【文/观察者网 阮佳(jia)琪(qi)】上周，长达近20天的美菲“肩并(bing)肩2024”联合演习于(yu)5月10日结束。美国《防(fang)务新闻》网站13日指出，此次军演不(bu)仅号称“史(shi)上规模(mo)最大(da)”，美军还借机测试了去年菲律(lu)宾新开放的3个(ge)军事基地，其中包括(kuo)与仁爱礁相近的巴拉巴克岛基地，以及另外两座位于(yu)吕宋岛东北端卡加延省的基地，这里距离台湾岛约400至450公里。
菲律(lu)宾城市圣安娜(na)与台湾岛仅一海(hai)之隔，这个(ge)属于(yu)卡加延省的偏远小城因成为军演演习场所之一而屡见报端。不(bu)过(guo)据(ju)德媒13日报道，当地居(ju)民对于(yu)美军进驻始终存有质疑，卡加延省省长曼努埃尔·曼巴（Manuel Mamba）更(geng)在(zai)军演期间强硬表(biao)态，他对美媒表(biao)示强烈反对美军进驻。
曼巴呼吁(yu)，南海(hai)争端应由域(yu)内国家通过(guo)外交(jiao)等方式协商解决，域(yu)外势力不(bu)应介入其中。他强调自己不(bu)“亲中”，但相信“若菲律(lu)宾对中国好，那中国自然也会对菲律(lu)宾好”。
2023年6月28日，卡加延省政府与菲律(lu)宾大(da)学孔子学院共办“中国日”主(zhu)题活动，曼巴致(zhi)辞 图自视觉中国
卡加延省是菲律(lu)宾吕宋卡加延河(he)谷政区的一个(ge)省份，位于(yu)吕宋岛的最东北端，拥有一百多(duo)万(wan)人口。该省正在(zai)建设经济特区，鼓(gu)励(li)中国公司前往该省投资，但吸引投资的计划受到美军进驻导(dao)致(zhi)地区形势紧张的影响(xiang)。
去年4月，菲律(lu)宾政府正式宣布向美军开放使用权限的4个(ge)新增军事基地的具体位置后，其中三个(ge)与中国的台湾岛“隔海(hai)相望(wang)”；位于(yu)卡加延省的两个(ge)军事基地中，最近的卡米(mi)洛(luo)·奥西亚斯海(hai)军基地更(geng)是距离台湾岛仅约400公里。
就在(zai)刚刚结束的美菲“肩并(bing)肩2024”联合演习上，三座新开放菲律(lu)宾军事基地被美军用于(yu)测试实战效果，卡米(mi)洛(luo)·奥西亚斯海(hai)军基地里频频出现美国黑鹰直升机起降(jiang)的场面，这让圣安娜(na)这座过(guo)去以旅游业见长的偏远小城屡屡登上国际新闻版面。而美军获准进入，让不(bu)少当地居(ju)民感到不(bu)安，他们对于(yu)未来(lai)要(yao)居(ju)住在(zai)有美军的地方而有所顾(gu)虑，也担心圣安娜(na)可能被卷入大(da)国军事冲突之中。
截图自彭博社
卡加延省省长曼努埃尔·曼巴的态度更(geng)为直白。综合日本共同社、彭博社等报道，演习期间，曼巴批评(ping)菲律(lu)宾总统(tong)小马科(ke)斯不(bu)应根据(ju)《加强防(fang)务合作协议》（EDCA）再(zai)向美军开放新的军事基地，“只(zhi)要(yao)我们这里没有域(yu)外势力，我认为我们可以避免卷入任何战争”。他还指出，废除与美国的军事基地准入协议，也有助于(yu)缓和南海(hai)紧张局势。
在(zai)谈到中国时，曼巴强调自己并(bing)不(bu)“亲中”。但他认为，如果菲律(lu)宾对中国好，那中国就会对菲律(lu)宾好；反之，如果与中国作对，对方就“不(bu)会好好对待你”。
