山东省莒县陵(ling)阳街道历史文化深厚，境内杭头遗址被列入国(guo)家级文物保护(hu)单位，是(shi)大汶口文化的发祥地之一，莒县人民法院沭(shu)东人民法庭便(bian)坐落于此。
近年(nian)来，莒县法院沭(shu)东法庭坚持和(he)发展新时(shi)代“枫桥经验(yan)”，聚焦“抓(zhua)前端、治未病”，创新实施(shi)“打桩结网(wang)、多元解纷(fen)”工作法，积极(ji)构建“前哨式”解纷(fen)模式，确保及时(shi)发现、处置矛盾纠纷(fen)，努力做到“小事不出村(cun)、大事不出镇、矛盾不上交”。2019年(nian)以来，共推动(dong)1100余(yu)起纠纷(fen)就地化解。
建强(qiang)前哨，筑牢(lao)基层治理“最前沿”
“多亏你(ni)们提前化解了我(wo)们这个纠纷(fen)，要不然我(wo)们这个家就散了，辛苦你(ni)们跑这一趟了。”近日，沭(shu)东法庭干警驱车来到店子集街道后西庄(zhuang)村(cun)，与村(cun)干部联动(dong)调(diao)解了一起亲兄弟因房屋拆迁引发的家庭纠纷(fen)，当事人魏某非常(chang)感(gan)激。
近年(nian)来，随着城镇化进(jin)程的不断加(jia)快，沭(shu)东法庭辖区土地征收、房屋拆迁等纠纷(fen)大幅增加(jia)。为靠(kao)前化解矛盾，沭(shu)东法庭创新实施(shi)了“打桩结网(wang)、多元解纷(fen)”工作法，发展社区书(shu)记、村(cun)党(dang)支部书(shu)记、网(wang)格员两级三类(lei)人员共计794人为司法联络员，在社区、村(cun)打下“法律之桩”。同时(shi)，加(jia)强(qiang)与乡(xiang)镇、社区、村(cun)三级人民调(diao)解组织的双向互动(dong)，结成(cheng)“解纷(fen)之网(wang)”，实现了矛盾纠纷(fen)的预警排查，构建了横向到边(bian)、纵向到底的解纷(fen)网(wang)络。2023年(nian)以来，辖区司法联络员、人民调(diao)解组织共化解纠纷(fen)180余(yu)起。
此外，沭(shu)东法庭还强(qiang)化了“家门口”式诉讼服务，在乡(xiang)镇综合治理中心设立了6处诉讼服务站，让群众有(you)纠纷(fen)第一时(shi)间就能够化解。“你(ni)们这个服务真是(shi)太到位了，有(you)纠纷(fen)不用(yong)进(jin)城去法院办理，在家门口一样能解决问题，真是(shi)既(ji)省钱又省时(shi)间，给(gei)你(ni)们点赞。”一起邻里关系纠纷(fen)的当事人王(wang)某，在经过诉讼服务站化解矛盾纠纷(fen)后竖起了大拇指。
联调(diao)共治，打好多元解纷(fen)“组合拳”
龙山镇一民办中学因经营不善倒闭后注销(xiao)工商登(deng)记，但拖欠(qian)100余(yu)名债权人的300余(yu)万(wan)元债务迟迟未得(de)到解决。沭(shu)东法庭得(de)知这一情况后，诉前快速介入，与司法所联动(dong)打好“协作战”，同学校负责人多次沟通协商，最终促成(cheng)100余(yu)名债权人与学校达成(cheng)了调(diao)解协议，从源头上化解了矛盾纠纷(fen)，维护(hu)了社会和(he)谐稳定。
