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第一视点丨攻坚克难开新局——习近平在浙江的改革故事,发展,同志,战略
2024-07-23 09:29:56
第一视点丨攻坚克难开新局——习近平在浙江的改革故事,发展,同志,战略

钱江潮涌。潮新(xin)闻记者 董旭明 摄

从2002年(nian)10月至2007年(nian)3月,习近平同志在浙江工作了6个(ge)年(nian)头。这期(qi)间(jian),正是浙江承(cheng)前启后、转型发(fa)展(zhan)的关键时刻。尤其是习近平同志亲(qin)自部署推动的“八八战略”重大决策,擘画了新(xin)世纪浙江改革路线图,在加强制度创新(xin)、推进产业转型、优化发(fa)展(zhan)环境、加强社会治理等方面,为中国全面深化改革提供了浙江元素(su)、浙江经验、浙江样(yang)本。

在党的二十(shi)届三中全会即将召开之(zhi)际,让我们重新(xin)回望这段历史,体悟蕴含于其中的解放思想、实事求是的精神(shen),直面问题、迎难而上(shang)的勇(yong)气,着(zhe)眼全局、面向未来的远(yuan)见,以人(ren)为本、为民造(zao)福的初心。

发(fa)展(zhan)出题目 改革做文章

“八八战略”研究成果。潮新(xin)闻记者 董旭明 摄

习近平同志为什么(me)会提出“八八战略”?

回望那(na)段历史,浙江人(ren)越来越深刻地认识到,因为当时,“浙江改革到了又(you)一关键时刻”。

2002年(nian)10月12日,在全省领导干部会议上(shang),履新(xin)浙江的习近平同志郑(zheng)重承(cheng)诺:跑好(hao)“接力赛(sai)”中自己的“这一棒”。

当时的浙江,经过改革开放20多年(nian)的先(xian)行探索,经济总(zong)量已连续多年(nian)位居全国前四强,城乡居民收入名列全国各省区第一。

当时,国际国内的发(fa)展(zhan)环境,也在出现新(xin)的变化。2001年(nian)加入世界贸易组(zu)织(zhi)后,中国在更大范(fan)围、更广领域(yu)和更高层(ceng)次(ci)上(shang)融入全球经济。这既为浙江发(fa)展(zhan)创造(zao)了新(xin)机遇,也提出了新(xin)挑战。高歌(ge)猛进之(zhi)中,浙江经济发(fa)展(zhan)和社会发(fa)展(zhan)不协调、和行政管理体系与(yu)能力不匹配、和自然环境不和谐等方方面面的矛(mao)盾越来越凸显。

关键时刻,习近平同志马不停蹄地下基层(ceng)、访(fang)农家、上(shang)海岛、进企业,希(xi)望通过深入一线调查研究,能更加全面系统地了解浙江、把握未来。

电力短缺问题,是调研中被频频提及的一个(ge)重点(dian)。

2003年(nian)夏天,浙江人(ren)的日子过得确实有些“难”:工业企业“停三开四”“停四开三”,外贸订单(dan)大面积违(wei)约;生活用电一停半天,群众意见突出……

就在离省政府大院不远(yuan)的西(xi)湖景区,为了省电,湖边(bian)的路灯和景观灯隔一个(ge)开一个(ge)。

有记者就此问过:“在停电的时候,习书记在想什么(me)?”

“痛定思痛吧,人(ren)总(zong)是要长一些教训,才能增加一分动力,我们的资源能源不是取之(zhi)不竭的。”

“习书记把当时的经济发(fa)展(zhan)局势看得非常透彻、全面。他认为,过去那(na)种缺地了批地、缺煤了找煤、缺电了发(fa)电的做法,只是解决表(biao)面一时的矛(mao)盾,是‘头痛医头、脚(jiao)痛医脚(jiao)’。”曾任绍兴市委书记的王永(yong)昌说。

