中新网湖(hu)南新闻5月(yue)30日电 (魏志刚 侯赞)5月(yue)29日，国务院联席办在(zai)成都市召开涉诈人员打击管控(kong)工作推进座谈会(hui)，湖(hu)南邵东市在(zai)会(hui)上作了经验典型发言。
邵东是(shi)人口大市，经济贸易活跃(yue)，60余万人长期在(zai)外经商务工，16万余人持有出入(ru)境证件，9万余人长期居住在(zai)东南亚地(di)区，涉诈重点人员打击管控(kong)工作形势严峻、任务艰巨。经过艰辛努力，2024年一季(ji)度，邵东涉诈重点人员打击管控(kong)工作成效显著，得到了国务院联席办肯定。
抓统筹(chou)、促保(bao)障(zhang)
抓统筹(chou)协调，强化组织保(bao)障(zhang)。邵东市成立(li)由市委书(shu)记、市长任双组长的反(fan)电诈工作协调小组，积极构(gou)建“公检法三长主打击，宣传部部长、公安局政委主宣防(fang)，政法委书(shu)记主管控(kong)，纪委书(shu)记主督(du)导，组织部部长主考核，各部门齐抓共管，全民反(fan)诈”的工作格局。市委书(shu)记“一周一调度”，政法委书(shu)记、公安局局长“一天一调度”，及时解决工作中的难点问题。
抓统筹(chou)力量(liang)，强化工作保(bao)障(zhang)。邵东市按照实(shi)际需要的原(yuan)则，足额保(bao)障(zhang)反(fan)电诈工作经费，抽调精干警力组建反(fan)诈大队，配(pei)强专业力量(liang)。同时在(zai)云(yun)南成立(li)反(fan)电诈前线工作组，率(lu)先成立(li)3个境外劝返组，开通回国绿色通道。
抓统筹(chou)政策，强化制度保(bao)障(zhang)。邵东市出台《反(fan)电诈工作考核办法》，倒逼责任主体尽职尽责，并制定出台《邵东市惩戒拒不回国的缅北窝点人员“五个一律”》《关(guan)于进一步对邵东市滞(zhi)留境外涉诈重点人员采取惩戒措施(shi)的通告》等(deng)一系列文(wen)件，为劝返工作提(ti)供有力制度保(bao)障(zhang)。
抓劝返，促核减
精准摸排研判。邵东市依(yi)托合成作战(zhan)中心，综合公安研判、乡镇摸排、银行运营商查(cha)询等(deng)信息，定期对现(xian)存滞(zhi)留境外涉诈高危(wei)人员进行逐(zhu)一摸排分析(xi)。
综合施(shi)策劝返。邵东市实(shi)行亲情劝返、干部劝返、政策劝返、帮扶劝返、严打劝返“五位一体”工作机制，加(jia)压推进“清源(yuan)断流”“秋冬攻坚”“强基固本”专项行动，倒排工期、挂(gua)图作战(zhan)，一人一专班(ban)、一人一对策。
及时上报核减。邵东市组建“1+26”核减专班(ban)(公安+26个乡镇)，高标准收(shou)集核减材料，严格审(shen)核把(ba)关(guan)，及时上报核减。目前，劝返核减率(lu)94.63%，劝返核减人数、劝返核减率(lu)均排全国前列。
抓办案(an)，促震慑
创新模式(shi)，下活“一盘棋”。邵东市创新推行“1+1+N”联合作战(zhan)模式(shi)(邵阳(yang)市局牵头统筹(chou)力量(liang)，邵东公安负责线索研判、情报分析(xi)、主侦主办，其他县市区公安机关(guan)联合侦办)，坚持打击开路，集中优(you)势兵力，牵头推进“12.27”跨境打击专项行动，共打掉境外诈骗团伙5个，抓获(huo)涉诈犯罪嫌(xian)疑人85人，首开了全国县级(ji)公安机关(guan)出境打击的先河。
协同作战(zhan)，打好“攻坚战(zhan)”。邵东市坚持以打开路、“打财断血”，立(li)足境内打境外、立(li)足线索打团伙，协同推进缅北“清源(yuan)”、金三角“斩链”、柬埔寨(zhai)“利剑”三大行动，全力攻要案(an)、破大案(an)，持续提(ti)升打击效能。目前，邵东已侦办“10.8”“7.10”“5.31”三起部督(du)案(an)件，“断流”行动战(zhan)果排全国第一。
深挖扩线，延伸“打击链”。邵东市对于存在(zai)违法行为的偷渡(du)人员，深挖上线、“蛇头”、幕(mu)后团伙，开展(zhan)全链条打击。2023年以来，邵东共侦办4起全链条案(an)件。成立(li)“7.17”工作专班(ban)，召开公检法联席会(hui)议，定期会(hui)商研判，准确把(ba)握适用标准，统一认识、统一步调，推动快捕、快诉、快判，依(yi)法从严从重惩处涉电诈犯罪分子。
抓管控(kong)，促整治
全面动员抓摸排。邵东市充(chong)分发挥村(社区)网格化管理模式(shi)优(you)势，开展(zhan)滞(zhi)留境外涉诈人员大排查(cha)“集中攻坚月(yue)”行动，全覆盖摸排辖区涉诈人员，做到“底子清、情况明”。同时，加(jia)快采集涉诈重点人员四项生(sheng)物特征信息，目前邵东部推涉诈重点人员声纹信息采集率(lu)为88.03%，四项生(sheng)物信息采集率(lu)为72.93%。
重点清理抓报备。邵东市对辖区涉诈重点人员，逐(zhu)人建立(li)“全息档案(an)”，逐(zhu)人进行风险分类评估(gu)，严格落实(shi)走访调查(cha)、流动排查(cha)、见面核查(cha)等(deng)管控(kong)措施(shi)，实(shi)时掌握其动态(tai)；对近三年未限制出境的前科人员、“两(liang)卡”人员等(deng)涉诈重点人员进行清理，采取限制出境管控(kong)措施(shi)。
全力以赴抓拦截。邵东市在(zai)广州、广西、长沙、孟连(lian)、昆明、北京等(deng)地(di)设立(li)边境、沿海地(di)区工作站，派驻拦截工作专班(ban)，联动各边检部门，主动开展(zhan)拦截劝阻工作，全力将涉诈重点人员“稳在(zai)当地(di)、控(kong)在(zai)境内”。(完)