羊城晚报(bao)记者张德钢通讯员黄振宇
今(jin)年年初，来自湖南、扎(zha)根中山的创业(ye)者张武科开始为(wei)自己新投资的五(wu)金厂(chang)寻(xun)找落脚地，综合评估后，他将目光投向了港口(kou)镇(zhen)中南村(cun)。在中山市农(nong)村(cun)集(ji)体“三资”和财务(wu)监管一体化平台项(xiang)目（以下简称“中山三资一体化平台”）进行物业(ye)筛选和竞拍竞价后，张武科很快租下了村(cun)里的一处厂(chang)房，并紧锣密鼓开始装修。今(jin)年5月，他投资的中山市科朗卫浴设备有限公司迅速(su)投入(ru)生产。
“能(neng)在短短几个月租到合适的场(chang)地并投入(ru)生产，三资平台帮(bang)助不小。这个平台上汇总(zong)了所有的村(cun)集(ji)体资产，位(wei)置、价格等信息一目了然，所有的交(jiao)易流(liu)程也可(ke)以在线上完成，十分便捷。”讲起(qi)自己创业(ye)经历，张武科为(wei)去年刚刚投入(ru)使用的中山三资一体化平台竖起(qi)大拇指。他所提到的这个平台，正是中山为(wei)强化村(cun)集(ji)体经济(ji)管理打造的专属智慧平台。
资产上网，底清(qing)账明
据统计，在中山，农(nong)村(cun)集(ji)体经济(ji)组织多达2136个，农(nong)村(cun)集(ji)体资产价值逾600亿(yi)元，守住、管好(hao)农(nong)村(cun)集(ji)体资金、资产、资源（以下简称“三资”），是发(fa)展中山农(nong)村(cun)经济(ji)、推进“百千万工程”的重要一环。为(wei)有效管理农(nong)村(cun)“三资”，由中山市农(nong)业(ye)农(nong)村(cun)局和市财政局牵头，中山移动助力打造的中山三资一体化平台于2023年1月正式(shi)启用。
记者了解到，中山三资一体化平台构建了覆盖市、镇(zhen)（街）、村(cun)（社区）三级的监管体系，向上对接省级系统，对外对接市公共资源交(jiao)易平台、银行等金融机构，具备“分级管理、实(shi)施监控、预警纠错、数(shu)据共享、信息服务(wu)”等多项(xiang)功(gong)能(neng)，全(quan)面提升了农(nong)村(cun)集(ji)体“三资”的信息化管理水平，探索(suo)出(chu)农(nong)村(cun)集(ji)体“三资”智慧监管的新模式(shi)。
“中南村(cun)有700多宗村(cun)集(ji)体资产，此(ci)前村(cun)里配备了2个资料员，负责资产信息管理，所有的资产租赁信息都存(cun)放(fang)在村(cun)里的档案室，要找一个物业(ye)的信息，就像大海(hai)捞针(zhen)一样，物业(ye)管理非(fei)常繁(fan)琐，甚至有些物业(ye)租期到了，也会忘记续约收租，还有不少物业(ye)被遗忘闲置，造成资源浪费。”中南村(cun)驻村(cun)第一书记陈爱玲告诉记者，自从(cong)使用三资平台以后，以上问题都得(de)到了解决，所有的资产交(jiao)易数(shu)据都在系统存(cun)放(fang)，永远不会丢失，并且非(fei)常便捷就能(neng)查找到历史物业(ye)信息，村(cun)里有多少资金、资产、资源，盘活利用情(qing)况一目了然。
数(shu)据显示(shi)，中山三资一体化平台运行一年来，全(quan)市23个镇(zhen)街100%的村(cun)组集(ji)体经济(ji)组织已全(quan)面纳(na)入(ru)平台管理，迁移整合多平台数(shu)据超过8亿(yi)条，清(qing)理核实(shi)资产资源近11.53万宗，集(ji)体物业(ye)约3000万平方米，经济(ji)合同约19.83万份，银行账户近1万个，实(shi)现了农(nong)村(cun)集(ji)体资产“底清(qing)账明”。
交(jiao)易便捷，资产增值
中山三资一体化平台投入(ru)使用以来，不仅让村(cun)集(ji)体资产监管实(shi)现了智慧模式(shi)，也进一步提升了资产的盘活利用效率。
打开“中山三资”微信小程序，“三资公告”“信息公开”“服务(wu)指南”等功(gong)能(neng)区下设不同子(zi)菜单，用户可(ke)根据需要办理不同业(ye)务(wu)。进入(ru)“交(jiao)易大厅”，全(quan)市各镇(zhen)街下属村(cun)社区的物业(ye)资产一目了然，用户可(ke)线上参与报(bao)价竞标并完成租赁交(jiao)易流(liu)程。在中南村(cun)党群服务(wu)中心内(nei)，一台三资一体化平台智能(neng)终端还被安放(fang)在显眼处，不时有村(cun)民前来办理业(ye)务(wu)。遇到操作上的疑惑，工作人(ren)员还能(neng)现场(chang)提供指导(dao)。
通过平台，农(nong)村(cun)集(ji)体资产流(liu)转、交(jiao)易、处置等过程均实(shi)现了线上公开操作，在网上完成信息发(fa)布、竞拍竞价、合同签订，做(zuo)到“应进必进”，最(zui)大限度(du)地压缩了“权(quan)力寻(xun)租”的空间，确保了交(jiao)易的公正透明。财务(wu)管理与资产管理信息的深度(du)融合，有效强化了财务(wu)对资产经营的监管，严格控制了集(ji)体经营风险(xian)，提高了集(ji)体资产经营效益。
全(quan)面推行集(ji)体资产网上交(jiao)易，不仅降低了集(ji)体资产闲置率，还显著(zhu)提升了交(jiao)易效率和溢价率。据统计，2024年以来，中山全(quan)市农(nong)村(cun)集(ji)体资产产权(quan)交(jiao)易4060宗(其中网上交(jiao)易1666宗)，交(jiao)易金额26.09亿(yi)元(其中网上交(jiao)易10.44亿(yi)元)，农(nong)村(cun)集(ji)体资产产权(quan)交(jiao)易数(shu)量及金额均有所增长，平均溢价率显著(zhu)提升，网上交(jiao)易表现尤为(wei)突出(chu)。此(ci)外，增加挂牌交(jiao)易方式(shi)，有效降低集(ji)体资产闲置率，目前通过挂牌成功(gong)交(jiao)易129宗，交(jiao)易金额4770万元，显示(shi)了平台在促进集(ji)体资产保值增值方面的显著(zhu)成效。
中南村(cun)提供的数(shu)据显示(shi)，2024年以来该村(cun)农(nong)村(cun)集(ji)体资产产权(quan)交(jiao)易金额达3460万元，其中网上交(jiao)易占比较(jiao)大，全(quan)村(cun)平均溢价率达到了7%。