2003年(nian)5月26日,在全省经济体制改革工作汇报(bao)会上(shang),习近平同志对新(xin)时期(qi)浙江的改革问题进行了系统全面的阐释,并发(fa)出全面深化改革的动员令:“我们要继续发(fa)扬敢闯、敢冒、敢干的创新(xin)精神(shen),坚(jian)决冲破一切妨碍(ai)发(fa)展(zhan)的思想观念,坚(jian)决改变一切束缚发(fa)展(zhan)的做法和规定,坚(jian)决革除一切影响发(fa)展(zhan)的体制弊端。”

深谋远(yuan)虑之(zhi)下,浙江迎来了深化改革的关键时刻。

2003年(nian)7月10日,省委十(shi)一届四次(ci)全会上(shang),习近平同志正式提出发(fa)挥“八个(ge)方面优势”、推进“八个(ge)方面举措”的重大决策部署。其中,第一条就是要深化改革。

“‘八八战略’是习书记对推进浙江长远(yuan)发(fa)展(zhan)的系统谋划(hua)和战略布局。”曾任省委政策研究室副主任的郭占恒说,之(zhi)后几年(nian),随着(zhe)一个(ge)个(ge)战略的落地和取得实效,大家越来越深切地领会到,习书记的战略,把浙江发(fa)展(zhan)的过去、现在、未来,经济、政治、文化、社会、生态、党的建设等,有机地联(lian)系起来,防(fang)止(zhi)工作单(dan)打一,防(fang)止(zhi)顾此失彼,防(fang)止(zhi)“单(dan)向度”的发(fa)展(zhan)。

改革为了人(ren)民,改革依靠人(ren)民

杭(hang)州(zhou)翠苑一区小区里的九曲池。潮新(xin)闻记者 魏志阳 摄

21世纪初的浙江,各级政府都有要为群众办实事办好(hao)事的理念,可(ke)究竟怎样(yang)把实事办准、办实、办长远(yuan),没有标准。

“看着(zhe)政府投了不少钱,怎么(me)自己没感受到多少实惠?”这是一些群众的意见。

“明明自己一腔热情,一年(nian)忙到头,让大家说句好(hao)怎么(me)就这么(me)难?”这是一些干部的不解。

2003年(nian)4月12日,习近平同志来到杭(hang)州(zhou)市西(xi)湖区翠苑一区调研保持共产党员先(xian)进性教育活动试点(dian)工作。这一天,他对社区干部提的第一个(ge)要求,是把小区里没有雨污(wu)分离的小池塘整治好(hao)。

一个(ge)多月后,习近平同志又(you)一次(ci)来到翠苑一区座(zuo)谈。会议最后,他问:第一次(ci)来看到的门口那(na)个(ge)池塘整改了没有?

这样(yang)的“小事”,在习近平同志心中一点(dian)不小。

在翠苑一区的这次(ci)座(zuo)谈会上(shang),他提出,把人(ren)民群众的呼声作为我们的出发(fa)点(dian)和落脚(jiao)点(dian),民有所呼、我有所应,民有所呼、我有所为,为居民群众办实事,解决反(fan)映(ying)强烈的一些事情。

2004年(nian)初,省委公(gong)布年(nian)度重点(dian)调研课题,习近平同志领衔的,正是《建立健全为民办实事长效机制》。同年(nian)10月,浙江省委、省政府在全国率先(xian)出台《关于建立健全为民办实事长效机制的若干意见》。在习近平同志的要求下,从第二年(nian)起,在充分征求意见的基础上(shang),政府每年(nian)突出办10件实事并写入《政府工作报(bao)告》。

有专家指出,这一民生领域(yu)改革的最重要价值在于,把中国共产党全心全意为人(ren)民服务的根本宗旨具体地体现于民生领域(yu),使党和政府最基础、最重要也是人(ren)民群众最关心、最看重的工作通过长效机制落到了实处。

