中国网财(cai)经4月22日讯 国务院新闻办公室(shi)今日下午3时(shi)举行新闻发布会，财(cai)政部副部长王东伟，财(cai)政部国库司(si)司(si)长李先忠(zhong)，预(yu)算司(si)司(si)长王建凡出席发布会，介(jie)绍2024年一季(ji)度财(cai)政收支情(qing)况，并(bing)答记者(zhe)问。
以下为文字实录
记者(zhe)：我的问题是，今年以来，地(di)方专项债发行偏慢是什么原(yuan)因？预(yu)计从什么时(shi)候(hou)开始提(ti)速？谢谢。
王建凡：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极发挥地(di)方政府债券作用，拉动有效投资，推动经济(ji)运(yun)行持续好(hao)转，2023年12月，财(cai)政部依法履行审批程序，向各地(di)提(ti)前下达了部分(fen)2024年新增地(di)方政府债务限额。
2024年，财(cai)政部会同有关(guan)部门不断优化调整专项债券投向领域和用作项目资本(ben)金范围，将更多新能源、新基建、新产(chan)业领域纳入专项债券投向领域，增加“独立新型储能”、“重点流域水环境(jing)综合治理”等(deng)纳入专项债券支持范围，引导地(di)方加大对“国家级产(chan)业园区基础设施”、“5G融合应用设施”、“城中村改(gai)造”、“保障性住房(fang)”、“普通高(gao)校学(xue)生宿舍”等(deng)领域的支持力度，进一步谋划经济(ji)社会效益明显、带动效应强、群众期盼、早晚要干的重大项目；将“保障性住房(fang)”等(deng)纳入专项债券用作项目资本(ben)金范围，进一步发挥专项债券撬动作用。同时(shi)，指导地(di)方围绕党中央、国务院确定的重点投向领域做好(hao)专项债券项目储备(bei)工作，严格落实专项债券禁止类(lei)项目清单。联合相关(guan)部门布置地(di)方报(bao)送2024年新增专项债券项目需求，目前，财(cai)政部正在从项目成熟度、融资收益平衡、资金使用合规性等(deng)方面对项目加强审核把(ba)关(guan)，提(ti)高(gao)项目储备(bei)质量。
2024年一季(ji)度，各地(di)在提(ti)前下达的新增专项债务限额内(nei)发行专项债券，主(zhu)要用于市政建设和产(chan)业园区基础设施、社会事业、交(jiao)通基础设施、保障性安居工程等(deng)党中央、国务院确定的重点领域项目建设，发挥了专项债券资金强基础、补(bu)短板、惠民生、扩投资等(deng)积极作用。一季(ji)度发行规模小(xiao)于往年，一方面是以往年度为应对疫情(qing)冲(chong)击等(deng)特殊因素影响，加大年初发行规模，另一方面也与地(di)方项目建设资金需求、冬春季(ji)节施工条件、债券市场(chang)利率等(deng)因素相关(guan)，同时(shi)我们也在提(ti)高(gao)专项债项目质量、加强项目前期准备(bei)等(deng)方面做了大量工作，总体看全年发行规模总体仍然是符合预(yu)期的。
下一步，财(cai)政部将会同相关(guan)部门指导地(di)方合理把(ba)握专项债券发行节奏，优化政府投资节奏和力度，指导保障重大项目资金需求，提(ti)高(gao)债券资金使用绩效，发挥好(hao)政府投资的带动放大效应，巩固和增强经济(ji)回升向好(hao)态(tai)势，持续推动经济(ji)实现(xian)质的有效提(ti)升和量的合理增长。谢谢。