5月26日(ri)贯(guan)通运营(ying)的这条广东城(cheng)际“四(si)线”，把大湾区的广州、佛山、肇庆、东莞和惠州五城(cheng)连成一条线，成了(le)一座“超级城(cheng)市(shi)”。

乘客：不要换乘那么多(duo)次。

乘客：这一条线开(kai)通的话，越来越便利了(le)。

不仅有“最长地铁(tie)”，还有超级工程(cheng)。

6月30日(ri)，深圳至中山跨江通道(dao)建成开(kai)通，深中通道(dao)打通了(le)珠江口东西(xi)两岸要素流通的动脉(mai)，助力粤(yue)港澳大湾区高质量发展。

建设粤(yue)港澳大湾区，是习(xi)近平总书记亲自(zi)谋划、亲自(zi)部署、亲自(zi)推(tui)动的重大国家战(zhan)略。党的十八大召开(kai)后，习(xi)近平总书记首次离京考(kao)察就来到(dao)了(le)广东。他提出一个伟(wei)大的构(gou)想——希(xi)望广东联手港澳打造更具综合竞争力的世界级城(cheng)市(shi)群。

中国宏(hong)观经济(ji)研究院国土开(kai)发与地区经济(ji)研究所所长 周毅仁：推(tui)进(jin)粤(yue)港澳大湾区共同的发展，应该说既有利于来保持(chi)香港、澳门(men)的长期(qi)繁荣，也有利于带动内地的发展。

此后，《粤(yue)港澳大湾区发展规划纲要》《横琴粤(yue)澳深度合作(zuo)区建设总体方案》《全面深化前海(hai)深港现代(dai)服务业(ye)合作(zuo)区改革开(kai)放方案》等(deng)多(duo)份文(wen)件陆(lu)续出台(tai)，为粤(yue)港澳大湾区建设发展注(zhu)入(ru)强大动力。

我国幅员辽阔、人口众(zhong)多(duo)，各(ge)地区自(zi)然(ran)资源(yuan)禀赋差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展从(cong)来都是一个重大问题。

清华(hua)大学中国发展规划研究院常务副(fu)院长 董煜：我们要谋划我们国家的发展，我们要走好现代(dai)化之路，实现生活在不同区域的人民，他们的生活水平能够更加接近。那么大家都能够朝着共同富裕的路上去走，我们就要谋划好区域协调发展的路径。

习(xi)近平总书记高度重视区域协调发展，亲自(zi)谋划、亲自(zi)部署、亲自(zi)推(tui)动京津冀协同发展、长江经济(ji)带发展、粤(yue)港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展、黄河流域生态(tai)保护(hu)和高质量发展等(deng)区域重大战(zhan)略，部署进(jin)一步完善支持(chi)西(xi)部大开(kai)发、东北(bei)振兴、中部崛起(qi)、东部率先(xian)发展的政策体系，我国区域协调发展取得历史性成就，发生历史性变革。

习(xi)近平：深入(ru)实施区域协调发展战(zhan)略、区域重大战(zhan)略、主体功能区战(zhan)略、新(xin)型城(cheng)镇化战(zhan)略，优(you)化重大生产力布局，构(gou)建优(you)势互补(bu)、高质量发展的区域经济(ji)布局和国土空间体系。

习(xi)近平总书记在党的二(er)十大报告中对区域协调发展作(zuo)出了(le)更加长远、更加系统的战(zhan)略部署和总体安排。

清华(hua)大学中国发展规划研究院常务副(fu)院长 董煜：既有面上的部署，更有点上的具体的精细化要求。既有大的谋篇布局，那么也在具体的落子方面有重点的一些突破，那么更重要的是在每一个基层(ceng)层(ceng)面，也都有相应的政策予以支撑和对应。

新(xin)时代(dai)区域如何协调发展？习(xi)近平总书记提出了(le)新(xin)的思路和新(xin)的要求，指出：不能简单要求各(ge)地区在经济(ji)发展上达到(dao)同一水平，而是要根据各(ge)地区的条件，走合理分工、优(you)化发展的路子。要形(xing)成几个能够带动全国高质量发展的新(xin)动力源(yuan)，特别是京津冀、长三角、珠三角三大地区，以及一些重要城(cheng)市(shi)群。

中国宏(hong)观经济(ji)研究院国土开(kai)发与地区经济(ji)研究所所长 周毅仁：总书记根据我们全国整体的发展新(xin)形(xing)势，以及我们国内外(wai)新(xin)形(xing)势的变化，站在更高的角度又提出了(le)一些新(xin)的理念、新(xin)的思想、新(xin)的战(zhan)略，应该说是对我们区域协调发展战(zhan)略，有了(le)一个更丰富的内涵、更深入(ru)的思考(kao)。