人(ren)民有所呼,改革有所应。多年(nian)来,浙江在事关群众切身利益领域(yu)全面深化改革:率全国之(zhi)先(xian)免征农业税;率先(xian)建立覆盖城乡的企业职工养老和医疗保险、被征地农民社会保障、新(xin)型农村合(he)作医疗、城乡最低生活保障、农村五保和城镇“三无”人(ren)员集中供养五大社会保障制度;率先(xian)实现真正意义上(shang)的义务教育;率先(xian)开展(zhan)“四张清单(dan)一张网”、“最多跑一次(ci)”改革、数字化改革、政务服务增值化改革……

改革为了人(ren)民,改革同样(yang)也要依靠人(ren)民。习近平同志在《之(zhi)江新(xin)语》中指出:“群众的实践是最丰富最生动的实践,群众中蕴藏着(zhe)巨大的智(zhi)慧和力量。”

2005年(nian)3月,一个(ge)调研组(zu)悄悄来到浙江中部一个(ge)叫后陈的村庄。

调研组(zu)规模不大,来头却不小:组(zu)长是省委办公(gong)厅副主任,委派他们来的,正是习近平同志。

此行为何(he)?

时间(jian)回到2003年(nian)。地处武义县白洋街道新(xin)建工业园(yuan)区,后陈和边(bian)上(shang)不少村庄一道,拿到了上(shang)千(qian)万元土地征用款。但村务不公(gong)开,财务管理混乱,干群关系紧张,涉及村干部贪腐的问题很多,先(xian)后两任村支书受到党纪处理。

当年(nian)11月,时任街道工办副主任胡文法被选派到村里任支书。他参照(zhao)企业监事会,组(zu)建了一个(ge)由村民组(zu)成的财务村务监督小组(zu),审查财务账目,并每月公(gong)开。这一做法,村民欢迎,县里也很重视,指导成立后陈村村务监督委员会,拟定了几个(ge)制度。

2005年(nian)6月17日,村监会成立一周年(nian)之(zhi)际,习近平同志来到后陈调研。

“我觉得这是农村基层(ceng)民主的有益探索,方向肯定是正确的。”

在习近平同志的关心和多次(ci)重要指示推动下,“后陈经验”不断提升,被推广至全省、全国。2010年(nian),村务监督委员会被写进《中华人(ren)民共和国村民委员会组(zu)织(zhi)法》;之(zhi)后,全国60余万个(ge)村庄纷纷建立监委会;2019年(nian),又(you)被写进《中国共产党农村基层(ceng)组(zu)织(zhi)工作条例》。

用好(hao)“两只手”

义乌国际商贸城全景。义乌市委宣(xuan)传(chuan)部供图

义乌,改革中升起的一面旗帜,也是习近平同志重要的改革实践样(yang)本,他曾10多次(ci)到访(fang)。

2006年(nian)6月的一天,义乌城西(xi)街道横塘村的会议室里,刚刚完成调研的习近平同志,在这里指出了“两只手”的辩证关系——必须把发(fa)挥政府这只“有形的手”的作用与(yu)发(fa)挥市场这只“无形的手”的作用有机结合(he)起来。

“两只手”如何(he)结合(he)?习近平同志已有深入的思考——

在计(ji)划(hua)经济体制下起作用的只有政府这一只手,所以在改革初期(qi)重点(dian)是突出市场这只手。随着(zhe)改革的不断深入,要切实转换政府这只手的职能,把政府职能切实转换到“经济调节、市场监管、社会管理、公(gong)共服务”上(shang)来,努力建设服务型政府、法治政府,发(fa)挥好(hao)、规范(fan)好(hao)、协调好(hao)这“两只手”的关系。

2006年(nian)初的中国人(ren)民银行义乌市支行内,总(zong)是挤(ji)满兑(dui)付货款的外国面孔。彼时的中国外汇管制严(yan)格,义乌只是县级市,非居民外汇使用必须从银行过账,做一次(ci)生意,就得跑一回银行。从外汇管理到外资企业登记,处处掣肘。类似这样(yang)的麻烦事,在义乌这个(ge)大市场、小县城还有不少。

