数字技(ji)术(shu)显著降(jiang)低了地(di)理区位因素的重要性。地(di)理空间集聚是传统(tong)产业(ye)集群形(xing)成的重要路径。为了降(jiang)低交流、运输、贸(mao)易等成本，企(qi)业(ye)会倾向于选择地(di)理位置邻近或交通便捷的其他企(qi)业(ye)合作，进而推(tui)动特定产业(ye)领域的相(xiang)关主体集聚。数字技(ji)术(shu)深刻改变了经济主体的交互方式，突破了地(di)理区位因素的限(xian)制，为产业(ye)集群带来了全新的发展动力、空间与模式。数字技(ji)术(shu)、数据(ju)要素和数字平台(tai)等广泛使(shi)用使(shi)得地(di)理区位对产业(ye)发展的重要性下降(jiang)、地(di)理区位驱动产业(ye)集聚的趋势降(jiang)低，创新了地(di)理空间集聚模式，推(tui)动了数字产业(ye)集群发展。

集聚的关键要素发生改变。数字经济时代，数据(ju)成为新型生产要素，信(xin)息、知识和技(ji)术(shu)的重要性进一步凸显，产业(ye)集群的关键要素从土地(di)、厂房等向数据(ju)、技(ji)术(shu)等要素转变。关键要素的改变推(tui)动了传统(tong)产业(ye)集群向数字产业(ye)集群的演化。数据(ju)要素能够承载丰富(fu)的信(xin)息和知识，通过数据(ju)充分流动和共享能够更高效地(di)实现传统(tong)产业(ye)集聚所追求的知识溢出(chu)效应。数字产业(ye)集群更强调(diao)技(ji)术(shu)、数据(ju)、算(suan)法、知识产权等虚拟要素的集聚，通过数据(ju)流动实现信(xin)息交流和知识传递，显著降(jiang)低了对传统(tong)的土地(di)、厂房、设备等有(you)形(xing)要素的依赖(lai)。

产业(ye)集群向数字化、协(xie)同化和创新化发展。数字产业(ye)集群有(you)效联动集群内外企(qi)业(ye)和机构等组织，促进资源流动和共享，提高创新效率，降(jiang)低成本，推(tui)动产业(ye)链、创新链、价值链的有(you)机融合并向高附加值攀升。由此，数字产业(ye)集群不再(zai)局限(xian)于某类(lei)特定产业(ye)或者产品(pin)，而是更广泛地(di)以服务、平台(tai)或应用为连接，突破了传统(tong)产业(ye)集群的特定产业(ye)限(xian)制。

具有(you)国际竞争力的数字产业(ye)集群形(xing)成要件(jian)

数字产业(ye)集群是传统(tong)产业(ye)集群随数字经济发展而动态(tai)演化的结果，会随着产业(ye)发展和技(ji)术(shu)进步持续升级和演化。因此，打造具有(you)中国特色和国际竞争力的数字产业(ye)集群是一个持续、动态(tai)、复杂的过程，必须具备相(xiang)应的形(xing)成要件(jian)以支持数字产业(ye)集群持续获得竞争优势。

一是具备竞争优势的数字产业(ye)。高质量发展的数字经济和数字产业(ye)是打造具有(you)国际竞争力的数字产业(ye)集群最关键的要件(jian)。我国拥有(you)良好的数字产业(ye)发展基础，数字经济规模稳居(ju)世界第二。《数字中国发展报告（2022年）》显示(shi)，2022年，我国数字产业(ye)规模稳步增长，电(dian)子信(xin)息制造业(ye)实现营业(ye)收入15.4万(wan)亿元，同比增长5.5%；软件(jian)业(ye)务收入达10.81万(wan)亿元，同比增长11.2%；工业(ye)互联网核心产业(ye)规模超1.2万(wan)亿元，同比增长15.5%。我国数字产业(ye)发展态(tai)势良好，数字产业(ye)市场需(xu)求巨大，为打造数字产业(ye)集群提供了强劲动力。

二是优质的区域发展环境和创新氛围。发展数字产业(ye)集群的一个重要条件(jian)是要素充分流动。借助数字技(ji)术(shu)，以数据(ju)为核心的数字产业(ye)能够更好地(di)实现要素流动，突破地(di)理和空间的限(xian)制，同时一定程度降(jiang)低原本区位和地(di)理因素的重要性。国际经验表明，好的区位集聚可以有(you)效节约企(qi)业(ye)成本和增加收益，使(shi)其共享基础设施和专业(ye)技(ji)术(shu)。相(xiang)关的产业(ye)区位理论亦高度重视良好的有(you)利于创新和人才成长的产业(ye)文化生态(tai)环境的重要性。实践证明，优质的区域发展环境和创新氛围能够充分实现知识溢出(chu)，促进创新主体的效率叠(die)加，加深创新行为的协(xie)同作用，有(you)利于发展数字产业(ye)集群。

