国家(jia)安(an)全部微(wei)信公(gong)众号5月28日发布文章《“入境查手机”的荒谬(miu)论调可以休矣》，全文如下(xia)：
国家(jia)安(an)全部近期公(gong)布的《国家(jia)安(an)全机关行政(zheng)执法程序规定》和(he)《国家(jia)安(an)全机关办理刑事案件程序规定》，将于2024年7月1日正式生效。社会各界对于这两个部门规章广泛(fan)关注并给予积极评价，认为(wei)这是深(shen)化国家(jia)安(an)全法治建设的重要体现。同时，一(yi)些境外反华敌对势力借机造谣抹黑、搬弄是非，大肆炮制所谓“所有人(ren)入境中国都会被查手机”，实属荒谬(miu)至极！
“一(yi)种荒谬(miu)论调”不攻(gong)自破
近期，一(yi)些境外反华敌对势力以“恶人(ren)先告(gao)状”的方式对这两个严格依据上(shang)位(wei)法制定的部门规章进行大肆炒作，恶意编造所谓“入境中国被查手机”这类耸人(ren)听闻的言论，这是标准的“欲(yu)加之罪，何(he)患无(wu)辞”的蓄意抹黑，更是典型的“以己度人(ren)、贼喊捉(zhuo)贼”的自我镜(jing)像。
一(yi)个时期以来(lai)，个别自我标榜为(wei)“法治社会”和(he)“民主灯塔”的西方国家(jia)，“说(shuo)一(yi)套(tao)做一(yi)套(tao)”，惯于将“法律(lu)工(gong)具”政(zheng)治化，针对入境中国公(gong)民的无(wu)端滋扰盘问、随意关“小(xiao)黑屋(wu)”、强行“查手机”等事件屡见(jian)不鲜。甚至有个别国家(jia)的海关边境部门专门出台规定，宣称无(wu)需获得批准，即可任(ren)意查验(yan)入境人(ren)员(yuan)电(dian)子设备，并要求(qiu)提供解锁密码，否则将没收(shou)电(dian)子设备、强制拷(kao)贝内容，并拒绝其入境。这些胡(hu)作非为(wei)的执法乱象，哪有一(yi)点法治可言，已成(cheng)为(wei)破坏国家(jia)交往、民间交流的“新(xin)毒瘤”和(he)歧视华人(ren)、亚裔族群的“新(xin)实锤”。
那些自知理亏之人(ren)，明知有个别国家(jia)执法部门有随意检查入境人(ren)员(yuan)手机的恶行，就一(yi)厢情愿(yuan)地(di)认为(wei)中国也会效仿这种非法行径，无(wu)疑是“以己度人(ren)”。那些心怀叵测之人(ren)，恐惧其危害我国家(jia)安(an)全的行为(wei)遭到严厉打击(ji)，就对中国执法部门进行“泼脏水”式的恶意攻(gong)击(ji)，纯(chun)属“贼喊捉(zhuo)贼”。
“两个部门规章”出台有据
中国是一(yi)个法治国家(jia)，严格保护公(gong)民的通信自由(you)和(he)通信秘密。中国宪法和(he)法律(lu)明确规定，非因法定事由(you)，非经法定程序，任(ren)何(he)组(zu)织(zhi)和(he)个人(ren)不得以任(ren)何(he)理由(you)侵犯公(gong)民的通信自由(you)和(he)通信秘密，充分体现了维护国家(jia)安(an)全和(he)保障个人(ren)权利(li)的平衡兼顾。
近年来(lai)，国家(jia)安(an)全机关坚决贯彻落实党中央全面(mian)依法治国战略部署，积极参(can)与(yu)中国特色国家(jia)安(an)全法律(lu)制度体系建设，推进国家(jia)安(an)全法治工(gong)作实战化、专业化、规范化建设。《中华人(ren)民共和(he)国反间谍法》《中华人(ren)民共和(he)国刑事诉讼法》等作为(wei)两个部门规章的上(shang)位(wei)法，分别对国家(jia)安(an)全机关的行政(zheng)执法权、刑事侦查权作出授权性规定。两个部门规章作为(wei)国家(jia)安(an)全机关规范执法司法活动的重要依据，严格在上(shang)位(wei)法赋权的范围内对国家(jia)安(an)全机关各项职权进行细(xi)化，并对所有执法权都作出清晰明确的严格规范，体现了惩治违法犯罪和(he)尊重保障人(ren)权的有机统一(yi)，实现了履行执法权力和(he)保障合(he)法权益的统筹兼顾。
“三个明确查验(yan)”严格规范
间谍行为(wei)是严重危害国家(jia)安(an)全的活动，各国都通过立法予以严厉打击(ji)。为(wei)有效防范、制止、惩治间谍违法犯罪活动，新(xin)修(xiu)订的《中华人(ren)民共和(he)国反间谍法》依据宪法有关条款，对国家(jia)安(an)全机关依法查验(yan)电(dian)子设备设施作出具体规范，两个部门规章从执法程序上(shang)对此均有一(yi)系列严格限定。
——查验(yan)前提明确。必须是依法执行反间谍工(gong)作任(ren)务(wu)。在与(yu)反间谍工(gong)作无(wu)关的情况下(xia)，国家(jia)安(an)全机关工(gong)作人(ren)员(yuan)不能私自随意查验(yan)。
——查验(yan)对象明确。必须是与(yu)反间谍工(gong)作“有关的个人(ren)和(he)组(zu)织(zhi)”，比如对军事禁区、涉密单位(wei)等进行偷拍的间谍行为(wei)嫌疑人(ren)员(yuan)。查验(yan)对象不能是无(wu)关人(ren)员(yuan)，更不会是“普通入境人(ren)员(yuan)”。
——查验(yan)流程明确。必须经设区的市(shi)级以上(shang)国家(jia)安(an)全机关负责(ze)人(ren)批准；应当出示执法证件；有被查验(yan)人(ren)或见(jian)证人(ren)在场(chang)；发现危害国家(jia)安(an)全隐患的应责(ze)令(ling)整改，整改不能消除危害或者拒不整改的可依法查封扣押。特别是明确规定，在紧急(ji)情况下(xia)必须立即查验(yan)的，也应经设区的市(shi)级以上(shang)国家(jia)安(an)全机关负责(ze)人(ren)批准，这比《中华人(ren)民共和(he)国行政(zheng)强制法》规定的紧急(ji)情况下(xia)“先执行后报批”的一(yi)般要求(qiu)更为(wei)严格，体现了依法办事、谨慎(shen)用权的法治理念。
国家(jia)安(an)全机关始终严格按照宪法法律(lu)办事，秉持“法定职责(ze)必须为(wei)、法无(wu)授权不可为(wei)”的理念，坚持严格规范公(gong)正文明执法。同时，国家(jia)安(an)全机关将严格执行执法监督制度，强化执法监督机制和(he)能力建设，欢迎社会各界对国家(jia)安(an)全机关及其工(gong)作人(ren)员(yuan)进行监督，确保始终在法治轨道上(shang)维护国家(jia)主权、安(an)全、发展利(li)益。