“桌子底下放风筝。”对此,专家一语道破其中尴尬。

在习近平同志亲(qin)自推动下,义乌实行史无前例的扩权——金华市以延伸机构、委托或交办方式将131项经济社会管理权限下放给义乌。义乌一时被外界称为“中国权力最大的县级政府”。

此后的义乌又(you)多次(ci)以系统集成改革破解制约发(fa)展(zhan)的深层(ceng)次(ci)矛(mao)盾和体制性障碍(ai),引导市场主体放手干、大胆试、积极闯。

“市场的这只手壮大了,政府也可(ke)以转换出更多的职能,把该(gai)管的事情管好(hao),把不该(gai)管和管不好(hao)的事情交给市场去管。”为了把“两只手”理论落到实处,习近平同志提出了打造(zao)服务型政府。

2004年(nian)2月2日,省委召开新(xin)春第一会:全省加强机关效能建设大会,旨在解决机关效能突出问题,使各级机关和广大机关干部在履行职责和改革创新(xin)上(shang)有新(xin)的突破,在服务质量和办事效率上(shang)有新(xin)的改进,在人(ren)民群众对机关工作的满意度上(shang)有新(xin)的提高。

打造(zao)服务型政府的改革理念,浙江一直延续至今。

2003年(nian),浙江开始第三轮行政审批制度改革,成为全国审批项目最少的省份之(zhi)一。2013年(nian)11月作为全国唯一试点(dian),启动以“权力清单(dan)”为基础的“四张清单(dan)一张网”创造(zao)性改革举措。此后“最多跑一次(ci)”“数字化改革”等工作次(ci)第推进,政府服务质效不断提升。

当前,浙江正在大力开展(zhan)政务服务增值化改革,让有效市场和有为政府形成合(he)力,为市场主体创造(zao)更便利、更优越的环境。

坚(jian)持问题导向

晨(chen)曦中风景秀丽的安吉余村。拍友 潘学康 摄

问题意识,贯穿习近平同志推进改革的始终(zhong)。

在浙江工作期(qi)间(jian),不管是考察还是调研,习近平同志都爱往(wang)农村跑,看完地方安排好(hao)的村,总(zong)还不满足,一定要去边(bian)上(shang)的村再走(zou)走(zou)。

一两个(ge)月走(zou)下来,就发(fa)现了一个(ge)大问题:村与(yu)村之(zhi)间(jian)、乡与(yu)城之(zhi)间(jian)的发(fa)展(zhan)差距较大,农村生态环境也不尽如人(ren)意。

一次(ci)调研途中,习近平同志拉住同行的时任省农办副主任顾益康。

“能不能搞清楚浙江到底有多少个(ge)垃圾村?一届干部任期(qi)能消灭多少个(ge)垃圾村?”

省农办很快牵头拿出一套(tao)方案,计(ji)划(hua)花五年(nian)时间(jian)整治一万个(ge)村。

可(ke)一万个(ge)村,从何(he)着(zhe)手?

“习书记说,怎么(me)整治、整治成什么(me)样(yang),要有一批示范(fan)村。”20年(nian)前部署的细节,顾益康历历在目:以县级为平台、乡镇为主战场、村一级为主阵地,每个(ge)县搞10个(ge)示范(fan)村,100个(ge)县就是千(qian)村示范(fan),这个(ge)工程就叫“千(qian)村示范(fan)、万村整治”。

2003年(nian)6月5日,世界环境日。习近平同志亲(qin)自出席全省“千(qian)万工程”启动会,亲(qin)自部署从整治农村人(ren)居环境入手,改善(shan)农村生产、生活、生态环境,提高农民生活质量。

之(zhi)后的4年(nian)里,习近平同志都亲(qin)自到县里去开现场会,带着(zhe)大家起草报(bao)告,再一条条细化内容(rong),每一项重大的计(ji)划(hua)和安排都亲(qin)自过目,一看公(gong)共财政拿的钱够不够,二看工作的力度大不大,三看老百姓的口碑好(hao)不好(hao)。

