参考消息网5月22日报道(dao)“健康的中美合作至少有三(san)个机会(hui)可(ke)以获得(de)有意义的成果。”
美国乔治·梅森大学客座研究员(yuan)布鲁斯·扬德尔5月17日在美国《国家利益》双月刊网站发表《改善中美合作的三(san)个机遇》一(yi)文，对改善中美关系的“三(san)个机遇”进行了(le)详(xiang)细阐述(shu)。全文摘编如下：
美国财政部长(chang)耶伦(lun)上个月对北京(jing)的访问在几个方面取得(de)进展。她与中国官员(yuan)就敏感的经济政策问题进行了(le)接触，包括贸易、电(dian)动汽车和(he)芯(xin)片(pian)等问题，从而加强了(le)重(zhong)要(yao)的沟通联系，以及如人们可(ke)能希望的那样缓和(he)了(le)对抗。据报道(dao)，她在用餐时使用筷子的能力(li)也给东道(dao)主留下了(le)深(shen)刻印象。
耶伦(lun)可(ke)能是拜登政府中最具全球经验的内阁成员(yuan)之一(yi)。这次(ci)访问之所以至关重(zhong)要(yao)，有几个原因，但最重(zhong)要(yao)的原因是，尽管美国和(he)中国存(cun)在分歧(拜登总统最近宣布对中国电(dian)动汽车征收(shou)新(xin)关税(shui)就表明了(le)这一(yi)点)，但两国仍(reng)然相互需要(yao)。
改善合作可(ke)以带来巨大的潜在收(shou)益。但要(yao)取得(de)这些收(shou)益，我们必须能够将两国之间的分歧划分为(wei)主要(yao)是政治性和(he)暂(zan)时的分歧，以及长(chang)期和(he)更为(wei)根(gen)本性的分歧，即经济和(he)其他方面的分歧。虽然新(xin)闻头条可(ke)能会(hui)象征性渲染一(yi)些愤怒言辞，但在寻求(qiu)让这两个庞大经济体保(bao)持(chi)合作的官员(yuan)之间，仍(reng)可(ke)能进行富有成效的沟通。
用耶伦(lun)的话来说，“我认为(wei)过去一(yi)年，我们使双边关系处在更加稳定的基础上。这并(bing)不意味(wei)着忽(hu)视我们的分歧或避免艰难(nan)的对话。这意味(wei)着我们明白，只有彼此进行直接和(he)公开的沟通，我们才能取得(de)进展”。
健康的中美合作至少有三(san)个机会(hui)可(ke)以获得(de)有意义的成果。
首先，自2023年第一(yi)季度以来，在联邦赤字不断扩大和(he)私人储(chu)蓄率较(jiao)低的情况(kuang)下，美国人的消费一(yi)直超过生产。中国人每年的生产远远超过消费，他们需要(yao)把多余的产量(liang)卖给其他地方的人。由于我们对更多的消费品有很大需求(qiu)，我们的东西海岸似乎是合乎逻辑的目的地。
毕竟，我们可(ke)以达成一(yi)致的一(yi)点是，几十年来，中国一(yi)直是大批量(liang)消费品的可(ke)靠来源。他们知道(dao)如何(he)生产我们喜欢的东西。考虑到美国人的消费习惯，如果没(mei)有这些产品，商品流动就会(hui)来自其他的国外来源。那些认为(wei)我们可(ke)以通过对中国商品加征由美国消费者支(zhi)付的关税(shui)来完全消除贸易逆差的人应该(gai)注意。
其次(ci)，考虑到我们的赤字，外国持(chi)有的美国国债目前处于历史(shi)最高水平。中国是美国国债的第二大买家，截(jie)至2023年12月持(chi)有8160亿美元。日本是最大债权国，英国排名第三(san)。从实际意义上说，我们从中国借钱来购买他们的商品。如果他们停止(zhi)出借，我们将不得(de)不从成本更高的出借者那里借更多的钱，并(bing)改变一(yi)些消费习惯。我们实际上会(hui)变穷一(yi)点。在这种情况(kuang)下，合作比(bi)全面对抗有意义。
最后，美国和(he)中国采(cai)取了(le)类似的产业政策指令。两国都在补贴(tie)电(dian)动汽车、芯(xin)片(pian)、太阳能电(dian)池和(he)高技(ji)术机械的生产。让紧张局势降温和(he)进行更冷静的对话，似乎可(ke)以让两国减少竞争性做法。可(ke)能的情况(kuang)是，中国拥有内在的电(dian)动汽车优势，而美国更擅长(chang)芯(xin)片(pian)工程设计和(he)生产。如果是这样，合作可(ke)以让两国降低电(dian)动汽车的成本并(bing)减少排放。
我们的领导人不断谈(tan)论对中国和(he)其他外国商品征收(shou)更高的关税(shui)——这最终要(yao)由我们自己的民众和(he)企(qi)业来买单。而且，由于美国决定依靠补贴(tie)电(dian)动汽车和(he)芯(xin)片(pian)来创造未来，美国领导人似乎对大量(liang)廉价的中国制造电(dian)动汽车和(he)其他产品进入(ru)美国以满足我们公民购买习惯的前景感到不安。
耶伦(lun)敦(dun)促中国采(cai)取行动，提(ti)振国内消费支(zhi)出，摆脱电(dian)动汽车和(he)其他高技(ji)术产品出口充斥(chi)世界市场的局面。她的东道(dao)主似乎倾听了(le)，但也反驳了(le)。他们表示(shi)，中国只是在回应市场力(li)量(liang)，而美国自己则(ze)选择(ze)用关税(shui)和(he)补贴(tie)来抑制市场力(li)量(liang)。现在是时候(hou)消除误解，确定什么是实际情况(kuang)，以及如何(he)调整(zheng)以适应通过合作获得(de)收(shou)益的现实。（编译/马(ma)丹）