【环球(qiu)时报特(te)约记者陈立非】赖(lai)清德上任(ren)两个月后(hou)，民进党(dang)全代会于7月21日下午举行。这次会议攸关民进党(dang)权力分配(pei)，牵动2026年(nian)选举布局，因此备受岛(dao)内关注(zhu)。而台湾地区前领导人蔡英文的缺席，也引发诸(zhu)多揣测。
民进党(dang)内权力分配(pei)的会议
据台湾中(zhong)时电子报21日报道，作为(wei)民进党(dang)主席的赖(lai)清德在(zai)全代会致(zhi)辞时先是回顾称(cheng)，根据他的经验，台湾“立法(fa)院”刚结(jie)束(shu)的这个会期(qi)，是近20年(nian)来“立法(fa)院”遇到挑战最(zui)大的会期(qi)。而这次民进党(dang)全代会进行党(dang)职改选，“代表民进党(dang)正式进入新(xin)的阶段”。他接(jie)着定下民进党(dang)未来的三项“重要目标”，包括所谓的“建立台湾主体性(xing)的国家认同”“深化民主宪(xian)政体制”以及“保障自由人权”。赖(lai)清德声称(cheng)，台湾已历经三次政党(dang)轮替，但是仍(reng)然有许多方(fang)面需要努力，特(te)别是考虑到大陆(lu)的因素，“处境更加(jia)特(te)殊”。
民进党(dang)全代会其实是一次权力分配(pei)会议，党(dang)员这次要选出309席票选全台党(dang)代表，再加(jia)上“立委(wei)”、“直辖市”议员、历任(ren)党(dang)主席、县市长等党(dang)公职所组成的308席当然党(dang)代表，这617票将(jiang)在(zai)全代会决定中(zhong)执委(wei)、中(zhong)评委(wei)人选，在(zai)选出的30席中(zhong)执委(wei)中(zhong)再选出10席中(zhong)常委(wei)。改选结(jie)果不仅攸关未来两年(nian)党(dang)内权力核心结(jie)构组成，更牵动2026年(nian)“九合一”选举提名，因此各派系都很重视。
赖(lai)系不能为(wei)所欲为(wei)
台湾联合新(xin)闻网21日称(cheng)，目前民进党(dang)中(zhong)常委(wei)派系分布为(wei)新(xin)潮流系3席、“英系”和“正国会”各2席，“苏系”“涌言会”和“绿色友谊”各1席。虽然各派系都希望维持(chi)现有席位，不过这次身兼党(dang)主席的台湾地区领导人已由蔡英文换成赖(lai)清德，派系的消长已成为(wei)各界观察指标。其中(zhong)“苏系”全力延续一席中(zhong)常委(wei)，试图确保前“行政院长”苏贞昌的女儿、“立委(wei)”苏巧慧参选新(xin)北市长的可能。蔡英文卸任(ren)后(hou)，“英系”式微，“立委(wei)”王世坚成为(wei)“英系”的“希望所在(zai)”，也是该系极力想推举的台北市长人选。而原“正国会立委(wei)”陈亭妃(fei)坚持(chi)单飞参选中(zhong)常委(wei)遭派系除名，她的目标是参选台南(nan)市长，为(wei)赖(lai)清德“政治本(ben)命区”台南(nan)市长选举投下更多变量。此外，备受关注(zhu)的就是前海基会董事长郑文灿的“桃园队”。联合新(xin)闻网称(cheng)，桃园过去8年(nian)在(zai)郑文灿的协调下，地方(fang)势力关系和睦(mu)且自称(cheng)“桃园队”，逐渐在(zai)绿营(ying)形成新(xin)势力，但2022年(nian)桃园市长选举与(yu)2024年(nian)“立委(wei)”选举失利，加(jia)上郑文灿涉贪遭收押禁(jin)见，各派系都在(zai)抢他们的票，其影响力是否能延续存在(zai)变量。
