“过去只(zhi)知道有(you)公共收益，但收入(ru)多少、花(hua)在哪(na)里，都不清楚(chu)。现(xian)在物业服务企业按要求设立公共收益专户，收支要公示。物业公共收益‘点题整(zheng)治’帮我们算清了‘收益账’。”家(jia)住福(fu)建省龙岩市新罗区的居民张建感慨道。
公共收益关系(xi)业主(zhu)的权益，是业主(zhu)的“钱袋子”。如何管好(hao)“钱袋子”，让业主(zhu)放心(xin)、舒心(xin)？
2021年以来，福(fu)建省纪委监(jian)委部署开展物业公共收益“点题整(zheng)治”，省住房城(cheng)乡建设厅持(chi)续深化整(zheng)治物业服务企业侵占业主(zhu)公共收益、收入(ru)及分配不公开等群众关心(xin)的“关键小事”。截至4月底(di)，全省8204个实现(xian)物业服务企业管理(li)的住宅小区全部完成了公共收益问题自查自纠及季度公示；今年新增公共收益约2780.3万元，存入(ru)住宅专项维修资金账户、业主(zhu)大会或业主(zhu)委员会专户。
坚持(chi)问题导向 建好(hao)整(zheng)治清单
“今年共收到涉(she)及公共收益的群众投诉举(ju)报问题线索89件，正按照(zhao)‘省厅督办、属(shu)地负(fu)责’原则，采取(qu)逐一核实、逐条销号(hao)的办法，责令相关物业服务企业整(zheng)改，同时督促全省物业服务企业按要求公示公共收益。”福(fu)建省住房城(cheng)乡建设厅相关负(fu)责人介绍说，成效正是得益于“问题导向”。
近年来，为扎实抓好(hao)“点题整(zheng)治”，福(fu)建省住房城(cheng)乡建设厅坚持(chi)问题导向，通过建立专班、部门联动、宣传发(fa)动，全面收集问题线索，切(qie)实摸准问题、建好(hao)清单。按照(zhao)“一周一碰头、两周一调度、一月一通报”工作机制，建立省市联动、一月一报工作制度，确保(bao)省市协(xie)同推进、盯紧(jin)问题。同时，会同相关部门印发(fa)专项整(zheng)治工作方案，研究制定57项“点题整(zheng)治”任务清单，明确整(zheng)治目标任务、整(zheng)治内容、责任分工、整(zheng)治措施、进度安排和工作要求。
此外(wai)，各地也结合(he)实际，进一步压实责任。“漳州市城(cheng)市管理(li)局(ju)制定出台市县工作任务清单96条，明确整(zheng)治内容。”相关负(fu)责人说。此外(wai)，泉州市将(jiang)物业公共收益“点题整(zheng)治”主(zhu)要任务目标纳入(ru)泉州市政府“抓城(cheng)建提品质”专项行动指标考核体系(xi)，实行一票否决(jue)，推动“点题整(zheng)治”走深走实。
坚持(chi)联动监(jian)督 推动落地落细
“截至去年年底(di)，尚有(you)84个车位未销售(shou)，收益结余1695281.22元。收益结余将(jiang)由物业行业党委用于推动完成山(shan)水湾小区电(dian)梯更换事宜。”乘坐电(dian)梯时通过公告了解小区公共收益、收支情况，已成为泉州市安溪县山(shan)水湾小区业主(zhu)许(xu)金土的习惯，“有(you)了公告，小区收支情况一目了然。”
像许(xu)金土这样养成习惯的业主(zhu)，在各个小区都有(you)。背后正是福(fu)建省坚持(chi)联动监(jian)督、着(zhe)力推动物业公共收益“点题整(zheng)治”落地落细的真实写照(zhao)。
福(fu)建省住房城(cheng)乡建设厅充分发(fa)挥党建引领作用，积极联合(he)相关部门制定三年行动方案，加强物业党建联建，推进物业领域党组(zu)织建设，形成党建引领、条块联动、多方协(xie)调、群众参与的共建共治共享工作格局(ju)。“目前，全省各设区市均(jun)已建立物业行业党委，物业管理(li)协(xie)会均(jun)已建立党组(zu)织，694家(jia)符合(he)条件的物业服务企业建立了党组(zu)织，占全省符合(he)条件企业总数(shu)的96.79%。”相关负(fu)责人介绍道。
