本报记者 李 冰(bing)
日前，中国(guo)人民银行(xing)（以下简称”央行(xing)“）官(guan)网更新(xin)已注销许可支付机构(gou)名单，武汉(han)市金源(yuan)信(xin)企业服务信(xin)息系统有限公司（以下简称“金源(yuan)信(xin)”）正式(shi)注销支付牌照。截至7月15日，已确定(ding)注销的(de)支付牌照累计达93张。今年年内支付牌照注销数量(liang)为7张。
预付卡(ka)类牌照持续减少
资(zi)料显示，金源(yuan)信(xin)于2011年获得央行(xing)颁发的(de)《支付业务许可证》，业务类型为预付卡(ka)发行(xing)与受理，业务覆盖范围仅为湖北省，经过(guo)2016年、2021年两次成功续展(zhan)。需指出(chu)的(de)是，该张支付牌照有效期至2026年12月份，也就是说，该支付牌照未到(dao)期予以注销。
金源(yuan)信(xin)官(guan)网发布的(de)退出(chu)公告显示，由于业务转型，经慎重考虑后(hou)，决定(ding)退出(chu)湖北省预付卡(ka)市场。经中国(guo)人民银行(xing)批准，自(zi)2024年7月12日起终止新(xin)增预付卡(ka)发行(xing)业务。
据记者观察，近几年支付牌照中预付卡(ka)类牌照一直在“缩减”。从2011年5月份签发首批第(di)三方支付牌照算起，在过(guo)去十多年的(de)时间，央行(xing)总计发出(chu)271张支付牌照。截至7月15日，已缩减至178张，合计注销93张。其中，预付卡(ka)类业务占(zhan)比(bi)超八成。比(bi)如，2018年共计有9张支付机构(gou)牌照注销，业务类型均为预付卡(ka)发行(xing)与受理。
在素喜智研高级研究员苏筱芮看来：“当前支付牌照数量(liang)的(de)‘缩水’之势将持续，存量(liang)支付牌照调整仍处变局之中。究其原因一方面在于监管环境趋严(yan)，合规水平低(di)下的(de)机构(gou)再难有生存空间；另一方面在于市场变化迅速(su)，传(chuan)统支付业务如预付卡(ka)等因未及时转型面临生存挑战。”
“移动支付崛起和增值服务多样化，让预付卡(ka)业务类机构(gou)失去优势。从实际情况(kuang)看，预付卡(ka)类业务只(zhi)有在大(da)型互联网平台(tai)或大(da)型商超等，能够掌控场景的(de)机构(gou)旗下才能更好地发挥辅助(zhu)协同作用。展(zhan)业范围受限、场景有限等因素致使区域性预付卡(ka)发行(xing)与受理的(de)支付机构(gou)生存艰难，面临‘业务收缩、盈利(li)弱、转型难’等问题，行(xing)业优胜劣汰趋势也就成了必(bi)然。”博通咨询金融业资(zi)深分析师王蓬博说。
行(xing)业正处调整期
整体来看，今年已有7家机构(gou)注销支付牌照。分别(bie)是深圳市银联金融网络有限公司、深圳市深银联易办(ban)事金融服务有限公司、银视通信(xin)息科技有限公司、广州银联网络支付有限公司、平安付科技服务有限公司、北京数字(zi)王府井(jing)科技有限公司以及金源(yuan)信(xin)。
经记者查询，年内多张牌照是因合并整合而注销。比(bi)如平安付电(dian)子支付有限公司合并平安付科技服务有限公司获得了央行(xing)批准，平安旗下支付牌照由两张合并为一张；北京数字(zi)王府井(jing)科技有限公司牌照则是由北京理房通支付科技有限公司合并。合并后(hou)，北京理房通支付科技有限公司《支付业务许可证》业务类型增加银行(xing)卡(ka)收单（北京市）、预付卡(ka)受理（北京市）。
综(zong)合来看，支付行(xing)业正处调整期。除(chu)了支付牌照整合注销，也有支付机构(gou)更名。人民银行(xing)此前更新(xin)了非银行(xing)支付机构(gou)重大(da)事项变更许可信(xin)息，显示已有36家支付机构(gou)获批更名，在公司名称中加上“支付”二字(zi)。比(bi)如银联商务股份有限公司变更公司名称为银联商务支付股份有限公司；武汉(han)合众易宝科技有限公司变更公司名称为抖(dou)音支付科技有限公司等。
从行(xing)业来看，无论(lun)是支付牌照合并还是支付机构(gou)更名等事宜与监管要求密切(qie)相(xiang)关。比(bi)如，《非银行(xing)支付机构(gou)监督管理条(tiao)例》明(ming)确，非银行(xing)支付机构(gou)的(de)控股股东、实际控制(zhi)人应当遵守非银行(xing)支付机构(gou)股权管理规定(ding)，同一股东不得直接(jie)或者间接(jie)持有两个及以上同一业务类型的(de)非银行(xing)支付机构(gou)10%以上股权或者表决权。同一实际控制(zhi)人不得控制(zhi)两个及以上同一业务类型的(de)非银行(xing)支付机构(gou)，国(guo)家另有规定(ding)的(de)除(chu)外。
“支付机构(gou)密集更名及牌照合并是为了响应监管要求，增强合规性。”苏筱芮认为，今年相(xiang)关调整仍将持续，支付机构(gou)的(de)合规水平会进一步提升。支付机构(gou)面对新(xin)规，第(di)一，需要建立健全支付相(xiang)关的(de)内控制(zhi)度，将责任落实到(dao)具体岗位；第(di)二，需要仔细梳理及对标支付新(xin)规，及时查漏(lou)补缺；第(di)三，则需要顺应支付行(xing)业在数字(zi)经济发展(zhan)的(de)新(xin)趋势，持续创新(xin)支付产(chan)品、强化商户管理及需求沟通，不断(duan)提升创新(xin)能力与综(zong)合服务能力。
（责任编辑：马常艳）