21日晚8时许，民进党(dang)中(zhong)常委(wei)当选名单出炉。在(zai)10席中(zhong)，尽管郑文灿系统(tong)出现1票废票，导致(zhi)新(xin)潮流系爆冷失去1席（即赖(lai)清德嫡系、新(xin)潮流子弟兵林宜瑾），未如预(yu)期(qi)取得7个席位，但亲赖(lai)系还是取得过半，共拿下6席，包括“绿色友谊”“正国会”“涌言会”“民主活水”各1席（分别为(wei)钟佩玲、陈茂松(song)、王定宇和陈茂松(song)），及新(xin)潮流系的两个席位（邱志(zhi)伟、林俊宪(xian)）；而非赖(lai)系统(tong)在(zai)“英系”运作下，成功挖角“涌言会”郑光峰1席中(zhong)执委(wei)票，逆袭拿下4席中(zhong)常委(wei)，即“英系”两席（王世坚、苏治芬）、“苏系”1席（张宏陆(lu)）和陈亭妃(fei)。党(dang)内人士直言，非赖(lai)系统(tong)传递出一个强烈信号，民进党(dang)并非赖(lai)清德能为(wei)所欲为(wei)、碾压异己，反(fan)对派虽是少数，但仍(reng)有反(fan)制能力。另外，攸关党(dang)纪处分事务的中(zhong)评会选举共有16人登记竞争11席，再从中(zhong)推举一人担任(ren)主委(wei)。现任(ren)中(zhong)评会主委(wei)、新(xin)潮流系“立委(wei)”赖(lai)瑞隆连任(ren)。
蔡英文缺席背后(hou)
关于民进党(dang)全代会，岛(dao)内另一大关注(zhu)点是陈水扁虽未出席全代会开幕式，但中(zhong)执委(wei)选举时在(zai)民进党(dang)党(dang)团(tuan)总召集人柯建铭的陪同下投票。而蔡英文干脆没(mei)有露面。蔡英文办公室20日称(cheng)，蔡英文单纯因私人行程(cheng)已向党(dang)中(zhong)央请假，确定不会出席全代会。蔡本(ben)人21日再一次强调，“因为(wei)另有行程(cheng)，所以不出席今天的全代会”。根据民进党(dang)党(dang)章规定，蔡英文具有投票权。不过早(zao)在(zai)5月改选民进党(dang)全台党(dang)代表时，蔡英文就没(mei)现身投票。
台媒(mei)称(cheng)，民进党(dang)今年(nian)全代会把(ba)“团(tuan)结(jie)”和“守护台湾”当作标语，但才卸任(ren)两个月的蔡英文却缺席年(nian)度(du)党(dang)内大事，赖(lai)清德想对外宣示(shi)的“团(tuan)结(jie)”因此大打折扣。而“英系”在(zai)蔡英文卸任(ren)后(hou)还有多少影响力，成为(wei)重要观察指标。报道下岛(dao)内网友留言，“蔡英文不去才是识相，这时候越低调越安全”“搞得像黑帮”“团(tuan)结(jie)？团(tuan)结(jie)起(qi)来分赃吗？”
台湾资深媒(mei)体人黄扬明21日质疑称(cheng)，民进党(dang)全代会的日子早(zao)在(zai)蔡英文卸任(ren)第9天就已确定，难道她那(na)时候就安排行程(cheng)了？蔡此举表明，她并没(mei)有把(ba)民进党(dang)放在(zai)第一位，因为(wei)其子弟兵郑文灿现在(zai)沦落看守所。前“立委(wei)”郭正亮认为(wei)，这恐怕是蔡英文给自己找下台阶的说法(fa)，她可能看到有一些力量要投向赖(lai)系，心里(li)不太舒服。国民党(dang)“立委(wei)”王鸿薇直接(jie)用(yong)大白话描述蔡英文的心理，就是“老娘不爽你动我的人”。民进党(dang)内人士认为(wei)，蔡英文不出席并不意外，可避免引起(qi)外界“卸任(ren)还要指点江(jiang)山”等诸(zhu)多揣测，而且这次全代会象征“英下赖(lai)上”。
台湾《中(zhong)国时报》称(cheng)，民进党(dang)全代会是赖(lai)清德兼党(dang)主席的第一场压力测试，他要在(zai)这场全代会的党(dang)职选举中(zhong)成为(wei)“最(zui)大的操(cao)盘(pan)者”，如果处理欠妥，将(jiang)造成党(dang)内分裂。《联合报》21日称(cheng)，全代会后(hou)民进党(dang)内已暂无掣(che)肘赖(lai)系的力量。联合新(xin)闻网21日称(cheng)，赖(lai)清德上任(ren)以来对外斗(dou)争政敌、对内整肃异己。蔡英文缺席，台面上的理由是“另有行程(cheng)”，真正原因恐怕是避免外界议论(lun)赖(lai)当局“卡到英”。文章特(te)别提到，除了“释宪(xian)”总动员外，民进党(dang)还组成“罢免台湾队”，从党(dang)中(zhong)央到地方(fang)总动员，合力试图罢免基隆市长谢国梁，“社会对立、朝野恶斗(dou)成一场灾(zai)难”。