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深中通道观察① | 从硬联通到软连接,湾区融合按下加速键,发展,珠江,深圳
2024-06-19 03:30:05
深中通道观察① | 从硬联通到软连接,湾区融合按下加速键,发展,珠江,深圳

开篇语:

飞架珠江口(kou),天堑变(bian)通途(tu)。6月底,世(shi)界级跨海集(ji)群工程-深(shen)中通道(dao)将全线贯通,珠江口(kou)东西两岸城市(shi)群自此融入“半小(xiao)时生活圈”,粤(yue)港澳大湾区一体化发展也迎(ying)来重大机遇。每一座“超级工程”,都是(shi)综合实(shi)力与创新(xin)应用(yong)的集(ji)大成者(zhe)。

即日起,奥一网推出“深(shen)中通道(dao)”系列观察文章,全面呈现粤(yue)港澳大湾区高质量发展的典范。敬请垂注。

一桥飞架伶仃洋,碧海变(bian)成通途(tu)。备受瞩(zhu)目的国(guo)家重大工程、粤(yue)港澳大湾区关键(jian)交(jiao)通枢纽深(shen)中通道(dao),已经通过交(jiao)工验收,预(yu)计在本月底通车。

这座建造了8年多的“超级工程”,不仅将珠江口(kou)东西两岸的深(shen)圳、中山(shan)之间的车程由2小(xiao)时缩(suo)短至30分(fen)钟以内,有力推动大湾区一小(xiao)时生活圈形成,同时也为粤(yue)港澳大湾区融合发展按下加速键(jian)!

深(shen)中通道(dao),伶仃洋大桥。

01

连接(jie)珠江口(kou)东西两岸的交(jiao)通大动脉

湾区融通,交(jiao)通先行(xing)。此前,跨珠江口(kou)的公路通道(dao)大多集(ji)中在中上游,均为广州与东莞之间的连接(jie)通道(dao),珠江口(kou)下游区域两岸之间过江交(jiao)通并(bing)不便捷(jie),“深(shen)莞惠(hui)”与“珠中江”两大经济圈直接(jie)交(jiao)通往来仍(reng)以虎门大桥为首选(xuan)。即便2019年南沙大桥建成投用(yong),分(fen)担了虎门大桥的压(ya)力,虎门大桥的车流量仍(reng)属全国(guo)数一数二的。而目前,中山(shan)和深(shen)圳之间的交(jiao)通,主要依靠南沙大桥和虎门大桥,需要2个小(xiao)时左右。

即将通车的深(shen)中通道(dao)集(ji)“桥、岛、隧、水下互通”于(yu)一体,全长24公里,双向八车道(dao),设计速度100公里/小(xiao)时,是(shi)当前世(shi)界上综合建设难度最(zui)高的跨海集(ji)群工程。通车以后,深(shen)圳中山(shan)两地的通行(xing)时间大概只需要30分(fen)钟,将极大的缓解虎门大桥拥堵的压(ya)力。

从高中俯瞰,珠江口(kou)西岸、东岸形成了一个A字形骨架,深(shen)中通道(dao)则是(shi)这个“黄金内湾”A字形交(jiao)通网络(luo)骨架的关键(jian)一横,它不仅西连中山(shan),东接(jie)深(shen)圳,同时也连接(jie)到前海、南沙和横琴三大自贸区,更是(shi)粤(yue)东地区通向粤(yue)西地区的便捷(jie)通道(dao)。

深(shen)中通道(dao)与已建成通车的港珠澳大桥、南沙大桥、虎门大桥,以及陆续开工的黄茅海跨海通道(dao)、狮子洋通道(dao)等,作为连通珠江口(kou)东西两岸城市(shi)群的交(jiao)通大动脉,共同助力粤(yue)港澳大湾区高质量发展,逐渐成为撑起未来湾区发展的“交(jiao)通脊梁”。

深(shen)中通道(dao)示意图。

02

破解珠江口(kou)东西两岸发展不平衡的法宝

一直以来,区域发展不平衡是(shi)制约广东高质量发展的一大短板。从珠三角核(he)心区来看,珠江口(kou)东岸强、西岸弱的不平衡、不充分(fen)、不协调发展问题突出,影响珠三角乃至大湾区整体实(shi)力。数据显示,2023年,西岸珠中江三市(shi)地区生产(chan)总值相加,仅为东岸深(shen)圳约三分(fen)之一。

这在政策层面上早(zao)已引起重视。《中共中央国(guo)务院关于(yu)支持深(shen)圳建设中国(guo)特(te)色社会主义先行(xing)示范区的意见(jian)》提出,“促进珠江口(kou)东西两岸融合互动”;《粤(yue)港澳大湾区发展规划(hua)纲要》提出,“提高珠江西岸地区发展水平,促进东西两岸协同发展”。

广东省第(di)十三次(ci)党代会进一步明确:要提升一体化水平,把珠江口(kou)东西两岸融合发展作为突破口(kou),深(shen)化基础设施、产(chan)业(ye)发展、公共服务等对接(jie)融合,推进粤(yue)港澳大湾区珠江口(kou)一体化高质量发展试点,着力打造环珠江口(kou)100公里“黄金内湾”,带动广州、深(shen)圳、珠江口(kou)西岸三大都市(shi)圈协同发展、聚势腾飞。