此后,浙江历届省委、省政府坚(jian)持一张蓝图绘到底,绘就了一幅如诗如画的浙江城乡一体化发(fa)展(zhan)图景。

在环境问题的背(bei)后,习近平同志还关注到干部发(fa)展(zhan)观、政绩观的问题。

2003年(nian)9月15日,习近平同志到淳(chun)安调研。

那(na)时的淳(chun)安,虽坐拥一湖碧水(shui),却是浙江的欠发(fa)达县。2002年(nian),全县财政收入只有3亿(yi)多元。

当时,淳(chun)安县老百姓对加快发(fa)展(zhan)的愿望强烈,干部们也出现急躁情绪。当时有个(ge)说法,经济发(fa)展(zhan)要靠项目带动,不管什么(me)项目,先(xian)引进再说。

听完县领导的工作汇报(bao),习近平同志郑(zheng)重地说:“发(fa)展(zhan)是第一要务,但只重视经济发(fa)展(zhan),不重视生态建设的领导不是好(hao)领导,淳(chun)安必须走(zou)保护(hu)先(xian)行之(zhi)路。”

此后,习近平同志接连在《浙江日报(bao)》“之(zhi)江新(xin)语”专栏(lan)发(fa)表(biao)文章,详细阐释了“要看GDP,但不能唯GDP”“GDP快速增长是政绩,生态保护(hu)和建设也是政绩”“我们既要GDP,又(you)要绿(lu)色GDP”等观点(dian)。

但究竟何(he)为“绿(lu)色GDP”?具体到工作中如何(he)考核?这些问题牵动着(zhe)广大干部的神(shen)经,也呼唤考核机制的改革。

“我们提出用20年(nian)左(zuo)右的时间(jian)建设生态省的目标和规划(hua),而领导干部一届任期(qi)只有五年(nian),很容(rong)易产生生态省建设是遥(yao)遥(yao)无期(qi)、与(yu)我任期(qi)毫不相关的思想,而息息相关的只有GDP和财政收入。”在2004年(nian)6月28日举行的省人(ren)大常委会主任会议上(shang),习近平同志要求,对领导干部“绿(lu)色GDP”的考评指标必须量化、细化到年(nian)度,必须环环相扣。

在习近平同志的重视和推动下,浙江很快在全国率先(xian)启动“绿(lu)色GDP”考核体系的设计(ji)。

“绿(lu)色GDP”,首(shou)先(xian)要求整个(ge)指标体系反(fan)映(ying)经济、社会发(fa)展(zhan)等全面情况;其次(ci),在指标设置(zhi)上(shang),既要反(fan)映(ying)经济增长,又(you)要反(fan)映(ying)经济发(fa)展(zhan)的能耗、质量和结构等情况。

2004年(nian),浙江在统计(ji)体系中,引入万元产值主要原材料消耗、万元产值能源消耗、万元产值水(shui)资源消耗、万元产值“三废”排放总(zong)量等四大新(xin)指标。同时,划(hua)定限制开发(fa)区域(yu)和生态功能区,牢牢守住生态红线。

随着(zhe)生态环境质量在经济社会发(fa)展(zhan)中所占比(bi)重越来越高,浙江通过“腾笼换鸟(niao)、凤(feng)凰涅(nie)槃”实现产业转型升级,将生态价值释放到农业、文旅(lu)、商贸、科创等关联(lian)产业。2020年(nian),浙江发(fa)布全国首(shou)部省级GEP核算标准《生态系统生产总(zong)值(GEP)核算技(ji)术规范(fan) 陆域(yu)生态系统》,出台《关于建立健全生态产品(pin)价值实现机制的实施意见》《浙江省生态环境保护(hu)条例》,为“两山”转化提供了标准支持、制度支撑、法律保障。

