【文/观察(cha)者网 阮佳琪】上周，长达近20天的美菲“肩并肩2024”联合演习于5月10日结(jie)束。美国《防务新闻》网站13日指出，此次军演不仅号称“史上规模最大”，美军还借机测试了去年菲律(lu)宾(bin)新开放的3个军事基地，其中包括与仁爱礁相近的巴拉巴克岛基地，以及(ji)另外两座位于吕宋岛东北端卡加延省的基地，这里距离台湾岛约400至450公里。
菲律(lu)宾(bin)城市圣安娜与台湾岛仅一海之隔，这个属于卡加延省的偏远小城因成为军演演习场所之一而屡见报端。不过据德媒(mei)13日报道，当地居(ju)民对于美军进驻始终存有质(zhi)疑，卡加延省省长曼(man)努埃尔·曼(man)巴（Manuel Mamba）更在军演期间强硬表态，他对美媒(mei)表示强烈反对美军进驻。
曼(man)巴呼吁，南海争端应由域内国家通(tong)过外交(jiao)等方(fang)式协商(shang)解决，域外势力(li)不应介入其中。他强调自(zi)己不“亲中”，但(dan)相信(xin)“若菲律(lu)宾(bin)对中国好(hao)，那(na)中国自(zi)然也会对菲律(lu)宾(bin)好(hao)”。
2023年6月28日，卡加延省政府与菲律(lu)宾(bin)大学孔子学院共办“中国日”主题活动，曼(man)巴致(zhi)辞 图自(zi)视觉中国
卡加延省是菲律(lu)宾(bin)吕宋卡加延河谷(gu)政区的一个省份，位于吕宋岛的最东北端，拥有一百多万(wan)人(ren)口。该省正在建设经济特区，鼓励中国公司前往该省投资，但(dan)吸引投资的计(ji)划受到美军进驻导致(zhi)地区形势紧张的影响。
去年4月，菲律(lu)宾(bin)政府正式宣布向美军开放使用权限的4个新增军事基地的具体位置后，其中三个与中国的台湾岛“隔海相望”；位于卡加延省的两个军事基地中，最近的卡米洛·奥西亚斯海军基地更是距离台湾岛仅约400公里。
就(jiu)在刚刚结(jie)束的美菲“肩并肩2024”联合演习上，三座新开放菲律(lu)宾(bin)军事基地被美军用于测试实(shi)战效(xiao)果，卡米洛·奥西亚斯海军基地里频频出现美国黑鹰直升机起降的场面(mian)，这让(rang)圣安娜这座过去以旅游业见长的偏远小城屡屡登上国际新闻版面(mian)。而美军获准进入，让(rang)不少当地居(ju)民感到不安，他们对于未(wei)来要居(ju)住在有美军的地方(fang)而有所顾虑，也担心圣安娜可能被卷入大国军事冲突之中。
截图自(zi)彭博社(she)
卡加延省省长曼(man)努埃尔·曼(man)巴的态度更为直白。综合日本共同社(she)、彭博社(she)等报道，演习期间，曼(man)巴批评菲律(lu)宾(bin)总统(tong)小马科斯不应根据《加强防务合作协议》（EDCA）再向美军开放新的军事基地，“只(zhi)要我们这里没(mei)有域外势力(li)，我认为我们可以避免卷入任何战争”。他还指出，废(fei)除与美国的军事基地准入协议，也有助于缓和南海紧张局势。
在谈到中国时，曼(man)巴强调自(zi)己并不“亲中”。但(dan)他认为，如果菲律(lu)宾(bin)对中国好(hao)，那(na)中国就(jiu)会对菲律(lu)宾(bin)好(hao)；反之，如果与中国作对，对方(fang)就(jiu)“不会好(hao)好(hao)对待你”。
据报道，过去一年曼(man)巴曾两度访问中国。回忆起去年5月与中方(fang)官员的会谈，他透露，当时中方(fang)重申了中国在处(chu)理与菲律(lu)宾(bin)海上争端时倾向于采(cai)取双边合作形式，对菲律(lu)宾(bin)扩大美军军事基地提出警告，并强调了两国保持(chi)睦邻友好(hao)的必要性。
