新华社(she)北京5月17日电(dian) 题：“保交房”怎么干？购房人权益如何(he)保障？
新华社(she)记者王优玲、李延霞
住房承载着人们对家的向(xiang)往(wang)，保交房涉及(ji)广大人民群众的切身(shen)利益。17日召开的全国切实(shi)做好(hao)保交房工作视频会(hui)议提出“继续坚持因城施策，打好(hao)商品住房烂(lan)尾风(feng)险处置攻坚战，扎实(shi)推进保交房、消化(hua)存(cun)量商品房等重(zhong)点工作”。
商品住房项目保交房攻坚战的背景是什么？攻坚战怎么打？将有(you)哪些配套(tao)政策？在当日下午举行的国务院政策例(li)行吹风(feng)会(hui)上(shang)，住房城乡建设部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督(du)管(guan)理总局等四部门做了回(hui)应(ying)。
住房城乡建设部副部长董建国表示，当前，房地产(chan)市场供求关系发(fa)生了重(zhong)大变化(hua)，房地产(chan)市场正处于调整过程当中，部分在建已售的商品住房项目面临交付困难。如果已售出的住房项目烂(lan)尾，将严重(zhong)损害购房人合法权益，影响房地产(chan)市场平稳健康发(fa)展。
2022年7月，中央政治局会(hui)议首次提出“保交楼、稳民生”。从“保交楼”到当下的“保交房”，一字之差，反映政策力度的加大。
“推动项目按(an)时保质交付，让(rang)老百姓(xing)按(an)合同约定(ding)如期拿到验收合格的房子”“对穷尽手段仍然无法交房的，该走(zou)司法途径的要走(zou)司法途径，在司法处置中同样要把保护好(hao)购房人合法权益摆在首要位置”，董建国强(qiang)调，要将保障购房人合法权益作为根本出发(fa)点和落脚(jiao)点，按(an)照市场化(hua)、法治化(hua)原(yuan)则，分类处置在建已售未交付的商品住房项目，推动项目建设交付，切实(shi)保障购房人合法权益。
保交房攻坚战要打好(hao)，项目筹(chou)资是首要关卡。国家金融监督(du)管(guan)理总局副局长肖远企表示“继续坚持因城施策，以城市为主(zhu)体、以项目为中心，全力支持应(ying)续建项目融资和竣工交付”。
今年1月，住房城乡建设部会(hui)同金融监管(guan)总局联合印发(fa)了《关于建立城市房地产(chan)融资协调机制(zhi)的通知》，指导各地建立城市房地产(chan)融资协调机制(zhi)，提出可以给予融资支持的房地产(chan)项目“白名单”，向(xiang)本行政区域内的商业银行推送，支持在建房地产(chan)项目融资和建设交付。当前，全国297个(ge)地级及(ji)以上(shang)城市已经建立了房地产(chan)融资协调机制(zhi)。
这个(ge)机制(zhi)如何(he)在保交房工作中发(fa)挥牵头协调推进的有(you)力作用？董建国强(qiang)调，进一步发(fa)挥城市房地产(chan)融资协调机制(zhi)作用，满足房地产(chan)项目合理融资需求。城市政府推动符合“白名单”条件的项目“应(ying)进尽进”，商业银行对合规(gui)“白名单”项目“应(ying)贷尽贷”，满足在建项目合理融资需求。
肖远企说，城市协调机制(zhi)主(zhu)要是汇(hui)总辖内房地产(chan)项目情况，按(an)照条件和标准审核“白名单”项目，对于暂(zan)时不符合条件与标准的项目，要督(du)促有(you)关各方加大整改力度，切实(shi)解决相应(ying)问题，使其符合“白名单”的项目条件和标准。
做好(hao)保交房工作，还要推动消化(hua)存(cun)量商品住房，妥善处置盘活(huo)存(cun)量土地。
中国人民银行副行长陶玲表示，设立3000亿(yi)元保障性住房再贷款(kuan)。鼓励引导金融机构按(an)照市场化(hua)、法治化(hua)原(yuan)则，支持地方国有(you)企业以合理价格收购已建成(cheng)未出售商品房，用作配售型或(huo)配租型保障性住房，预计将带动银行贷款(kuan)5000亿(yi)元。
“这项政策是人民银行为支持构建房地产(chan)发(fa)展新模式出台的重(zhong)要举措，有(you)利于通过市场化(hua)方式实(shi)现多重(zhong)目标。”陶玲说。
一是加快存(cun)量商品房去库存(cun)。地方国有(you)企业在银行支持下，市场化(hua)参与收购已建成(cheng)未出售商品房，可以推动商品房市场去库存(cun)。
二是加快保障性住房供给。收购后的商品房用作配售型或(huo)配租型保障性住房，能够更好(hao)满足工薪收入群体的住房需求。
三是助(zhu)力保交房和“白名单”机制(zhi)。房地产(chan)企业出售已建成(cheng)商品房后，回(hui)笼资金可用于在建项目续建，改善房企的资金状况。
在妥善处置盘活(huo)存(cun)量土地等方面，自然资源部副部长刘国洪说，准备(bei)出台妥善处置闲置土地、盘活(huo)存(cun)量土地的政策措施，支持地方政府从实(shi)际出发(fa)，酌情以收回(hui)、收购等方式妥善处置已经出让(rang)的闲置存(cun)量住宅用地，帮(bang)助(zhu)企业解困。
刘国洪说，明确(que)支持地方政府以合理价格收回(hui)企业无力继续开发(fa)的闲置土地，或(huo)者收购司法以及(ji)破产(chan)拍卖中流拍的土地。这些土地收回(hui)、收购以后，用于建设保障性住房，还可以用于建设公共配套(tao)服务设施，改善周边住宅配套(tao)条件等。具体的政策中，有(you)加大资金支持、给予税(shui)费支持、简(jian)化(hua)工作流程等多项支持措施。他强(qiang)调，政策对地方明确(que)了要求，收回(hui)、收购土地应(ying)当量力而行，统(tong)筹(chou)考虑项目收支平衡，不增加政府隐性债务风(feng)险。（完(wan)）