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吉迪恩·拉赫曼:美国是“基于规则的国际秩序”破坏者,自由,世界,林肯
2024-06-12 20:34:20
吉迪恩·拉赫曼:美国是“基于规则的国际秩序”破坏者,自由,世界,林肯

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参考消息网5月29日报(bao)道(dao)英国《金融时报(bao)》网站5月27日发表该报(bao)首席外交事(shi)务评论员吉迪恩·拉赫曼的文章,题为(wei)《美国在捍卫自由世界的同时打破了(le)全球规则》。全文摘编(bian)如下:

长期以来,作为(wei)西方外交政策的组(zu)织(zhi)原则,“基于规则的国际(ji)秩序(xu)”一直存在一些非常糟糕的缺陷。对普通人来说,这个词毫无意义(yi)。因此(ci),它(ta)并不是一个鼓舞人心的概念。人们可能会为(wei)捍卫自由或祖国而战(zhan)。没有(you)人会为(wei)捍卫“基于规则的国际(ji)秩序(xu)”而战(zhan),也(ye)不会为(wei)其献(xian)身。

然而,西方高(gao)级决策者(zhe)似乎对这一概念情有(you)独钟。美国国务卿布林肯在访(fang)华时热衷呼吁建立“基于规则的国际(ji)秩序(xu)”。英国首相苏纳克将“基于规则的国际(ji)秩序(xu)”置于英国外交政策的中(zhong)心。苏纳克潜在的继任者(zhe)基尔·斯塔默也(ye)将同样致力于这一理念。

布林肯认为(wei),美国反对俄(e)罗斯的军事(shi)行动(dong)是为(wei)建立一个基于规则而非原始力量的世界。这个观点(dian)很有(you)吸引力。但规则应该保持一致。而美国自身的行动(dong)正在破坏基于规则的秩序(xu)的关(guan)键部分(fen)。

过去两周(zhou)让(rang)这些矛盾之(zhi)处暴露无遗(yi)。拜(bai)登政府(fu)对中(zhong)国电动(dong)汽车(che)加(jia)征100%的关(guan)税,这种做法实际(ji)上不可能符合国际(ji)贸易规则。正如比利时智库布鲁(lu)盖尔研究所的报(bao)告(gao)所言:“这些关(guan)税打消了(le)任何(he)认为(wei)美国打算遵守世贸组(zu)织(zhi)规则的看法。”

美国对国际(ji)刑事(shi)法院可能对以色列总理内塔尼(ni)亚胡提起战(zhan)争罪(zui)指控的回(hui)应,也(ye)很能说明(ming)问(wen)题。布林肯非但没有(you)支持国际(ji)刑事(shi)法院执行国际(ji)法的努力,反而告(gao)诉(su)美国国会,美国政府(fu)将考虑对该法院实施制裁(cai)。

当然,美国可以用各种理由为(wei)这些举措辩(bian)护。它(ta)可以说,国际(ji)刑事(shi)法院已超越其管辖权(quan),或错误地介入(ru)一场正在发生的冲突。

但正如俗话所说,当在政治上做出辩(bian)解时,往往就输了(le)。在世界上的许多地方,美国声称要维护“基于规则的国际(ji)秩序(xu)”,却遭(zao)到嘲笑。那么,怎样才能从这场混乱中(zhong)挽(wan)回(hui)局面呢?答案之(zhi)一就是布林肯及其同僚少(shao)谈“基于规则的国际(ji)秩序(xu)”,多谈捍卫自由世界。这是对西方外交政策的真实意图更为(wei)准确和更易让(rang)人理解的描述。

与捍卫基于规则的秩序(xu)(这意味着(zhe)绝(jue)对的一致性)不同,捍卫自由世界需要接受(shou)一些必要的不一致性。冷战(zhan)期间,作为(wei)遏(e)制并最终击败苏联的广泛努力的一部分(fen),美国及其盟友(you)与非民主政权(quan)结成了(le)一些战(zhan)术联盟。

在当今世界,作为(wei)与主要威权(quan)国家更大范围(wei)斗争的一部分(fen),美国再(zai)次做出令人不安的权(quan)衡。作为(wei)对基于规则的秩序(xu)的捍卫,美国对中(zhong)国电动(dong)汽车(che)加(jia)征关(guan)税,毫无意义(yi)。如果将其视为(wei)防止中(zhong)国主导未来产业的努力,则较为(wei)有(you)意义(yi)。

以色列问(wen)题呢?拜(bai)登所做的很多事(shi)情都可以用国内政治来解释。但捍卫民主盟友(you)的本能也(ye)巩固(gu)了(le)他对以色列的坚定支持。美国拒绝(jue)认为(wei)内塔尼(ni)亚胡可能在加(jia)沙犯下战(zhan)争罪(zui)行,此(ci)举让(rang)美国颜面扫地。但更易让(rang)人理解的是,美国对中(zhong)东唯一的民主国家被推上被告(gao)席,而叙利亚和伊朗的领导人反而没被起诉(su)感到不安。

减少(shao)关(guan)于“基于规则的国际(ji)秩序(xu)”的言论,不应意味着(zhe)彻(che)底放弃国际(ji)法。放弃国际(ji)法将导致全球陷入(ru)无政府(fu)状(zhuang)态,同时也(ye)是不明(ming)智和不切实际(ji)之(zhi)举。国际(ji)法的内容包罗万(wan)象,发现(xian)自己处于错误的一方,可能非常不利。(编(bian)译 邬眉)

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