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(聚焦三中全会)三中全会释明确信号:市场“决定性作用”一以贯之,经济,中国,政府
2024-07-23 05:16:53
(聚焦三中全会)三中全会释明确信号:市场“决定性作用”一以贯之,经济,中国,政府

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》21日全文公(gong)布。《决定》就经济体制改革发出清晰信号:市场(chang)的重(zhong)要地位一以贯之(zhi),要充分(fen)发挥市场(chang)在资源配(pei)置中的决定性作用(yong)。

从十八届三中全会明(ming)确提出“使市场(chang)在资源配(pei)置中起决定性作用(yong)和(he)更好发挥政府作用(yong)”,到(dao)二(er)十大报(bao)告的“充分(fen)发挥市场(chang)在资源配(pei)置中的决定性作用(yong),更好发挥政府作用(yong)”,二(er)十届三中全会通过(guo)的《决定》再次强(qiang)调:聚焦构(gou)建高(gao)水平社会主义市场(chang)经济体制,充分(fen)发挥市场(chang)在资源配(pei)置中的决定性作用(yong),更好发挥政府作用(yong),坚(jian)持和(he)完善社会主义基本经济制度......这表明(ming):中共对政府和(he)市场(chang)关系的表述在深化,坚(jian)持市场(chang)化改革取向的态(tai)度始终未变。

继中共二(er)十大提出“构(gou)建高(gao)水平社会主义市场(chang)经济体制”后,三中全会《决定》将其列为经济领域改革第一条任(ren)务,并进一步明(ming)确“时间(jian)表”:到(dao)二(er)〇三五(wu)年,全面建成(cheng)高(gao)水平社会主义市场(chang)经济体制。

根(gen)据中共既定安排,到(dao)2035年中国将基本实现社会主义现代化。在中共系列重(zhong)要文件(jian)中,《决定》首次明(ming)确指出,高(gao)水平社会主义市场(chang)经济体制是中国式现代化的重(zhong)要保障。

在第十三届全国政协经济委员会副(fu)主任(ren)夏德仁看来,高(gao)水平社会主义市场(chang)经济体制建成(cheng)的基本标志(zhi),就是处理好政府与市场(chang)的关系,要充分(fen)相信和(he)尊重(zhong)市场(chang)机制对科技(ji)创新资源的有效配(pei)置能力。

此次《决定》的一系列表述表明(ming),“市场(chang)之(zhi)手”与“政府之(zhi)手”的作用(yong)依然分(fen)明(ming),中国坚(jian)持社会主义市场(chang)经济改革方向决心坚(jian)定。

清华(hua)大学中国发展规划研究院常务副(fu)院长董煜称,“市场(chang)机制”在《决定》经济领域改革部署中位置居(ju)前,这一谋篇布局(ju)是在向全体经营主体、所有企业(ye)家发出积极而(er)明(ming)确的信号:在经济体制改革上(shang),中国将坚(jian)持市场(chang)化的基本取向不变,市场(chang)在资源配(pei)置中起决定性作用(yong)这一方向绝不会改变,也绝不可(ke)能动摇。

同时,针对政府如何(he)更好发挥作用(yong),《决定》提出,创造更加公(gong)平、更有活力的市场(chang)环境,实现资源配(pei)置效率最优化和(he)效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场(chang)秩序(xu)、弥补(bu)市场(chang)失灵,畅通国民(min)经济循环,激(ji)发全社会内生动力和(he)创新活力。

分(fen)析指出,多次提及(ji)“活”,本身就是一个(ge)重(zhong)要信号,表明(ming)中国在处理“放”与“管”的关系时,将妥善把握节奏和(he)力度,着眼于推动经济高(gao)质量发展的需要。

第十三届全国政协常委、经济委员会副(fu)主任(ren)杨伟(wei)民(min)认为,政府应(ying)切实履行自身职责,坚(jian)持依法(fa)治理、依法(fa)监管,健(jian)全宏观经济治理体系,优化宏观经济治理方式。

中国经济体制改革研究会学术委员会主席(xi)宋晓梧表示,应(ying)当真正落实市场(chang)主体平等地位,打破(po)地域和(he)城乡行政分(fen)割,建立统一市场(chang)。

对此,此次《决定》作出一系列部署,如深入破(po)除市场(chang)准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向经营主体公(gong)平开放;清理和(he)废除妨碍全国统一市场(chang)和(he)公(gong)平竞争的各种规定和(he)做法(fa);对侵犯各种所有制经济产权和(he)合法(fa)利益的行为实行同责同罪同罚等。

分(fen)析人士(shi)认为,随着“看得见的手”和(he)“看不见的手”各展其长、同向而(er)行,中国经济发展迈向更高(gao)水平可(ke)期,中国式现代化也将不断取得新的突破(po)。

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