据(ju)报道，过(guo)去一年曼巴曾(ceng)两度访问中国。回忆起去年5月与中方官员的会谈，他透露(lu)，当时中方重申了中国在(zai)处(chu)理与菲律(lu)宾海(hai)上争端时倾向于(yu)采(cai)取双边合作形式，对菲律(lu)宾扩大(da)美军军事基地提出警告(gao)，并(bing)强调了两国保(bao)持睦邻友好的必要(yao)性。
曼巴说(shuo)，一回到菲律(lu)宾他就马上给小马科(ke)斯写了一封信，表(biao)达了这一观点，他希(xi)望(wang)自己管理的以农(nong)业为主(zhu)的卡加延省能够从中国的经济增长中受益。
“我们只(zhi)是谈判，让外交(jiao)官去做，而不(bu)是让将军们去谈。将军们一开口，就是战争。但如果是外交(jiao)官进行谈判，他们总会看到光明的一面，或(huo)是看到一些中间地带。”曼巴还补充(chong)称，鉴于(yu)中国的经济地位，他相信中国不(bu)会发动战争和侵略任何国家。
去年2月，美国与菲律(lu)宾国防(fang)部发表(biao)联合声明宣布扩大(da)美国在(zai)菲律(lu)宾军事存在(zai)的计划后，遭到菲律(lu)宾政界的质疑和反对。
曼巴也是其中之一。他当时就表(biao)示，菲律(lu)宾的中国邻居(ju)从来(lai)不(bu)是他们的敌(di)人，他所在(zai)的省份不(bu)希(xi)望(wang)看到外国势力入驻，也不(bu)希(xi)望(wang)卷入任何国际冲突，“我们唯(wei)一的愿(yuan)望(wang)就是卡加延不(bu)要(yao)有外部势力，否则我们将寝食难安。”
他强调，“解决地区紧张局势的办法不(bu)是军事手段，这种解决方案对我们这些不(bu)参与大(da)国竞争的人来(lai)说(shuo)只(zhi)会有不(bu)好的结果。我们唯(wei)一希(xi)望(wang)在(zai)卡加延看到的军事力量，就只(zhi)有菲律(lu)宾武(wu)装部队。”
今年2月，来(lai)华参加2024“中国-东盟人文交(jiao)流年”开幕(mu)式时，曼巴重申反对美军入驻该省，亚洲应该是“亚洲人的亚洲”，应以包容的方式将不(bu)同发展程度的国家都纳入其中，而不(bu)该受到外部势力的干涉，“历(li)史(shi)告(gao)诉我们，任何外国势力的存在(zai)都会成为引发战争的一种因素(su)。”
“我们其实是菲律(lu)宾在(zai)地理位置上距离中国最近的地方之一，年复一年，我们与中国之间有着深厚的联系。”曼巴表(biao)示，“南海(hai)局势、台海(hai)局势等的加剧、恶化，都有可能影响(xiang)我们。我们不(bu)支持任何外国势力在(zai)我们省内过(guo)分活动。”
另据(ju)《菲律(lu)宾星报》、《南华早报》等报道，今年4月底，就在(zai)美菲在(zai)卡加延省举行联合军事演习之际，曼巴被指控(kong)非法使用选举经费，遭选举委员会取消其担任省长一职。曼巴对此表(biao)示，他的法律(lu)团队将提出上诉，并(bing)敦促卡加延省人民“保(bao)持冷静和镇定”，在(zai)最终决议出炉前，他将继续留任并(bing)履行卡加延省长的职责。
《南华早报》报道称，一些批评(ping)人士认为，曼巴被指控(kong)是因为他不(bu)支持小马科(ke)斯总统(tong)的命令，后者领导(dao)的政府对中国的敌(di)意越(yue)来(lai)越(yue)大(da)，同时加强了美菲防(fang)御联盟。
前菲总统(tong)杜特尔特的支持者、政治(zhi)分析人士马卢·蒂基亚（Malou Tiquia）在(zai)社交(jiao)媒体上发布了一份包括(kuo)卡加延省在(zai)内的名单，并(bing)配文称“这些都是省长/市长都是因不(bu)服从命令而被停职、取消国家拨(bo)款或(huo)免职的”。