曼(man)巴说，一回到菲律(lu)宾(bin)他就(jiu)马上给小马科斯写(xie)了一封信(xin)，表达了这一观点，他希望自(zi)己管理的以农业为主的卡加延省能够从中国的经济增长中受益。
“我们只(zhi)是谈判，让(rang)外交(jiao)官去做，而不是让(rang)将(jiang)军们去谈。将(jiang)军们一开口，就(jiu)是战争。但(dan)如果是外交(jiao)官进行谈判，他们总会看到光(guang)明的一面(mian)，或是看到一些中间地带。”曼(man)巴还补充称，鉴于中国的经济地位，他相信(xin)中国不会发动战争和侵略(lue)任何国家。
去年2月，美国与菲律(lu)宾(bin)国防部发表联合声明宣布扩大美国在菲律(lu)宾(bin)军事存在的计(ji)划后，遭到菲律(lu)宾(bin)政界(jie)的质(zhi)疑和反对。
曼(man)巴也是其中之一。他当时就(jiu)表示，菲律(lu)宾(bin)的中国邻居(ju)从来不是他们的敌人(ren)，他所在的省份不希望看到外国势力(li)入驻，也不希望卷入任何国际冲突，“我们唯一的愿望就(jiu)是卡加延不要有外部势力(li)，否则我们将(jiang)寝(qin)食难(nan)安。”
他强调，“解决地区紧张局势的办法不是军事手段，这种解决方(fang)案对我们这些不参与大国竞争的人(ren)来说只(zhi)会有不好(hao)的结(jie)果。我们唯一希望在卡加延看到的军事力(li)量，就(jiu)只(zhi)有菲律(lu)宾(bin)武装部队。”
今年2月，来华参加2024“中国-东盟人(ren)文交(jiao)流年”开幕式时，曼(man)巴重申反对美军入驻该省，亚洲应该是“亚洲人(ren)的亚洲”，应以包容的方(fang)式将(jiang)不同发展程度的国家都纳入其中，而不该受到外部势力(li)的干涉，“历史告诉(su)我们，任何外国势力(li)的存在都会成为引发战争的一种因素。”
“我们其实(shi)是菲律(lu)宾(bin)在地理位置上距离中国最近的地方(fang)之一，年复一年，我们与中国之间有着深厚(hou)的联系。”曼(man)巴表示，“南海局势、台海局势等的加剧、恶化，都有可能影响我们。我们不支持(chi)任何外国势力(li)在我们省内过分活动。”
另据《菲律(lu)宾(bin)星报》、《南华早(zao)报》等报道，今年4月底，就(jiu)在美菲在卡加延省举行联合军事演习之际，曼(man)巴被指控非法使用选举经费，遭选举委员会取消其担任省长一职。曼(man)巴对此表示，他的法律(lu)团队将(jiang)提出上诉(su)，并敦促(cu)卡加延省人(ren)民“保持(chi)冷静和镇定(ding)”，在最终决议出炉前，他将(jiang)继续(xu)留任并履(lu)行卡加延省长的职责。
《南华早(zao)报》报道称，一些批评人(ren)士认为，曼(man)巴被指控是因为他不支持(chi)小马科斯总统(tong)的命令，后者领导的政府对中国的敌意越来越大，同时加强了美菲防御联盟。
前菲总统(tong)杜(du)特尔特的支持(chi)者、政治(zhi)分析(xi)人(ren)士马卢(lu)·蒂基亚（Malou Tiquia）在社(she)交(jiao)媒(mei)体上发布了一份包括卡加延省在内的名单，并配(pei)文称“这些都是省长/市长都是因不服从命令而被停(ting)职、取消国家拨款或免职的”。