上述案(an)件(jian)是(shi)沭(shu)东法庭运用(yong)“庭所联动(dong)”机制诉前化解矛盾纠纷(fen)的一个缩影。沭(shu)东法庭主动(dong)参与社会治理，严格落实法庭、司法所“庭所联动(dong)”机制实施(shi)方案(an)，完善信息共享、联动(dong)调(diao)解、联调(diao)培训、业绩考核等机制。在法庭、司法所、村(cun)居社区设立诉调(diao)对接工作室、人民调(diao)解员工作室，邀请(qing)人民调(diao)解员驻庭调(diao)解，对达成(cheng)的调(diao)解协议及时(shi)进(jin)行司法确认，巩固调(diao)解成(cheng)果(guo)。2023年(nian)以来，联合诉前化解民事纠纷(fen)共150余(yu)件(jian)。
同时(shi)，沭(shu)东法庭还走进(jin)辖区6处乡(xiang)镇街道，开展人民调(diao)解员业务指导培训，推动(dong)调(diao)解培训常(chang)态化、精(jing)准化、专业化，努力培育更多的优秀调(diao)解人才，筑牢(lao)矛盾纠纷(fen)化解防线。“法庭人员的讲解深入浅出，以案(an)释法，针(zhen)对不同的矛盾纠纷(fen)，提出了不同的解决办法，听了之后获益匪浅，提升了我(wo)们的调(diao)解能力。”阎庄(zhuang)街道的人民调(diao)解员李文磊在听了沭(shu)东法庭干警的专题培训后说道。据悉(xi)，2023年(nian)以来，沭(shu)东法庭已组织了7场培训，培训人民调(diao)解员900余(yu)人次。
夯基垒台，打好法润(run)乡(xiang)风(feng)“先手(shou)牌(pai)”
“通过王(wang)法官(guan)的现场讲解，不仅让我(wo)们懂得(de)了邻里之间要互谅互让，也(ye)提升了我(wo)们的法律意识。”陵(ling)阳街道姚家葛湖村(cun)的姚某甲在现场聆听沭(shu)东法庭负责人王(wang)祥滨的普法宣(xuan)讲后说道。原来，该(gai)村(cun)姚某乙因翻建房屋导致的雨水流向问题，与邻居张(zhang)某发生纠纷(fen)，王(wang)祥滨第一时(shi)间赶赴现场勘验(yan)、调(diao)解，妥善处置了雨水流向问题，并以案(an)说法，对周边(bian)群众进(jin)行了生动(dong)的普法教育。
为助(zhu)力辖区“无(wu)讼、无(wu)案(an)、无(wu)访”创建，沭(shu)东法庭坚持坐堂问案(an)与法律宣(xuan)讲相结合，对因家庭、邻里、赡养、高价(jia)彩(cai)礼(li)等易发多发的乡(xiang)土纠纷(fen)案(an)件(jian)进(jin)行公开宣(xuan)判(pan)，把群众“请(qing)进(jin)来”旁听庭审，在化解矛盾纠纷(fen)的同时(shi)，也(ye)引导群众知善恶、明(ming)是(shi)非。沭(shu)东法庭干警在办案(an)之余(yu)，还深入社区、学校、企业、村(cun)庄(zhuang)等地，开展民法典“六进(jin)”“送法下乡(xiang)”等普法宣(xuan)传活动(dong)，增强(qiang)社会公众法治观念。同时(shi)，沭(shu)东法庭还主动(dong)邀请(qing)人大代表、群众参加(jia)“法庭开放日”活动(dong)，增进(jin)社会各界对法庭工作的了解。
此外，沭(shu)东法庭还充分(fen)发挥司法能动(dong)性，针(zhen)对办案(an)过程中发现的苗头性等问题，总结提炼背后的深层次原因，向辖区党(dang)委政府及相关部门发送司法建议，有(you)效堵住社会管理漏洞(dong)，从源头上预防矛盾纠纷(fen)的产生。
沭(shu)东法庭负责人表示，他们将持续(xu)推进(jin)“枫桥式人民法庭”创建工作，编牢(lao)织密多元解纷(fen)网(wang)络，深度参与基层社会治理，更好服务推进(jin)乡(xiang)村(cun)全面振兴和(he)辖区经济社会发展。（杨宝红 王(wang)祥滨）