习(xi)近平总书记的新(xin)思路和新(xin)要求开(kai)启了(le)新(xin)时代(dai)我国区域协调发展新(xin)实践，我国的区域协调发展向更广、更难、更深的领域进(jin)发。

在雄(xiong)安新(xin)区启动区，首个市(shi)场化的智慧城(cheng)市(shi)产业(ye)园5月份正式投入(ru)运营(ying)，一项项低空经济(ji)的实验项目正在这里展开(kai)。

中电信数字城(cheng)市(shi)科技有限公(gong)司园区运营(ying)中心总经理 孙晓新(xin)：未来将吸引空天信息、卫星互联网(wang)、低空经济(ji)、数字城(cheng)市(shi)等(deng)领域上下游企业(ye)，助力雄(xiong)安新(xin)区打造全球创新(xin)高地。

雄(xiong)安新(xin)区，是习(xi)近平总书记亲自(zi)决策、亲自(zi)部署、亲自(zi)推(tui)动设立的。

回首十年前的京津冀，北(bei)京的“大城(cheng)市(shi)病”，各(ge)地发展的不均衡不协调，都是这个区域发展亟待破解的难题。

2014年2月，习(xi)近平总书记主持(chi)召开(kai)座谈会并发表重要讲话，深刻指出实现京津冀协同发展“是一个重大国家战(zhan)略”，并提出着力加强顶层(ceng)设计等(deng)7点要求。

沿着习(xi)近平总书记指引的方向，十年来，“北(bei)京疏解、津冀承接，京津研发、河北(bei)转化”的协作(zuo)链条日(ri)渐清晰，京津冀三地经济(ji)总量连跨5个万亿元台(tai)阶，2023年达10.4万亿元，是2013年的1.9倍。

中国宏(hong)观经济(ji)研究院国土开(kai)发与地区经济(ji)研究所所长 周毅仁：京津冀协同发展十多(duo)年以来，在协同发展、共同发展方面，应该说取得了(le)巨大的成就。既疏解了(le)北(bei)京的非首都功能，又支持(chi)了(le)天津、河北(bei)等(deng)地区的发展。

每个区域都有独特的功能定位，发挥(hui)着自(zi)身的比较(jiao)优(you)势。

涵盖沪(hu)苏浙皖三省一市(shi)的长三角区域是我国经济(ji)发展最活跃、开(kai)放程(cheng)度最高、创新(xin)能力最强的区域之一。习(xi)近平总书记始终关注(zhu)长三角一体化发展进(jin)展并倾注(zhu)了(le)大量心血(xue)。2018年首届进(jin)博会上，习(xi)近平总书记宣布，支持(chi)长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战(zhan)略。

紧(jin)扣一体化和高质量这两个关键词，从(cong)体制机(ji)制上打破地区分割(ge)和行政壁垒，正是长三角一体化发展的关键。

清华(hua)大学中国发展规划研究院常务副(fu)院长 董煜：长三角里面有很多(duo)城(cheng)市(shi)相对来说，原来的发展基础和水平就比较(jiao)高。那么对于这样的城(cheng)市(shi)群来说，它的这种特点，就是要去加强以不同的城(cheng)市(shi)之间，发挥(hui)各(ge)自(zi)的整个功能当中的定位为一个着力点，打通各(ge)种体制、机(ji)制方面的障碍，让那些城(cheng)市(shi)更好去成为一个整体。

协调发展，必须尊重客观规律，立足区域特色优(you)势谋发展。习(xi)近平总书记不断为各(ge)区域指明发展方向。

对于中部地区的发展，习(xi)近平总书记强调，要在更高起(qi)点上扎实推(tui)动中部地区崛起(qi)。

对于长江经济(ji)带，他强调，要进(jin)一步推(tui)动长江经济(ji)带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代(dai)化。

对于东北(bei)地区，他强调，要维(wei)护(hu)好国家国防、粮(liang)食等(deng)“五大安全”，走出一条高质量发展、可持(chi)续振兴的新(xin)路子，实现东北(bei)全面振兴。

清华(hua)大学中国发展规划研究院常务副(fu)院长 董煜：总书记实际上是赋予了(le)区域协调发展新(xin)的内涵，那么使得我们对于区域协调发展认(ren)识，从(cong)过去单纯的认(ren)识缩小经济(ji)方面的差距，到(dao)一个更加综合的概念。按照板块内部不同空间单元之间，它们自(zi)身的特点去有针对性地实施相应的政策，实际上就是一种差异化的、精细化的治理思路。

以一域带全域，以发展促平衡。习(xi)近平总书记统揽全局，不断丰富完善区域协调发展的新(xin)理念新(xin)思想新(xin)战(zhan)略，推(tui)动形(xing)成优(you)势互补(bu)、高质量发展的区域经济(ji)布局。

