欧洲一些国家已经开始反思和(he)觉醒

欧洲是一个(ge)多(duo)元化的地区，是影(ying)响世界格局最重要(yao)的一极。虽然欧洲国家立场(chang)各不相同，但有很多(duo)共同点(dian)，特别是并非所(suo)有的欧洲国家都随美起舞。

从过往(wang)几十年的历史(shi)看，欧洲有很多(duo)的经济利益包括所(suo)谓的价值(zhi)观和(he)美国一样，但经历近几十年的历史(shi)折叠(die)，特别是俄乌冲(chong)突后的近几年，欧洲一些国家也在反思和(he)觉醒。

在当前世界格局和(he)全球产业(ye)链供应链下，我们和(he)很多(duo)欧洲国家的经济关系(xi)是密不可(ke)分的。2022年中(zhong)欧贸易额为(wei)8473亿美元，2023年下降到7830亿美元，我们连续多(duo)年是欧盟的第一大贸易伙伴，去年美国成为(wei)欧洲的第一大贸易伙伴，这是俄乌冲(chong)突后俄欧中(zhong)断了低价能源(yuan)供应、欧盟大规模从美国进口(kou)高价能源(yuan)所(suo)造成的。截至2023年，中(zhong)欧双向投资存量累计达(da)到2500亿美元，但欧洲和(he)美国之间从二战以后就开始实施马歇尔(er)计划，相互投资存量已经超过3.7万亿美元。在存量上，欧美的经济联系(xi)大于中(zhong)欧的经济联系(xi)，但中(zhong)欧相互投资与(yu)贸易近年来是大幅度增长的。

所(suo)以，我觉得我们一方面要(yao)看到欧洲与(yu)美国具有非常紧密的关系(xi)，一些国家的经济靠(kao)美国，军事也靠(kao)美国，但欧盟和(he)整个(ge)欧洲并不是铁板(ban)一块(kuai)，欧洲一些国家正在反思。

比如，马克龙总(zong)统在4月27日接受法(fa)新(xin)社的访谈文章中(zhong)明确指出：我们欧洲现在面临着死亡的风(feng)险，我们没有能力(li)面对死亡，欧洲要(yao)实现战略自主，欧洲必须表(biao)明永(yong)远不会是美国的附庸。

当地时间5月7日，应法(fa)国总(zong)统马克龙特别邀请，国家主席习近平乘专机来到法(fa)国西南部上比利牛斯省访问。这是在图尔(er)马莱山(shan)口(kou)，习近平和(he)夫人(ren)彭丽媛、马克龙和(he)夫人(ren)布丽吉特同当地村民(min)亲切合影(ying)。新(xin)华社记者 姚大伟 摄

匈牙利总(zong)理(li)欧尔(er)班在巴尔(er)瓦尼(ni)奥斯暑期(qi)夏令营上也表(biao)示，中(zhong)国的崛起是5000年文明的回归，中(zhong)国的强大和(he)强势崛起，使得美国一超多(duo)强的霸权格局被打破，美国必须承认中(zhong)国的崛起并接受中(zhong)国的存在。天空可(ke)以有两个(ge)太阳，小国在大国博弈中(zhong)需要(yao)根据自身国家利益制定政策，不能被美国利用作为(wei)对付中(zhong)国的工具。

塞尔(er)维亚总(zong)统武契奇在习近平主席访塞期(qi)间说：“塞方将继续毫不迟疑、毫不动摇地坚定支持中(zhong)国。”“塞尔(er)维亚人(ren)民(min)对中(zhong)国特别是习近平主席充(chong)满感激(ji)和(he)尊重，为(wei)能同中(zhong)国这样的伟大国家成为(wei)铁杆朋友感到由(you)衷骄傲和(he)自豪。”

当然，还有其他(ta)欧洲国家也有自己的立场(chang)和(he)表(biao)达(da)。德(de)国总(zong)理(li)朔尔(er)茨到中(zhong)国来访问，也和(he)中(zhong)国达(da)成了很多(duo)协议，当欧盟委员会主席冯德(de)莱恩提出对中(zhong)国新(xin)能源(yuan)汽(qi)车电(dian)动汽(qi)车进行关税制裁时，德(de)国领导人(ren)朔尔(er)茨、德(de)国交通部长和(he)德(de)国汽(qi)车企业(ye)都表(biao)示了明确的反对。

德(de)国总(zong)理(li)朔尔(er)茨4月15日访问重庆(qing) 图自中(zhong)新(xin)网

欧洲之所(suo)以没有完全随美起舞，非常重要(yao)的一个(ge)原因是欧洲的一些国家、企业(ye)与(yu)智库(ku)学者，开始反思俄乌冲(chong)突之后以及近几年在大国竞争博弈中(zhong)，欧洲失去了什么(me)。现在从欧洲来看，最重要(yao)的损失表(biao)现在四(si)大方面：