改(gai)变(bian)珠江口(kou)两岸“东强西弱”局面,在粤(yue)港澳大湾区建设的背景下,加强两岸的融合发展显得尤(you)为迫切。

西人工岛。

03

让湾区城市(shi)实(shi)现产(chan)业(ye)协同优势互补

一子落定满盘活。《粤(yue)港澳大湾区发展规划(hua)纲要》提出,要依托深(shen)中通道(dao)等基础设施,来推动珠江口(kou)东西两岸的融合发展。可(ke)见(jian),深(shen)中通道(dao)是(shi)其中破局的法宝,它不仅使珠江口(kou)东西两岸实(shi)现 “半小(xiao)时生活圈”,也使湾区内各城市(shi)各展所长、各取所需,推动珠江口(kou)东西两岸的发展。

“珠西都市(shi)圈”与“深(shen)圳都市(shi)圈”是(shi)隔江相望的两个兄弟圈,其中,“珠西都市(shi)圈”的发展有利于(yu)珠三角辐射带动粤(yue)西及大西南地区发展,但面临的主要问题是(shi)核(he)心城市(shi)带动力不强,以及产(chan)业(ye)协作和创新(xin)资源相对不足。而“深(shen)圳都市(shi)圈”的科创产(chan)业(ye)协同高效,区域创新(xin)能力居全国(guo)前列,都市(shi)圈内形成较完善的产(chan)业(ye)分(fen)工体系,但是(shi)深(shen)莞两市(shi)面临城市(shi)治理承压(ya)明显、发展空(kong)间不足等诸多挑战。

知名经济学(xue)家、上海交(jiao)通大学(xue)安泰经济与管理学(xue)院教授陈宪在接(jie)受媒体采访时表示,在现阶段,大湾区城市(shi)间产(chan)业(ye)发展的关系,主要不是(shi)转移(yi)的关系,而是(shi)分(fen)工协同,共同构建产(chan)业(ye)链和现代化产(chan)业(ye)体系的关系。因为深(shen)圳有着较多的新(xin)兴产(chan)业(ye)的头部企业(ye)、链主企业(ye),所以,对于(yu)中山(shan)来说,如何让企业(ye)融入产(chan)业(ye)链供应链,在产(chan)业(ye)体系中找(zhao)到自己(ji)的位置,恐怕是(shi)件十分(fen)重要的事情。

深(shen)中通道(dao)开通之后,珠江口(kou)东西两岸的城市(shi)正好能够实(shi)现产(chan)业(ye)协同和优势互补。作为深(shen)中通道(dao)最(zui)直接(jie)受益的两座城市(shi),深(shen)圳可(ke)以借助深(shen)中通道(dao)发挥辐射珠江西岸城市(shi)的重要功能,进行(xing)“腾笼换鸟”,进一步聚焦发展高端制造业(ye)和现代服务业(ye),中山(shan)则可(ke)以承接(jie)其高新(xin)科技产(chan)业(ye)的溢出。

去年6月,深(shen)圳、中山(shan)两市(shi)首次(ci)面向全球联合招商(shang),同时珠三角首个跨越珠江口(kou)的合作区——深(shen)中经济合作区也正式亮相。深(shen)中经济合作区将聚焦制造业(ye),构建“深(shen)圳总部+中山(shan)制造”“深(shen)圳创新(xin)+中山(shan)转化”“深(shen)圳链主+中山(shan)配套”三重格(ge)局,形成“双向飞地”,打开跨越珠江口(kou)的高端产(chan)业(ye)协链,并(bing)有望为大湾区产(chan)业(ye)“强链、稳链、固链、补链”和一体化融合发展提供样板示范。

中山(shan)市(shi)翠亨(heng)新(xin)区政务服务中心。

04

从硬联通到软对接(jie),让大湾区心联通

如果说,以港珠澳大桥、深(shen)中通道(dao)为代表的交(jiao)通基础设施,作为“硬联通”在地理上拉近了大湾区城市(shi)之间的距离(li),那么,以规则衔接(jie)、机制对接(jie)为重点,涵盖科技、人才、资金、服务等各领域全面联动的“软对接(jie)”,则为大湾区的人员往来、文化交(jiao)流以及产(chan)业(ye)互通带来了极大便利。

以深(shen)中两市(shi)为例,深(shen)中政务服务“跨城通办”、资质资格(ge)跨区域互认通用(yong)、建设珠江西岸现代物流与供应链基地等事项已取得阶段性成效,超过600个政务服务事项实(shi)现“深(shen)中通办”,电子证照实(shi)现“深(shen)中互认”;深(shen)中两地试行(xing)深(shen)中食品经营(ying)许(xu)可(ke)资质跨城互认改(gai)革,深(shen)中组合港航线不断加密,深(shen)中跨市(shi)公交(jiao)即将开通……

虹起珠江口(kou),龙腾大湾区。从深(shen)中通道(dao)到广泛连接(jie),从“硬联通”到“软连接(jie)”,大湾区融合发展的路径越来越清晰(xi)!

策划(hua):陈文定 谢江涛

执行(xing)策划(hua):赵勇

统筹:高春明

采写:奥一新(xin)闻记者(zhe) 卢若情 林诗妍(yan) 杨志健

发布(bu)于(yu):广东省
版权号:18172771662813
 
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