“赤橙黄(huang)绿(lu)青蓝紫，谁持(chi)彩练(lian)当空舞？”这是1933年夏毛泽东同志在江西赣州写下的名句。
捍卫公(gong)共利益，守护(hu)美好生活，赣州市(shi)检察机(ji)关(guan)公(gong)益诉讼的实践(jian)之路，与“赤橙黄(huang)绿(lu)青蓝紫”的寓意天然契合(he)，“七彩练(lian)”公(gong)益诉讼检察品牌因此(ci)而(er)生。“赤”为红，意指以苏区(qu)革(ge)命旧址为代表(biao)的红色资源系列保护(hu)；“橙”，意指以赣南脐橙为代表(biao)的食品安全系列保护(hu)；“黄(huang)”为金，意指以国家税、费(fei)、基金为代表(biao)的国有财产国有土地系列保护(hu)；“绿(lu)”，意指以东江源、赣江源、北江源为代表(biao)的水资源系列保护(hu)；“青”，意指以矿山修复(fu)治理为代表(biao)的森林资源系列保护(hu)；“蓝”，意指以治理粉尘污染为代表(biao)的大气环境系列保护(hu)；“紫”，意指以“宋(song)城(cheng)墙”“客家围(wei)屋”为代表(biao)的古城(cheng)古韵系列保护(hu)。
以“七彩练(lian)”品牌创建为引领，赣州市(shi)19个(ge)基层检察院结合(he)辖(xia)区(qu)特色，打造本地子品牌，融合(he)形成(cheng)品牌矩阵效应。2019年以来，赣州市(shi)检察机(ji)关(guan)共立案办理公(gong)益诉讼案件4060件，其中(zhong)15件入选最高检发布的典(dian)型案例、36件入选江西省检察院发布的典(dian)型案例；建立“检察建议(yi)+调研(yan)报(bao)告”模式，助推20多个(ge)行业、领域开展(zhan)系统治理。
保护(hu)红色资源就(jiu)是传承红色基因
赣州是红色故(gu)都，万里(li)长征(zheng)从这里(li)出(chu)发，中(zhong)华苏维(wei)埃临时中(zhong)央(yang)政府在这里(li)建立。保护(hu)红色资源就(jiu)是传承红色基因。为此(ci)，赣州市(shi)检察机(ji)关(guan)充分发挥公(gong)益诉讼检察职能，2019年至今共办理革(ge)命文(wen)物、红色文(wen)化遗产以及英雄烈士纪念设施保护(hu)等案件80余件，协同督促保护(hu)红色文(wen)化遗址120余处、红色标语80余处，建立革(ge)命传统和爱国主义教育基地12个(ge)，推动构建长效机(ji)制17个(ge)。
红四军大柏地战斗干(gan)部会议(yi)旧址，位于瑞金市(shi)大柏地乡大柏地村，于2006年被国务院公(gong)布为第六批全国重点文(wen)物保护(hu)单位。2023年5月，瑞金市(shi)检察院接到群(qun)众反映称，与旧址相邻的横屋存在坍塌风险，危及会议(yi)旧址主体建筑安全。该院公(gong)益诉讼检察官经调查取证，依法向有关(guan)行政部门(men)制发检察建议(yi)，督促其履行红色旧址的修缮管理工作职责。经持(chi)续跟进(jin)监督，该旧址得(de)到全面修缮。
于都县(xian)是中(zhong)央(yang)红军长征(zheng)集结出(chu)发地。在长征(zheng)出(chu)发90周年之际，于都县(xian)检察院通过实地调查等方式，查明数百处散葬烈士墓因年久失修，存在四周被杂草淹(yan)没、墓碑(bei)字(zi)迹模糊(hu)不清(qing)、无人祭扫管理的情况。2023年6月，于都县(xian)检察院向该县(xian)退役军人事(shi)务局发出(chu)检察建议(yi)，督促其启动散葬烈士墓迁葬入园(yuan)暨烈士纪念园(yuan)提升改造项目，协同推动迁葬入园(yuan)散葬烈士墓659个(ge)，对涉案3处烈士亲属没有入园(yuan)意愿的烈士散葬墓，拨付10万元专项资金完成(cheng)了修缮。
赋能古城(cheng)古韵灵动生辉
赣州城(cheng)历史悠(you)久，有“江南宋(song)城(cheng)”和“宋(song)城(cheng)博物馆”之称。赣州又是客家民系的发祥地和客家人的主要聚居地之一，也(ye)被称为“客家摇篮”。赣州市(shi)检察机(ji)关(guan)立足文(wen)物和文(wen)化遗产丰富(fu)性、地域性特点，紧盯文(wen)物和文(wen)化遗产损坏、应保未(wei)保、过度(du)开发利用、私有产权(quan)文(wen)物保护(hu)不到位等突出(chu)问题，以小专项形式开展(zhan)工作，2019年至今，共立案办理公(gong)益诉讼案件48件，其中(zhong)办理的客家围(wei)屋保护(hu)案、上堡梯田农业文(wen)化和灌溉(gai)工程遗产保护(hu)案入选最高检发布的典(dian)型案例。
