参(can)考消息网5月21日报道美国(guo)《纽(niu)约时报》网站5月15日刊发题为《不要对便宜的中(zhong)国(guo)电动汽(qi)车关上大门》的文章，作(zuo)者是美国(guo)哥(ge)伦比亚大学商学院经济学家格诺特·瓦格纳和康纳·沃尔什。文章摘编如下：
美国(guo)总统拜(bai)登果断出手。他宣布(bu)对中(zhong)国(guo)进口商品征收一(yi)系列高额关税，包括对某些钢和铝产品征收25%的关税，对半导体和太阳(yang)能电池板征收50%的关税，对电动汽(qi)车征收100%的关税。
拜(bai)登政府出台这一(yi)政策的官方理由很(hen)简单：中(zhong)国(guo)进口商品正在密歇根州、威斯康星(xing)州和宾夕法尼亚州等摇(yao)摆州，以低于(yu)美国(guo)制造商的价格进行销售。拜(bai)登希望保护美国(guo)制造商免受竞争。他将大量政府资金用(yong)于(yu)加强电动汽(qi)车和太阳(yang)能电池板的制造，以便最终能够与(yu)中(zhong)国(guo)便宜产品竞争。但事实是，这些针对电动汽(qi)车的新关税只不过给通用(yong)汽(qi)车和福特汽(qi)车等老牌(pai)汽(qi)车公司白送了些钱。美国(guo)中(zhong)产阶级应该有机会使用(yong)电动汽(qi)车。但由于(yu)这些关税，它们仍将是一(yi)种奢侈品，主要供富人使用(yong)。
由于(yu)拥有更(geng)多(duo)资金和更(geng)好(hao)信用(yong)，富有的美国(guo)人是唯(wei)一(yi)能买得(de)起目前市场上销售的电动汽(qi)车的人。这些电动汽(qi)车平(ping)均售价超过5.5万美元。最近一(yi)项调查(cha)发现，美国(guo)83%的电动汽(qi)车驾驶者的家庭收入超过7.5万美元——这是美国(guo)家庭收入的中(zhong)位数。57%的电动汽(qi)车驾驶者的家庭收入则在10万美元以上。
中(zhong)低收入美国(guo)人买得(de)起的低成(cheng)本中(zhong)国(guo)车型——比如比亚迪的海鸥，售价不到1万美元——目前未在美国(guo)销售，很(hen)大程度上是因(yin)为超过25%的关税。100%的新关税将使这些汽(qi)车更(geng)难在美国(guo)市场参(can)与(yu)竞争。
人们希望，有一(yi)天美国(guo)汽(qi)车制造商能够向美国(guo)人提供它们早就承诺的低成(cheng)本电动汽(qi)车。但这还有很(hen)长的路要走，部分原因(yin)是这些公司在扩大电动汽(qi)车生(sheng)产规模以降低成(cheng)本方面进展缓慢。每(mei)售出一(yi)辆电动汽(qi)车都会削减企业从销售汽(qi)油动力汽(qi)车中(zhong)获得(de)的利(li)润。通用(yong)汽(qi)车和福特汽(qi)车在2023年共售出不到15万辆电动汽(qi)车。与(yu)去年美国(guo)售出的1500万辆新车相比，这只是很(hen)小一(yi)部分。
显然，美国(guo)汽(qi)车制造商需要赶上竞争对手，而且要快。使用(yong)关税保护它们免受竞争的问题在于(yu)，这样一(yi)来，美国(guo)企业投资新技术的动力就会减弱(ruo)。中(zhong)国(guo)企业将继续大步(bu)前进，向海外(wai)销售汽(qi)车，同时阻断美国(guo)公司向外(wai)国(guo)市场出口自身产品的机会。此外(wai)，如果比亚迪这样的公司在墨西哥(ge)或东南亚建(jian)立制造厂，中(zhong)国(guo)汽(qi)车仍可以通过后门进入美国(guo)。
我们以前也遇到过这种情况。上世纪80年代，里根和布(bu)什政府担心日本向美国(guo)市场倾销便宜汽(qi)车。当时的应对办法是自愿出口限(xian)额，这允许日本以新关税所不允许的方式进入市场。来自日本的竞争最终迫使美国(guo)汽(qi)车制造商进行创(chuang)新。这次，来自中(zhong)国(guo)的竞争可能产生(sheng)类似效果。
这并不是说(shuo)美国(guo)根本不应该考虑关税。目前存在一(yi)种不同的关税措施(shi)，它关注生(sheng)产进口商品所产生(sheng)的温室(shi)气体排放。这种关税措施(shi)将保护美国(guo)新生(sheng)的绿色经济，并使消费(fei)者有机会用(yong)上他们想要的较便宜的中(zhong)国(guo)清洁能源汽(qi)车和太阳(yang)能电池板。碳关税将制造各种正当的激励手段。它们会鼓励外(wai)国(guo)制造商为其产品脱碳，从而促进价格下降和排放减少(shao)的良性循(xun)环。
美国(guo)应该对中(zhong)国(guo)的碳排放征税，而不是对其电动汽(qi)车和太阳(yang)能电池板征税。至少(shao)目前，这些产品是美国(guo)急需的。（编译(yi)/朱捷）