同时，福(fu)建省纪委监(jian)委驻省住房城(cheng)乡建设厅纪检监(jian)察组(zu)牵头深入(ru)各地专题调研督导，随(sui)机抽查物业小区，以不打招呼(hu)的方式核查信访件整(zheng)改落实情况，邀请(qing)省人大代表、省政协(xie)委员、记者(zhe)、律师等作为行风监(jian)督员，采取(qu)“四不两直”的方式明察暗访，将(jiang)督导结果通报相关地市落实整(zheng)改，督促指导各地因地制宜开展第(di)三方审计，探索将(jiang)公共收益较少、面积较小的物业小区整(zheng)合(he)打包(bao)进行统一审计。截至4月底(di)，全省共有(you)5467个物业小区开展第(di)三方审计。
在物业服务企业开展自查自纠、建立台账的基础上(shang)，福(fu)建省住房城(cheng)乡建设厅组(zu)织各地物业管理(li)主(zhu)管部门开展交(jiao)叉检查，深入(ru)推进“点题整(zheng)治”工作。
坚持(chi)多措并举(ju) 实现(xian)管常治长
打开闽(min)政通APP物业公共收益单独入(ru)口，找到自己住的小区，小区的公共收益收支情况等一目了然……这是福(fu)建省住房城(cheng)乡建设厅推出的线上(shang)智能系(xi)统里显示的内容。
“要实现(xian)小区治理(li)长效，仅靠督导、自查等办法还是不够的，关键是要从(cong)根本上(shang)解决(jue)物业服务企业‘不敢占’‘不能占’等问题。”为此，福(fu)建省住房城(cheng)乡建设厅坚持(chi)多措并举(ju)，着(zhe)力实现(xian)管常治长。
一方面，修订(ding)出台福(fu)建省物业管理(li)条例，增加公共收益单独开户设账、细化公示要求、赋予业主(zhu)查询权等内容，对(dui)不公开、不透明的问题制定处罚(fa)条款；修订(ding)出台物业服务企业信用综合(he)评价(jia)办法，将(jiang)规范业主(zhu)公共收益管理(li)作为重(zhong)要指标纳入(ru)物业服务企业信用评价(jia)，赋予街道（乡镇）、居（村）民委员会参与物业服务企业公共收益管理(li)情况评价(jia)的权限，建立信用评价(jia)结果应用机制；升级改造福(fu)建省住宅小区公共收益信息管理(li)系(xi)统，上(shang)线自动预警(jing)、自动通报、自动排名、自查自纠等功能，细化完善公共收益收入(ru)公示单内容，实现(xian)全省所有(you)物业小区线上(shang)公示，公示结果可追溯、可查询，“目前线上(shang)物业小区公共收益季度公示率达100%。”
另一方面，推动示范建设，印发(fa)《开展“加强物业管理(li)共建美好(hao)家(jia)园”活动实施方案》，将(jiang)规范公共收益管理(li)作为“美好(hao)家(jia)园小区”评选的重(zhong)要标准之一，对(dui)获评小区的物业服务企业在信用评分等方面给(gei)予加分，发(fa)挥典型示范引领作用。全省选树市级、省级“美好(hao)家(jia)园”小区97个、20个。
“我们还将(jiang)规范公共收益纳入(ru)群众身(shen)边不正之风和腐败问题集中(zhong)整(zheng)治重(zhong)点项目，不断提升整(zheng)治质效，保(bao)障业主(zhu)公共收益。”相关负(fu)责人表示，将(jiang)持(chi)续帮助(zhu)群众盯紧(jin)“钱袋子”，让每一分收益都“不跑不漏(lou)”，花(hua)得清清楚(chu)楚(chu)、明明白白。