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张掖高质量喝茶荤茶老班章场子外卖推荐,高薪招聘聘任制公务员,公平须放首位,人才,问题,年薪
2024-06-10 00:57:24
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□朱(zhu)昌(chang)俊

日前,江西赣州、上饶、景德镇(zhen),同一天发布(bu)2024年(nian)公开招(zhao)聘聘任制公务员公告(gao)。在待遇(yu)方面,各地(di)均(jun)开出了税前40万到50万元年(nian)薪的(de)薪资水平。无独有偶,媒体梳理发现,今年(nian)已有浙江、江西、重庆、新疆、甘肃、宁夏等多地(di)开展(zhan)了聘任制公务员招(zhao)聘工作,年(nian)薪多在30万-50万元。

所谓聘任制公务员,是对传统(tong)的(de)委(wei)任制公务员,也即一般通过“考公”方式进入体制内的(de)公务员的(de)一种补(bu)充,主要指向的(de)是一些高层(ceng)次、专业化人才。因此,其最突出特点,除了招(zhao)聘流程更灵活(huo),如不需要走一般的(de)笔试程序,更重要的(de)是各方面的(de)薪资待遇(yu)比较高,基本上是向市场化水平看齐。如之前浙江金华公布(bu)的(de)15个聘任制公务员岗位,最低指导年(nian)薪为60万元,最高甚至(zhi)达80万元,远(yuan)远(yuan)超过一般公务员薪酬(chou)水平。

早在2006年(nian),《公务员法》中(zhong)就确立了公务员聘任制这项公务员管理制度。此后,全国多地(di)都有相应的(de)招(zhao)聘试点。但(dan)总体看,高薪招(zhao)聘聘任制公务员依然只能算(suan)是零星尝试,并且进行到今天依然有争议。比如,当前各级政府(fu)都在强(qiang)调要过“紧日子”,同时机构改革也在推进公务员编制的(de)精减,在这一背景下(xia),又额外重金招(zhao)聘聘任制公务员,其合理性以及可持续性势必面临更严格的(de)审视。一个可以佐证的(de)现象是,据媒体调查(cha)发现,有的(de)地(di)方因政府(fu)财政吃紧,聘任制公务员待遇(yu)被“对半砍(kan)”,有的(de)甚至(zhi)主动劝退(tui)已引(yin)进的(de)聘任制公务员。因此,今年(nian)多地(di)重金招(zhao)聘聘任制公务员,其最终落地(di)效果(guo)如何,尚需观察(cha)。

更重要的(de)是,聘任制公务员目前的(de)各项考核机制、退(tui)出机制等依然有待完善。比如,到底什么样的(de)单位有资格拿重金招(zhao)聘聘任制公务员,考核标准是什么,这些关键信息(xi)至(zhi)少在公开层(ceng)面暂时少见披(pi)露(lu)。这也就容(rong)易带来(lai)两个现实问题:一是,高年(nian)薪和高续聘率(高稳定(ding)性)的(de)组合,是否会滋生“萝卜招(zhao)聘”问题?毕竟,相对于统(tong)一的(de)“考公”考试,聘任制招(zhao)聘的(de)弹性较大,如果(guo)没有明确的(de)制度规范,容(rong)易带来(lai)“暗箱操作”的(de)空间;二是,对于货真价实的(de)专业人才,高薪不是不可以,但(dan)招(zhao)进来(lai)的(de)专业人才所发挥(hui)的(de)实际价值能否与(yu)高薪相匹配,则是另一个问题了。这既涉及招(zhao)聘本身的(de)“精准性”,还涉及是否能够给人才提供足够的(de)“用武之地(di)”。道理很简单,要让市场化人才在体制内发挥(hui)足够的(de)作用,这背后牵涉到非常多的(de)因素。如果(guo)只是“招(zhao)进来(lai)”,而(er)无法做到“用起(qi)来(lai)”,这似乎扭曲(qu)了聘任制的(de)实际价值。

说到底,聘任制虽然被赋(fu)予了为公务员队伍注入新活(huo)力的(de)重任,可以更好满足政府(fu)职能部门对高级专业人才的(de)需求(qiu),但(dan)其在招(zhao)聘选拔上、考核上、使用上还是必须把公平和质量放在第(di)一位。如果(guo)花(hua)了“大价钱(qian)”招(zhao)聘,最终反而(er)可能产生问题,其合理性显然要打个问号。事实上,很多网友就存在疑问,难道委(wei)任制公务员中(zhong)就选拔不了所需要的(de)人才?如果(guo)对人才的(de)需求(qiu),都指望通过重金去另外招(zhao)聘,这是否说明公务员队伍本身的(de)活(huo)力及其选拔方式有待增强(qiang)和优化?另外,即便一些政府(fu)职能部门可能“临时”对某个领(ling)域的(de)紧缺型人才及其对应的(de)某项技能存在需求(qiu),但(dan)是否只能通过高薪招(zhao)聘的(de)方式来(lai)满足?在市场上定(ding)向购买某项服务,是不是性价比更高?不得不说,这些疑问,有着较强(qiang)的(de)现实针对性,值得深思。

可以说,对于高薪招(zhao)聘聘任制公务员的(de)做法,固然不应因为其高薪就想当然地(di)否定(ding)其合理性,但(dan)是,如何提升选拔和使用上的(de)公平与(yu)质量,的(de)确值得重视。要知道,经历了近20年(nian)的(de)发展(zhan),聘任制公务员在实施范围及相关制度建设上仍进展(zhan)有限,甚至(zhi)有的(de)“当年(nian)高调试点,现在已经悄无声息(xi)”,似乎都表(biao)明其背后存在某种局限性,这应该得到更多的(de)理性审视,每个地(di)方在选择时也应该多些综合考量,少些盲从跟风。

(作者(zhe)是资深时事评论员)

发布(bu)于:广东省
版权号:18172771662813
 
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