一是欧洲出现近几十年从来没有过的恶性(xing)通货膨胀。俄乌冲(chong)突之后，欧洲国家通胀居高不下，2023年10月，欧元区通胀率按(an)年率计算达(da)10.6%，再创历史(shi)新(xin)高。欧洲央行预计2024年的通胀率为(wei)2.3%，低于此(ci)前的2.7%，但俄乌冲(chong)突还没有结束，巴以冲(chong)突接踵而至，未来还有很大变数。欧洲正面临数十年未见的高通胀压力(li)，各国政府和(he)欧洲央行都在采取措(cuo)施应对这一挑战，也给(gei)欧洲经济带来了很大的挑战。

二是欧盟和(he)其他(ta)欧洲国家主要(yao)经济体的经济增速在大幅度下滑(hua)。欧盟统计局4月8日发布数据显示，2023年欧盟和(he)欧元区GDP均增长0.4%，均低于2022年的3.4%。欧盟经济失速，与(yu)欧洲两大经济火车头“熄火”有关——德(de)国经济负增长，法(fa)国则零增长。此(ci)外，意大利环比只(zhi)增长0.2%；爱(ai)尔(er)兰和(he)立陶宛环比下滑(hua)0.7%和(he)0.3%。

今年年初，国际货币(bi)基金组织(zhi)（IMF）发布《世界经济展望报告》更(geng)新(xin)内容，预计欧元区2024年经济增长0.9%，较(jiao)此(ci)前预测(ce)下调0.3个(ge)百分点(dian)。德(de)国联邦(bang)统计局给(gei)出的数据也不乐观：2023年第二和(he)第三季度，德(de)国经济增长都出现停滞，第四(si)季环比下降了0.3%，全年德(de)国GDP下降0.3%。2023年，由(you)于能源(yuan)成本上升和(he)内外需求(qiu)下降，德(de)国的经济支柱——工业(ye)经济下降了2.0%，去年出现了负增长（-0.5%），今年IMF预计增长0.2%，有人(ren)称德(de)国从欧盟的“火车头”变成了“欧洲病夫”。

三是欧元地位在急(ji)剧下降。俄乌冲(chong)突之前，欧元在国际贸易结算货币(bi)分布中(zhong)的比重大约占37%-38%，最高的时候占比接近40%，超过美国1个(ge)百分点(dian)。俄乌冲(chong)突后的今天，欧元占比已经下降到21%左右，比战前下降了17-18个(ge)百分点(dian)。欧元从它诞生的那天起受到过三次重创，一开始是伊拉克战争，然后是科索沃战争，这一次是俄乌冲(chong)突，而且这次的打击(ji)最大。欧元不仅(jin)极速下滑(hua)，而且未来前景(jing)堪忧。而美元占贸易结算货币(bi)分布的比重，则从俄乌冲(chong)突前的36%左右，上升到目前的47%以上。

四(si)是欧洲产业(ye)链供应链受到了极大削弱与(yu)冲(chong)击(ji)。随着金融资本流失到美国，产业(ye)资本流向美国、墨西哥和(he)中(zhong)国，欧洲工业(ye)面临萎缩和(he)能源(yuan)短(duan)缺的困境(jing)。欧洲要(yao)解(jie)决工业(ye)成本居高不下问题，只(zhi)能依(yi)靠(kao)俄罗斯低价能源(yuan)，因为(wei)欧洲的财富主要(yao)依(yi)靠(kao)高端制造产业(ye)，而高端制造产业(ye)需要(yao)大量能源(yuan)。

在这一点(dian)上，欧洲的利益和(he)美国是不一致的。美国希望欧洲资本回流，如果欧洲无法(fa)解(jie)决俄乌冲(chong)突和(he)能源(yuan)危机，产业(ye)资本将寻找其他(ta)出路，可(ke)能离开欧洲与(yu)金融资本一并留在美国。特别是像新(xin)能源(yuan)、绿色能源(yuan)、半导体等有优势的欧洲企业(ye)，正在加快向墨西哥、美国、中(zhong)国转移。

所(suo)以，原来三大全球产业(ye)链供应链的中(zhong)心是东亚、北美、欧洲，我们称之为(wei)制造业(ye)的三个(ge)核(he)心圈或者三极，欧洲这一极将受到最大的冲(chong)击(ji)和(he)弱化。未来全球制造业(ye)的三极当中(zhong)，欧洲这一极还存在不存在，还有待(dai)于观察。所(suo)以我认为(wei)，这几年整个(ge)欧洲在大国竞争博弈中(zhong)痛失多(duo)重利益之后，正在对自己的得失利弊(bi)进行重新(xin)权衡。

一些欧洲国家政客(ke)对美国的追(zhui)随

此(ci)外，中(zhong)欧关系(xi)也面临严峻挑战，冯德(de)莱恩和(he)其他(ta)一些欧洲国家政客(ke)追(zhui)随美国的脚步，与(yu)美国提出的话术、议题、倡议、行动方面紧密配合并唱和(he)。

