近年来，网红城市成了文(wen)旅(lu)市场的“顶流(liu)”。淄(zi)博、哈尔滨、天水……一批城市以各种方(fang)式走(zou)红出圈，在为人们提供一场场文(wen)旅(lu)盛宴的同时(shi)，也为城市发展带来了“泼天富贵”。这些城市是幸运的，在网红经济发展中抢占了流(liu)量加(jia)持的先机，但能否把文(wen)旅(lu)流(liu)量转化(hua)为发展增(zeng)量、把短期网红转化(hua)为长期发展的后劲和动力(li)，是需持续发力(li)做好(hao)的下半篇文(wen)章。
网红城市现象(xiang)是旅(lu)游业创新发展的体现。我国(guo)旅(lu)游市场本(ben)就庞大，随(sui)着人们生活(huo)水平(ping)提高，旅(lu)游出行需求被极大释放，旅(lu)游景点节(jie)假(jia)日人满为患早已(yi)成为常态(tai)，旅(lu)游市场供需矛(mao)盾较为突出。网红城市现象(xiang)有别于传统(tong)旅(lu)游模式，其目的地(di)并非都是传统(tong)的热门旅(lu)游城市或景点，吸引游客的经常是当地(di)重(zhong)点打造的文(wen)化(hua)和旅(lu)游消(xiao)费新场景。因此，网红城市现象(xiang)是新的文(wen)旅(lu)和消(xiao)费需求驱动下，旅(lu)游理念创新、旅(lu)游模式发展和旅(lu)游资源拓展的自然显现。
城市走(zou)红出圈的原因是多方(fang)面的。客观上包括(kuo)人们旅(lu)游出行及消(xiao)费需求的集中释放、短视频(pin)等社交媒体的助推，主观上则(ze)包括(kuo)各地(di)推动经济和文(wen)旅(lu)市场复苏的积极主动作为，打造文(wen)旅(lu)消(xiao)费新场景、培(pei)育文(wen)旅(lu)消(xiao)费新模式，是天时(shi)地(di)利(li)人和、多方(fang)共同奔赴的结(jie)果。这其中既有偶然性，也有必然性。偶然的是时(shi)机与契机，必然性则(ze)体现在当地(di)的长期主动经营(ying)作为，为其走(zou)红出圈蓄积力(li)量、奠定基础。
对(dui)城市而(er)言，走(zou)红出圈既是机遇也是挑战。短期来看(kan)，机遇是流(liu)量效应和网红光环，挑战则(ze)包括(kuo)大量游客到来后的管理和服(fu)务需求，以及随(sui)着走(zou)红而(er)身处网络“聚光灯”下接受网民全方(fang)位检验的压(ya)力(li)等；长期来看(kan)，机遇表(biao)现为网红效应带来的后续发展，挑战则(ze)是能否把握住这一机遇而(er)实现蝶变(bian)。因此，网红城市绝不能满足于走(zou)红期间的“高光时(shi)刻”，而(er)应乘势而(er)上、顺势而(er)为，从(cong)更高层面、更长周期规划城市高质量发展。
第一，从(cong)更宽视野(ye)来思考(kao)网红城市现象(xiang)。城市走(zou)红出圈主要体现在文(wen)化(hua)和旅(lu)游消(xiao)费上，但对(dui)其的观察思考(kao)不能仅仅局限于文(wen)旅(lu)视角或消(xiao)费视角，而(er)应从(cong)激发经济发展活(huo)力(li)、多角度探寻城市发展路径、推动城市整体高质量发展等层面来思考(kao)，将城市文(wen)旅(lu)热引导延伸到更多领域，拓展周边(bian)产业，延长产业链，实现城市发展的全域联(lian)动，激活(huo)城市经济发展的整体活(huo)力(li)。只有从(cong)更宽视野(ye)、更高站位来审视和规划，才能最(zui)大程度发掘城市走(zou)红出圈带来的利(li)好(hao)与效能。
第二，持续提升城市治理能力(li)和水平(ping)。政(zheng)府和相关(guan)职(zhi)能部(bu)门需转变(bian)观念，增(zeng)强主动服(fu)务意识、提高行政(zheng)效率和创新能力(li)，积极响应游客和市场需求，变(bian)被动管理为主动引导。发挥好(hao)经营(ying)主体的良好(hao)作用，在吸引游客的各类消(xiao)费场景中，其规范经营(ying)、良好(hao)服(fu)务代表(biao)着城市形象(xiang)。创新体制机制，更好(hao)统(tong)筹(chou)协(xie)调城市管理涉及的各个领域，提高资源配(pei)置(zhi)效率，解决好(hao)短期应急管理与长期可持续治理的关(guan)系(xi)。处理好(hao)游客与当地(di)居民的关(guan)系(xi)，既要保障(zhang)游客良好(hao)的旅(lu)游和消(xiao)费体验，也要兼顾当地(di)居民的感受，引导他们参与并获益，真(zhen)正做到近悦远来。
第三，努力(li)培(pei)育城市发展核心竞争力(li)。走(zou)红出圈可以看(kan)作是对(dui)城市发展状况的一次全方(fang)位体检，也是推动城市更高水平(ping)发展的一次预演。要抓(zhua)住契机补短强长，查找基础设(she)施、公共服(fu)务、产业配(pei)套、协(xie)调联(lian)动等方(fang)面的不足与缺陷，有针对(dui)性地(di)补齐短板(ban)。同时(shi)，积极挖掘城市发展优势和长板(ban)，已(yi)经成熟的要做大做强，有成长潜力(li)和发展趋势的要培(pei)育引导，形成城市发展更多核心竞争力(li)。
第四，善于利(li)用好(hao)网红后续效应。走(zou)红出圈能有效提升城市关(guan)注度、知名度和美誉度，需把握住网红效应，进一步加(jia)强供给侧结(jie)构性改(gai)革(ge)，推动产业配(pei)套发展，优化(hua)城市营(ying)商环境(jing)，加(jia)大招商引资力(li)度，把走(zou)红出圈的短期引流(liu)转化(hua)为长期的引资、引智、引才，为城市高质量发展注入持久动力(li)。 （作者(zhe)：陈发宝 来源：经济日报）