三是开放创新的数字平台(tai)生态(tai)。数字技(ji)术(shu)通过构建虚拟空间实现了企(qi)业(ye)主体间的跨时空联通、交流与协(xie)作，基于数字平台(tai)的有(you)效连接是数字产业(ye)集群实现价值创造的重要基础，数字平台(tai)生态(tai)的开放创新能力是数字产业(ye)集群获取竞争优势的核心。数字产业(ye)集群主体生产和运营等活动很大程度上是基于数字平台(tai)开展的。借助数字平台(tai)，相(xiang)关企(qi)业(ye)能以数字化的方式实现资源集聚和高效管理，显著提升集群效率。北京、杭州等城市正在探索建设以数字平台(tai)、电(dian)子商务等为核心的数字产业(ye)集群，通过营造良好的平台(tai)生态(tai)，加速生产要素流动，扩大要素流动范围，实现产业(ye)链不断延伸(shen)、供应链高效畅通、价值链有(you)力提升。

聚焦新赛道构筑数字产业(ye)竞争新优势

打造具有(you)国际竞争力的数字产业(ye)集群，是顺应新一轮(lun)科技(ji)革命(ming)和产业(ye)变革的必然选择，也是提振内需(xu)、实现高质量发展的现实需(xu)要。当前(qian)经济社会发展面临着新形(xing)势新要求，颠覆性创新不断涌现，技(ji)术(shu)迭代和市场变化加快，外部环境复杂多变，打造具有(you)国际竞争力的数字产业(ye)集群仍面临着一定的制约因素。因此，可基于数字产业(ye)集群的演化逻辑与形(xing)成要件(jian)，聚焦新技(ji)术(shu)、新赛道，疏通集群培育的主要堵点，充分发挥数字产业(ye)的赋(fu)能优势，促进数字经济和实体经济深度融合，加快打造一批(pi)具有(you)全球(qiu)资源配置力、世界影响(xiang)力的数字产业(ye)集群，构筑数字产业(ye)竞争新优势，为实现高质量发展提供强劲动能。

第一，加快数实融合，促进数字经济与实体经济良性互动、双向赋(fu)能。实践经验表明，数实融合有(you)助于协(xie)同推(tui)进数字产业(ye)化和产业(ye)数字化，打造数字产业(ye)集群，赋(fu)能新发展格局构建和高质量发展。应推(tui)动数字产业(ye)高质量发展，以数实融合促进数字内容生产、数据(ju)要素流动和数字技(ji)术(shu)创新等，支持发展网络化协(xie)同制造、大规模个性化定制和柔性生产、智(zhi)慧远程服务等市场新需(xu)求所催生的新模式，营造适应数实融合发展需(xu)求的市场化、法治化、国际化一流营商环境，推(tui)动数字经济与实体经济良性互动、双向赋(fu)能，真正实现“以数强实”。

第二，支持数字技(ji)术(shu)创新和数据(ju)要素价值释放，以数字技(ji)术(shu)和数据(ju)要素双轮(lun)驱动数字产业(ye)集群发展。加强数字技(ji)术(shu)创新与应用，推(tui)动数字领域的关键技(ji)术(shu)瓶颈突破，尽快实现核心技(ji)术(shu)自主可控(kong)，深度挖(wa)掘(jue)数字经济与实体经济融合的潜力。加强数据(ju)要素相(xiang)关制度设计，规范数字企(qi)业(ye)用户数据(ju)收集，明确个人数据(ju)处理原则，畅通数据(ju)要素在集群企(qi)业(ye)内部和外部跨主体、跨产业(ye)流动的渠(qu)道，充分释放其乘数效应和倍增效应。推(tui)动数据(ju)要素市场化配置综合改革试点，坚持创新发展，在制度层面保障数字红利释放。

第三，深化产学(xue)研合作，为数字产业(ye)集群发展提供人才和科技(ji)支撑。从国际知名的数字产业(ye)集群来看，它们都拥有(you)优质的发展环境，区域内集聚了一大批(pi)国际一流企(qi)业(ye)和世界知名学(xue)府，为产业(ye)集群发展提供源源不断的动力。为了实现数字产业(ye)集群的高质量可持续发展，需(xu)要进一步探索、形(xing)成并深化产学(xue)研合作体系，支持业(ye)界和学(xue)界共同培养高素质数字人才。

第四，实现高质量“引进来”与高水平“走出(chu)去”，提升数字产业(ye)集群的国际竞争力。打造具有(you)国际竞争优势的数字产业(ye)集群需(xu)要实现高质量“引进来”与高水平“走出(chu)去”的有(you)机结合，推(tui)进高水平的国际交流与合作。一方面，全面了解和分析其他国家在推(tui)动数字产业(ye)集群发展方面的政策(ce)制定和实施情(qing)况，有(you)效借鉴硅(gui)谷、班加罗尔等国际一流数字产业(ye)集群发展经验，加强与世界一流科研机构和数字企(qi)业(ye)的协(xie)同合作，充分发挥数字经济的协(xie)同性和共享性，促进数字技(ji)术(shu)和数据(ju)要素在全球(qiu)范围内的安全有(you)序流动；另一方面，推(tui)进创新链、产业(ye)链、资金(jin)链、人才链“四链”融合，强化企(qi)业(ye)科技(ji)创新主体地(di)位，支持企(qi)业(ye)深度参与全球(qiu)产业(ye)分工与合作，嵌入全球(qiu)创新网络，提升话语权和竞争力，为构建数字产业(ye)集群、发展新质生产力提供重要助力。

（本文来源：经济日报 作者夏杰长系中国社会科学(xue)院(yuan)习近平新时代中国特色社会主义思想研究(jiu)中心研究(jiu)员、财经战略研究(jiu)院(yuan)研究(jiu)员）