赣南客家围(wei)屋是赣南客家人聚族(zu)而(er)居建设的特色民居，是“中(zhong)国五大特色民居建筑”之一，被誉(yu)为“东方的古罗马城(cheng)堡”。龙南市(shi)拥(yong)有376座(zuo)客家围(wei)屋，围(wei)屋数量(liang)之多、规(gui)模之大、风格之全，属全国之最，被称为“中(zhong)国围(wei)屋之乡”。2019年5月，龙南市(shi)检察院在履职中(zhong)发现(xian)，辖(xia)区(qu)多处围(wei)屋年久失修，不同程度(du)存在自然破损和人为破坏情况，有较大安全隐患。该院向相关(guan)行政部门(men)制发检察建议(yi)，督促其及时开展(zhan)客家围(wei)屋整体维(wei)修、保护(hu)、规(gui)划、利用工作，并推动将多座(zuo)具有保护(hu)和利用价值的客家围(wei)屋纳入旅游规(gui)划，争取维(wei)修资金，加强文(wen)物保护(hu)。
七里(li)镇窑遗址位于赣州市(shi)章贡区(qu)水东镇，有着500多年持(chi)续烧造的历史，是江西地区(qu)重要的瓷窑遗址之一，被列为第七批全国重点文(wen)物保护(hu)单位。2023年4月，章贡区(qu)检察院在履职中(zhong)发现(xian)，窑体存在多个(ge)安全隐患点，遂制发检察建议(yi)，督促有关(guan)单位设立重点文(wen)物保护(hu)石碑(bei)和广告宣传栏(lan)，在古窑遗址周边安装安全保护(hu)设施。收到检察建议(yi)后，有关(guan)单位高度(du)重视，采取有效措施积极整改，在古窑遗址周边安装了安全保护(hu)栏(lan)，搭建了大型防雨顶棚，设立了重点文(wen)物保护(hu)石碑(bei)和宣传栏(lan)，并安排专人巡查，古瓷窑焕发出(chu)新风韵。
护(hu)佑三江源头一泓清(qing)水
赣州依水而(er)建，是江西省最大河(he)流赣江、香港(gang)和广东部分城(cheng)市(shi)的主要供水水源东江、珠江流域三大水系之北江的源头，水资源非常丰富(fu)。赣州市(shi)检察机(ji)关(guan)充分发挥公(gong)益诉讼督促协同和法治保障作用，聚焦流域水、土壤、生物等自然环境要素(su)保护(hu)和重点区(qu)域、重点行业污染问题防治，2021年以来共立案1097件，督促保护(hu)林地、耕地、湿地2万余亩，追偿生态(tai)修复(fu)费(fei)用1900余万元。
2023年3月，安远县(xian)检察院依托(tuo)“河(he)长+检察长”协作机(ji)制，发现(xian)辖(xia)区(qu)镇江河(he)下游存在水葫芦滋生问题，顺(shun)藤摸(mo)瓜查实位于东江源国家湿地公(gong)园(yuan)的三百山镇禁养区(qu)存在养殖生猪、污水直排等问题，遂依法发出(chu)检察建议(yi)。经整治，禁养区(qu)的生猪已全部被清(qing)理转运，东江源头各乡镇关(guan)停97家“小散污”养殖场，推动248家养殖场完善配(pei)套环保设施，集中(zhong)打捞水葫芦1.8万吨，镇江河(he)出(chu)境断面水质达到集中(zhong)式生活饮用水、地表(biao)水源地一级保护(hu)区(qu)标准。
赣州素(su)有“稀土王国”“世界钨(wu)都”之美誉(yu)，是国内最大的稀土、钨(wu)产品加工基地。赣州也(ye)是生态(tai)大市(shi)，森林覆盖率达76%。赣州市(shi)检察机(ji)关(guan)牢(lao)固树立和践(jian)行“绿(lu)水青山就(jiu)是金山银山”的理念，2021年以来共立案办理相关(guan)案件181件，采取磋(cuo)商(shang)、检察建议(yi)、起(qi)诉等方式，督促治理矿山35座(zuo)、恢复(fu)受损森林面积1100余亩。
2022年2月，宁都县(xian)检察院查实某矿业公(gong)司矿区(qu)山体大面积裸(luo)露，损坏土地面积285亩，遂依法向相关(guan)行政部门(men)发出(chu)检察建议(yi)，督促其履行监管职责，责令(ling)涉案公(gong)司恢复(fu)矿区(qu)生态(tai)。经跟进(jin)监督，该公(gong)司在2个(ge)月内投入资金近700万元，完成(cheng)15万平方米矿区(qu)生态(tai)修复(fu)，清(qing)运废石25万吨，开挖(wa)截排水沟2500米，完成(cheng)第一阶(jie)段修复(fu)目标。
“赣州检察人自觉传承红色基因、赓续红色血脉，坚(jian)持(chi)从政治上着眼、从法治上着力，把做实做强‘七彩练(lian)’公(gong)益诉讼检察品牌与服务保障中(zhong)心(xin)工作、维(wei)护(hu)民生民利紧密结合(he)，因地制宜办理了一批有影响的高质效案件，让赣南人民的获得(de)感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持(chi)续，在加快建设革(ge)命老区(qu)高质量(liang)发展(zhan)示范区(qu)建设中(zhong)彰显了检察担当。”江西省人大代表(biao)、瑞金中(zhong)央(yang)革(ge)命根据(ju)地纪念馆馆长杨丽珊(shan)如是说。（黄(huang)真）
来源：检察日报(bao)