跨境数(shu)据流动审查手续繁琐怎么优(you)化？“新(xin)官不理旧账”该找(zhao)谁？5月(yue)31日，北京市十(shi)六届(jie)人(ren)大常委会第十(shi)次(ci)会议表决(jue)通过《北京市外商(shang)投资条例》，回应企(qi)业(ye)办事难题，保障内外资企(qi)业(ye)平等参与投资。

北京市十(shi)六届(jie)人(ren)大常委会第十(shi)次(ci)会议新(xin)闻发布会。（北京市人(ren)大常委会供图）

这是北京市首部针对(dui)外商(shang)投资的专门性法规(gui)。全文7章(zhang)44条，包括总则、投资促进、投资保护、投资服务、投资管理、法律责任和附则。北京市人(ren)大民族宗教侨务外事委员会副主任委员任佩文说，条例有效衔接(jie)上位法，突出(chu)了针对(dui)性、服务性和统筹(chou)性，将(jiang)于(yu)7月(yue)1日起施行。

针对(dui)外企(qi)需求立法。法国生物(wu)医药企(qi)业(ye)赛诺(nuo)菲大中华区副总裁朱海鸾说，赛诺(nuo)菲遇到数(shu)据跨境流动难题，北京市借条例出(chu)台机会，多次(ci)征求企(qi)业(ye)意见，探索形(xing)成“一般数(shu)据清单”和自由贸易试验区重要(yao)数(shu)据清单，解(jie)决(jue)企(qi)业(ye)难题。针对(dui)“新(xin)官不理旧账”，条例明确建立健(jian)全政务失信记录和惩戒制度(du)。

“服务”是立法特色(se)。条例单设“投资服务”一章(zhang)，细化了境外职业(ye)资格认可(ke)、自主开展职业(ye)技能等级认定、政府定期(qi)听取外企(qi)意见等多项(xiang)服务措施。近年来，北京市持续打造“北京服务”品牌，针对(dui)企(qi)业(ye)推出(chu)的“服务包”“服务管家”等措施深受欢(huan)迎。“‘服务包’政策写入条例就可(ke)依法持续。”任佩文说。

统筹(chou)解(jie)决(jue)“各自为战(zhan)”难题。条例提出(chu)编(bian)制全市统一的政务服务事项(xiang)目录和实施清单，解(jie)决(jue)了过去各部门分别提要(yao)求的问题。明确涉外政务服务事项(xiang)“一窗”通办、提供数(shu)字化集成服务、完善北京国际版门户网站(zhan)等内容(rong)，努力为企(qi)业(ye)减负、赋能。

据介绍，“十(shi)三五”期(qi)间，北京市实际利用外资累计796亿美元，占全国比重超11.8%。2023年全市新(xin)设外资企(qi)业(ye)1729家，比上年增长22.8%。（记者丁静、崔恩慧）