区域要协调，城(cheng)乡要融合。党的十八大以来，习(xi)近平总书记立足于中国国情实际，提出一系列关于城(cheng)乡发展的新(xin)理念新(xin)思路新(xin)举措，不断开(kai)辟我国城(cheng)乡发展工作(zuo)新(xin)局面。

中国宏(hong)观经济(ji)研究院国土开(kai)发与地区经济(ji)研究所所长 周毅仁：像我们这样一个幅员辽阔人口众(zhong)多(duo)的国家，城(cheng)乡差距也是我们要努力解决的重大的差距之一。我们要缩小城(cheng)乡差距，通过城(cheng)乡融合最终达到(dao)全体人民的共同富裕。

城(cheng)乡如何发展？习(xi)近平总书记给出了(le)破局的思路，“要坚持(chi)城(cheng)乡融合发展，扎实推(tui)进(jin)乡村全面振兴。推(tui)进(jin)以县(xian)城(cheng)为重要载体的新(xin)型城(cheng)镇化建设，推(tui)动城(cheng)乡之间公(gong)共资源(yuan)均衡配置和生产要素自(zi)由流动，推(tui)动城(cheng)市(shi)基础设施和公(gong)共服务向农村延伸”。

一系列政策持(chi)续发力，推(tui)进(jin)县(xian)域产业(ye)发展、基础设施、公(gong)共服务、生态(tai)环境保护(hu)等(deng)一体规划，农村人居环境明显改善，农村更加美丽宜(yi)居。

农村卫生厕所普及率超过了(le)73%、90%以上的自(zi)然(ran)村对生活垃圾进(jin)行了(le)收(shou)运处置；

乡村公(gong)共基础设施更加完备(bei)，农村“水、电、路、气、房、讯”等(deng)发生明显变化，乡村基础设施从(cong)基本的“通路通水通电”升级为“硬化路进(jin)村、光纤入(ru)户、快递到(dao)家”等(deng)；

农村公(gong)共服务体系进(jin)一步完善，社会保障水平逐步提升，农村社区综合服务设施覆盖了(le)80%的村庄。

所有的一切得益于我国持(chi)续推(tui)动城(cheng)乡融合发展的决心与实践。

中国宏(hong)观经济(ji)研究院国土开(kai)发与地区经济(ji)研究所所长 周毅仁：我们可以看到(dao)各(ge)地区立足自(zi)身比较(jiao)优(you)势，积极融入(ru)新(xin)发展格局，经济(ji)总量不断攀(pan)升，发展均衡性逐步增强，人民生活水平显著提升，呈现出分工合理、优(you)势互补(bu)、相得益彰的新(xin)局面。

京津冀、长三角、粤(yue)港澳大湾区高质量发展动力源(yuan)作(zuo)用日(ri)益增强，长江、黄河两条母亲河走上生态(tai)优(you)先(xian)、绿色发展的道(dao)路，东西(xi)部发展差距持(chi)续缩小、重要功能区关键作(zuo)用更加凸显……在以习(xi)近平同志(zhi)为核心的党中央坚强领导下，我国区域城(cheng)乡发展协调性不断增强、区域经济(ji)布局更趋优(you)化、乡村全面振兴扎实推(tui)进(jin)，新(xin)型城(cheng)镇化建设取得积极进(jin)展，城(cheng)乡居民收(shou)入(ru)差距缩小。全方位、多(duo)层(ceng)次、多(duo)形(xing)式的联动格局逐步形(xing)成，推(tui)动经济(ji)社会发展向更加均衡、更高层(ceng)次迈进(jin)。

大事记

2013年：中央城(cheng)镇化工作(zuo)会议召开(kai)

2014年：京津冀协同发展上升为国家战(zhan)略

2015年：五大新(xin)发展理念提出，协调发展成为其中之一

2016年：《长江经济(ji)带发展规划纲要》印发

2017年：雄(xiong)安新(xin)区设立

2018年：《中共中央 国务院关于建立更加有效的区域协调发展新(xin)机(ji)制的意见》印发

2019年：黄河流域生态(tai)保护(hu)和高质量发展上升为国家战(zhan)略

2020年：扎实推(tui)进(jin)长三角一体化发展座谈会召开(kai)

2021年：《中共中央 国务院关于新(xin)时代(dai)推(tui)动中部地区高质量发展的意见》发布

2022年：《关于推(tui)进(jin)以县(xian)城(cheng)为重要载体的城(cheng)镇化建设的意见》出台(tai)

2023年：中央区域协调发展领导小组成立

2024年：召开(kai)新(xin)时代(dai)推(tui)动中部地区崛起(qi)座谈会、新(xin)时代(dai)推(tui)动西(xi)部大开(kai)发座谈会