参考消息网5月22日报道“健康的中美合作至少有三个机会可(ke)以获(huo)得有意义的成果。”
美国乔治(zhi)·梅森大学(xue)客座研究员(yuan)布鲁斯·扬德尔5月17日在美国《国家利益》双月刊网站发表《改(gai)善(shan)中美合作的三个机遇》一文，对改(gai)善(shan)中美关系的“三个机遇”进行(xing)了详细阐述。全文摘编如下：
美国财(cai)政部长耶伦上个月对北京的访问在几(ji)个方面取得进展。她与中国官员(yuan)就(jiu)敏感的经(jing)济政策问题进行(xing)了接触(chu)，包括贸易、电动汽车和芯片等问题，从而加强了重要的沟通联系，以及如人们可(ke)能希望的那样缓和了对抗。据报道，她在用餐时使用筷子的能力也给东道主(zhu)留下了深刻印象。
耶伦可(ke)能是(shi)拜登政府(fu)中最具(ju)全球经(jing)验的内阁成员(yuan)之一。这次(ci)访问之所以至关重要，有几(ji)个原因，但最重要的原因是(shi)，尽(jin)管美国和中国存在分歧(拜登总统最近宣布对中国电动汽车征收新关税就(jiu)表明了这一点)，但两(liang)国仍然相互需要。
改(gai)善(shan)合作可(ke)以带来巨(ju)大的潜在收益。但要取得这些收益，我们必(bi)须能够将两(liang)国之间的分歧划分为主(zhu)要是(shi)政治(zhi)性和暂时的分歧，以及长期和更为根本性的分歧，即经(jing)济和其他方面的分歧。虽然新闻头条可(ke)能会象征性渲染一些愤怒(nu)言辞，但在寻求让这两(liang)个庞大经(jing)济体保持合作的官员(yuan)之间，仍可(ke)能进行(xing)富有成效的沟通。
用耶伦的话来说(shuo)，“我认为过去一年，我们使双边关系处在更加稳定(ding)的基础(chu)上。这并不意味着忽视(shi)我们的分歧或(huo)避免艰难的对话。这意味着我们明白，只有彼此(ci)进行(xing)直接和公开的沟通，我们才能取得进展”。
健康的中美合作至少有三个机会可(ke)以获(huo)得有意义的成果。
首先，自2023年第一季(ji)度以来，在联邦赤字不断扩大和私人储蓄率较低(di)的情况(kuang)下，美国人的消费一直超过生产。中国人每年的生产远远超过消费，他们需要把(ba)多余的产量(liang)卖给其他地方的人。由于我们对更多的消费品有很大需求，我们的东西海岸似乎是(shi)合乎逻(luo)辑(ji)的目的地。
毕竟，我们可(ke)以达成一致(zhi)的一点是(shi)，几(ji)十年来，中国一直是(shi)大批量(liang)消费品的可(ke)靠来源。他们知道如何生产我们喜欢的东西。考虑到美国人的消费习惯，如果没(mei)有这些产品，商品流动就(jiu)会来自其他的国外来源。那些认为我们可(ke)以通过对中国商品加征由美国消费者支付的关税来完全消除贸易逆差的人应该注意。
其次(ci)，考虑到我们的赤字，外国持有的美国国债目前处于历史最高水(shui)平。中国是(shi)美国国债的第二大买家，截(jie)至2023年12月持有8160亿美元。日本是(shi)最大债权国，英国排名第三。从实际意义上说(shuo)，我们从中国借钱(qian)来购买他们的商品。如果他们停止出借，我们将不得不从成本更高的出借者那里借更多的钱(qian)，并改(gai)变一些消费习惯。我们实际上会变穷(qiong)一点。在这种情况(kuang)下，合作比(bi)全面对抗有意义。
最后，美国和中国采取了类似的产业政策指令。两(liang)国都在补贴电动汽车、芯片、太(tai)阳能电池(shi)和高技术机械的生产。让紧(jin)张局势(shi)降温和进行(xing)更冷静(jing)的对话，似乎可(ke)以让两(liang)国减少竞(jing)争性做法。可(ke)能的情况(kuang)是(shi)，中国拥(yong)有内在的电动汽车优势(shi)，而美国更擅长芯片工程设(she)计和生产。如果是(shi)这样，合作可(ke)以让两(liang)国降低(di)电动汽车的成本并减少排放。
我们的领导(dao)人不断谈论对中国和其他外国商品征收更高的关税——这最终要由我们自己的民众和企业来买单。而且，由于美国决定(ding)依靠补贴电动汽车和芯片来创造未来，美国领导(dao)人似乎对大量(liang)廉价的中国制(zhi)造电动汽车和其他产品进入美国以满足我们公民购买习惯的前景感到不安。
耶伦敦促中国采取行(xing)动，提(ti)振国内消费支出，摆(bai)脱电动汽车和其他高技术产品出口充斥世界(jie)市场的局面。她的东道主(zhu)似乎倾(qing)听了，但也反驳了。他们表示，中国只是(shi)在回应市场力量(liang)，而美国自己则选(xuan)择(ze)用关税和补贴来抑制(zhi)市场力量(liang)。现在是(shi)时候消除误解，确定(ding)什么是(shi)实际情况(kuang)，以及如何调整以适应通过合作获(huo)得收益的现实。（编译/马丹）