以开放促(cu)改革

一列满载货物的“义新(xin)欧”中欧班列发(fa)车。拍友 胡肖(xiao)飞 摄

2001年(nian),中国加入世界贸易组(zu)织(zhi)。作为沿海开放省份,浙江亦迎来巨大的时代机遇。

2004年(nian)3月,全省对外开放工作会议召开,习近平同志强调,“改革开放是强国之(zhi)路,不改革开放,就不能实现经济社会更快更好(hao)地发(fa)展(zhan),以开放促(cu)改革促(cu)发(fa)展(zhan),是经济发(fa)展(zhan)的必然要求”,要“以扩大开放推动改革深化,以大开放促(cu)进大发(fa)展(zhan)”。

会后一个(ge)月,《关于进一步扩大开放的若干意见》出台,提出要实现从“外贸大省”向“开放大省”的跨越。

一系列服务开放发(fa)展(zhan)的体制机制改革“组(zu)合(he)拳”同步推出,浙江在全国率先(xian)进行境外投资外汇管理改革、建立“走(zou)出去”的专项扶持基金、扩大企业出口信用保险,加强海关、检验检疫等机构建设提高通关效率……

建设开放大省,不仅是对外开放,更有对内开放。“八八战略”第二条即强调:进一步发(fa)挥浙江的区位优势,主动接轨上(shang)海、积极参与(yu)长江三角洲地区合(he)作与(yu)交流,不断提高对内对外开放水(shui)平。

2003年(nian)3月21日,杭(hang)州(zhou)宝石山麓(lu)的省政府大院驶出一列车队,这支60多人(ren)组(zu)成的浙江省党政代表(biao)团(tuan),对上(shang)海、江苏展(zhan)开学习考察。

出行6天,大家共同的感受,都是“震撼”。上(shang)海浦(pu)东新(xin)区,面向全球吸引资本、人(ren)才、技(ji)术;江苏昆山等地,依靠引进外资,发(fa)展(zhan)出了强劲的外向型经济……

3月27日,回到杭(hang)州(zhou)后的习近平同志,头一件事就是主持召开省委工作会议。他说,主动接轨上(shang)海,积极参与(yu)长江三角洲地区合(he)作与(yu)交流,就是接轨机遇,接轨发(fa)展(zhan),接轨国际化和现代化。

在《之(zhi)江新(xin)语》专栏(lan)题为《在更大的空(kong)间(jian)内实现更大发(fa)展(zhan)》的短论中,习近平同志阐述了著名的“地瓜(gua)理论”:地瓜(gua)的藤蔓向四面八方延伸,为的是汲取更多的阳光、雨露(lu)和养分,但它的块茎始终(zhong)是在根基部,藤蔓的延伸扩张最终(zhong)为的是块茎能长得更加粗壮硕大。

跳出浙江,发(fa)展(zhan)浙江。浙江为浙商走(zou)出去搭建平台,并做好(hao)引导。

向东接轨上(shang)海、借“海”出海;向西(xi)参与(yu)中西(xi)部开发(fa);向北参与(yu)振兴东北等老工业基地……“大鹏一日同风起”,大批浙商北上(shang)西(xi)进,在更为广阔的空(kong)间(jian)内实现更大发(fa)展(zhan),浙江开放发(fa)展(zhan)呈(cheng)现“东西(xi)双(shuang)向开放”的崭新(xin)格局。

20年(nian)来,“地瓜(gua)理论”孕育出“地瓜(gua)经济”。浙江充分利用国内国际两个(ge)市场、两种资源,形成了双(shuang)向对流机制,并在全球更大范(fan)围内获得了资源要素(su)的配置(zhi)能力、提升产业链控制水(shui)平、建立起现代化产业体系。如今,浙江的开放型经济更具韧(ren)性、活力和竞争力。

“浙江要在深化改革、扩大开放上(shang)续写新(xin)篇……以服务全国、放眼全球的视野来谋划(hua)改革,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。”去年(nian)9月,习近平总(zong)书记考察浙江时的殷殷嘱托,为浙江进一步以开放促(cu)改革促(cu)发(fa)展(zhan)指明了方向。

看准了就坚(jian)定不移抓

2003年(nian),俞旭平作为科技(ji)特派员,入驻(zhu)淳(chun)安县枫树岭镇下姜村,帮助村民种植中药材致富。俞旭平本人(ren)供图

2003年(nian)4月24日,夜已深。浙江省中药研究所正高级工程师俞旭平突然接到去淳(chun)安担任科技(ji)特派员的通知。

“首(shou)批100名科技(ji)特派员已经下派,为何(he)还会新(xin)增?”

