参考(kao)消息网(wang)5月24日报道美(mei)国《纽约时报》网(wang)站5月22日刊(kan)发戴维·华莱士-韦尔斯撰(zhuan)写的文章，题(ti)为《美(mei)国正在输掉对华绿色科技竞赛》，文章编译如下：
日前，美(mei)国宣布将中国电动汽车进口关税提高(gao)到100%。这是美(mei)国对华气候贸易战的一次(ci)重(zhong)大升级。几(ji)天前，在回应有关拜登关税计(ji)划的报道时，特朗普出价更高(gao)，承诺说(shuo)如果(guo)他赢得2024年大选的话，将对中国电动汽车征收200%的关税。
不仅仅是电动汽车。在抨击特朗普任内对中国输美(mei)产品加征关税几(ji)年后，拜登又提高(gao)了这些关税——上调了对铝、钢铁、锂电池(shi)和太阳能电池(shi)等(deng)产品征收的关税。美(mei)方采取(qu)如此(ci)大规模的贸易保护主(zhu)义措施，这在过去几(ji)乎是不可想象的，因(yin)为之前美(mei)国两党领导人在很大程度上都将自由市场视(shi)为机遇。
拜登在任内将大量政治(zhi)资本押在一项新(xin)的绿色产业(ye)政策上。如今，在他的任期即将结束之际，拜登正试(shi)图为美(mei)国新(xin)兴(xing)的绿色产业(ye)挖(wa)一条(tiao)保护性的“护城河”。从表面上看，这像是一场真正的气候贸易战。美(mei)国能打赢这场战争吗？
你可能听说(shuo)过近年来全球绿色能源奇(qi)迹般的增长，2023年，可再生能源发电量在全球发电总量中的占比首次(ci)达到30%。上个月，化石燃料在欧盟发电总量中的占比首次(ci)跌至25%以下。
尽管欧洲的碳减排效果(guo)令人印象最深刻，但绿色产业(ye)的蓬(peng)勃(bo)发展绝对是一个“中国故事”。在去年全球新(xin)增太阳能发电装(zhuang)机容量中，有一半以上是在中国安装(zhuang)的。同期，在风力发电方面，中国占据的份额甚至更大，超过60%。在短短三年里，中国境内的太阳能发电和风电装(zhuang)机容量总和增加了一倍多。而在美(mei)国，同期内看似(si)极快的扩建仅将装(zhuang)机容量提高(gao)了不到50%。
如果(guo)来看上游的绿色科技供应链，那么中国占据的优势(shi)就更大了。根据彭(peng)博新(xin)能源财经(jing)最近发布的一份报告，中国生产了全球84%的太阳能组件(jian)和全球89%的太阳能电池(shi)等(deng)。这样的例子不胜枚举。
正是在这种(zhong)背景下，美(mei)国发动了清(qing)洁能源技术贸易战，而这不是在自身(shen)占据优势(shi)的情况下，甚至都谈不上势(shi)均(jun)力敌(di)。1957年苏联发射了第一颗人造地(di)球卫星，这是对美(mei)国卫星计(ji)划的回应，然而美(mei)国卫星在苏联发射卫星仅几(ji)个月后就进入了轨道。在冷战期间，当美(mei)国鹰派哀叹“导弹差距”时，他们说(shuo)的并不是事实，因(yin)为苏联方面并不占优势(shi)。但如今，在全球清(qing)洁能源供应链的许多重(zhong)要环节，中国控制着80%以上的生产，美(mei)国则几(ji)乎没(mei)有控制任何一个环节。
这重(zhong)要吗？对拜登和耶伦等(deng)政策制定者来说(shuo)，答案是肯定的。他们说(shuo)，为了顺利实现绿色转型，美(mei)国在清(qing)洁能源领域需要避(bi)免的是，像美(mei)国以前在“肮脏(zang)能源”方面严重(zhong)依赖海湾国家那样依赖中国。在最好的情况下，补贴和关税措施将共同帮助美(mei)国公司迅(xun)速提高(gao)电动汽车产量，使美(mei)国制造商成(cheng)为全球交通(tong)去碳化背后的推动力。
但风险依然存在。首先(xian)，美(mei)国的产业(ye)政策并不能保证奏效，任何关税措施都不足以真正削弱中国在全球绿色科技领域的主(zhu)导地(di)位，因(yin)为美(mei)国市场对中国来说(shuo)并不是那么重(zhong)要。关税措施的捍卫者认为，这些措施是暂时的，仅仅是为了让美(mei)国电动汽车行业(ye)找到立足之地(di)。但当这意味(wei)着许多优秀的绿色产品价格会上涨时，我们还应该扶持国内产业(ye)多久(jiu)？哈佛大学国际政治(zhi)经(jing)济学教授达尼·罗德里克本月写道：“可再生能源和绿色产品过剩不正是解决(jue)气候问题(ti)所需要的药(yao)方吗？”正如彭(peng)博社专栏作(zuo)家戴维·菲克林所指出的那样，特朗普政府在2018年对从中国进口的太阳能电池(shi)板加征关税或许减缓了美(mei)国可再生能源的推广进程。如今，对美(mei)国电动汽车来说(shuo)，情况会更好吗？（编译/杨雪蕾）
这是2024年4月23日在青海省海西蒙古族(zu)藏族(zu)自治(zhi)州德令哈市光伏（光热(re)）产业(ye)园拍摄的光热(re)电站（无人机照片）。（新(xin)华社）