可以延长考察期。人(ren)民法(fa)院依照前款规定裁定终结破产清算程序的，债务人(ren)与(yu)债权(quan)人(ren)之间的债权(quan)债务关(guan)系恢复(fu)至破产申请受理前的状态，利(li)息继续计算。破产清算期间进行的财产处置、费(fei)用支付有效(xiao)。依照前款规定终结破产清算程序的，人(ren)民法(fa)院依法(fa)作出(chu)解除限制(zhi)债务人(ren)消(xiao)费(fei)行为的决定。
《指(zhi)引》第20条规定，债权(quan)人(ren)申请对债务人(ren)进行破产清算，但(dan)债务人(ren)对债权(quan)人(ren)的申请提出(chu)异议，且不配合破产清算程序开展的，人(ren)民法(fa)院对债权(quan)人(ren)的申请不予受理。债务人(ren)对债权(quan)人(ren)的申请无异议的，应当(dang)依法(fa)配合人(ren)民法(fa)院、管理人(ren)以及其他相关(guan)机(ji)构或者人(ren)员(yuan)开展与(yu)破产清算程序有关(guan)的工作，相关(guan)工作按照本指(zhi)引进行。