原来,24日白天,习近平同志在下姜调研,听村民反(fan)映(ying)缺人(ren)才、缺资金、缺技(ji)术,当场拍板:“省里研究一下,给你们村派一个(ge)科技(ji)特派员来。”

就这样(yang),俞旭平成了浙江第101名科技(ji)特派员。他一头扎进淳(chun)安县下姜村,驻(zhu)村一个(ge)月就和村民敲定发(fa)展(zhan)黄栀子产业。

2005年(nian)3月22日,习近平同志再次(ci)来到下姜调研,点(dian)名要看黄栀子基地。此行不久后,科技(ji)特派员制度在浙江全面推行。俞旭平明白过来:“习书记亲(qin)自倡导、亲(qin)自部署、亲(qin)自推动这项改革,这是到一线了解落实情况来了。”

抓落实需(xu)因地制宜、因势利导,习近平总(zong)书记形象地称之(zhi)为用“穷办法”“土办法”。

在浙江,他肯定、支持的“土办法”,很多最后成了“好(hao)办法”。

21世纪初的浙江,农村文化事业远(yuan)落后于城市,一些偏远(yuan)农村地区还无法收听广播电视节目。

“提高公(gong)共文化服务能力,着(zhe)力点(dian)要放在公(gong)益性文化事业的发(fa)展(zhan)上(shang),放在基层(ceng)特别是农村文化事业的发(fa)展(zhan)上(shang)。”2005年(nian)6月1日,在宣(xuan)传(chuan)文化系统调研座(zuo)谈会上(shang),习近平同志作出文化下乡的重要决策。

浙江钱江浪花文化艺术有限公(gong)司(钱江浪花艺术团(tuan))应运而生。

刚诞生的“钱江浪花”一穷二白,在习近平同志关心下,全省各级文化单(dan)位凑了500万元启动资金。每年(nian)演(yan)出200场,政府每场补(bu)贴5000元。

有了资金,演(yan)员从哪来?时任艺术团(tuan)负责人(ren)陆湘汉(han)招募了第一名“员工”——一台多功能流动舞台表(biao)演(yan)车。省内各大文艺院团(tuan)纷纷出人(ren),当家台柱子、梅花奖(jiang)名角,个(ge)个(ge)都在车上(shang)亮过相。

就是用这样(yang)的“土办法”,2005年(nian)11月起,“钱江浪花”奔(ben)赴(fu)全省各地,免费(fei)为基层(ceng)群众送演(yan)出,很快成为浙江文化惠民品(pin)牌。它的出现,也打破了以一团(tuan)一院为主体的传(chuan)统模式,在全国首(shou)创汇聚全省资源、群众点(dian)单(dan)、上(shang)门演(yan)出的文艺演(yan)出新(xin)模式。

小小“浪花”卷起千(qian)堆雪(xue)。20年(nian)来,习近平同志强调的文化惠民的精神(shen)一直在延续,文化下乡的方式如今更加丰富了:农村舞台从流动大篷车换成了农村文化礼堂;“15分钟公(gong)共文化服务圈”在全省建立,居民步行15分钟就能到达基层(ceng)公(gong)共文化设施,享受文化服务……

2023年(nian)9月考察浙江时,习近平总(zong)书记总(zong)结“八八战略”的启示时曾说:“之(zhi)所以有成效,就是一张蓝图绘到底,一以贯之(zhi)20年(nian)。朝(chao)令夕改,那(na)任何(he)好(hao)的举措都是纸上(shang)谈兵,都将付诸东流。”

一以贯之(zhi),一往(wang)无前。改革开放只有进行时没有完成时。新(xin)征程上(shang),改革开放这艘巨轮,正沿着(zhe)中国式现代化的宽广航道,破浪前行。

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