目前从总(zong)体来看，欧洲还是紧紧跟随美国的，必须看到我们面临的挑战还是蛮(man)严峻的。虽然一些国家采取了不同立场(chang)，但对整个(ge)欧盟起主导力(li)量的还是背后的美国。欧盟紧跟美国表(biao)现在以下几个(ge)方面：

一是追(zhui)随美国对中(zhong)国新(xin)能源(yuan)汽(qi)车、电(dian)动汽(qi)车的制裁与(yu)遏制。美国从2022年就开始对中(zhong)国新(xin)能源(yuan)汽(qi)车、电(dian)动汽(qi)车进行审查(cha)，通过《通胀削减(jian)法(fa)案》、《芯片与(yu)科学法(fa)案》等一系(xi)列法(fa)案，一方面大幅度补(bu)贴自己国内的新(xin)能源(yuan)汽(qi)车、电(dian)动车电(dian)池、半导体芯片等，加快构建去中(zhong)国化的近岸化、友岸化的产业(ye)链供应链，一方面高唱中(zhong)国产能过剩论，攻击(ji)中(zhong)国对新(xin)能源(yuan)汽(qi)车和(he)电(dian)动汽(qi)车实行了大量补(bu)贴。

在这方面，欧盟是紧跟美国的。美国已经对中(zhong)国电(dian)动汽(qi)车加征税收达(da)到25%，欧盟紧跟美国提高到10%。目前美国拜登政府提出对中(zhong)国电(dian)动车加征100%的税收，欧盟则可(ke)能准备在10%的基础上再提高40%-50%左右的关税。通过攻击(ji)中(zhong)国新(xin)能源(yuan)汽(qi)车的“产能过剩论”，抵制中(zhong)国新(xin)能源(yuan)汽(qi)车、电(dian)动汽(qi)车向欧洲的出口(kou)，这是欧盟紧跟美国的唱和(he)行动。

当然欧盟紧跟美国，也有基于欧盟一些国家自己的考量。因为(wei)近两年的通货膨胀，欧盟已经把(ba)实现电(dian)动汽(qi)车产能替代传统汽(qi)车产能的进程和(he)目标(biao)，从2030年推迟到2035年。在这样一个(ge)窗口(kou)期(qi)，如果中(zhong)国新(xin)能源(yuan)汽(qi)车按(an)照现在进入(ru)欧洲市(shi)场(chang)的速度向欧洲出口(kou)，到2027年将会占到欧洲汽(qi)车市(shi)场(chang)份额的20%以上。所(suo)以，一些传统汽(qi)车生产的大国，包括德(de)国和(he)法(fa)国，对此(ci)还是有担忧的，担心传统汽(qi)车被替代的过快，本国汽(qi)车产业(ye)受到冲(chong)击(ji)。当然，冯德(de)莱恩也有跟随美国“产能过剩论”，合力(li)在新(xin)能源(yuan)汽(qi)车和(he)电(dian)动汽(qi)车方面对中(zhong)国遏制打压的意图。

二是追(zhui)随美国对华战略进行大幅度调整。德(de)国去年出台的《中(zhong)国战略》，现在已经被欧盟普遍接受，就是要(yao)在战略上对中(zhong)国进行三重定位。第一重定位，中(zhong)国是合作伙伴；第二重定位，中(zhong)国是经济竞争者；第三重定位，中(zhong)国是制度型对手。美国的对华战略是把(ba)中(zhong)国作为(wei)最大的战略竞争对手，我觉得制度型对手这个(ge)性(xing)质与(yu)美国战略性(xing)竞争对手差不多(duo)。不过，美国没有特别强调合作伙伴，德(de)国政府的中(zhong)国战略把(ba)合作伙伴放在第一位，所(suo)以在战略上，欧盟既(ji)紧跟美国也有所(suo)差异。

三是在重构产业(ye)链供应链上追(zhui)随美国。特别是当美国“脱钩(gou)断链”无法(fa)实现时，冯德(de)莱恩提出了“去风(feng)险”。在美国出台所(suo)谓的“芯片法(fa)案”之后，欧盟也推出了《企业(ye)可(ke)持续发展尽职调查(cha)指令》的有关草案。由(you)于该指令将会赋予欧盟调查(cha)所(suo)有欧洲企业(ye)乃(nai)至所(suo)有进入(ru)欧洲市(shi)场(chang)的外国企业(ye)的权利，相当于要(yao)监管全球供应链中(zhong)的大部分企业(ye)，所(suo)以该指令又被称作“供应链法(fa)案”。

2024年2月28日，欧盟就“供应链法(fa)案”举行投票会，13个(ge)欧盟国家拒绝投赞成票，另有瑞典投出反对票，这一法(fa)案暂时未被通过，但冯德(de)莱恩一直在推动这项工作。“去风(feng)险”得到了美国的认可(ke)和(he)应用，替代了美国原来推行的“脱钩(gou)断链”，形成了欧美的合唱，特别是欧盟强调要(yao)解(jie)决产业(ye)链单一依(yi)赖一个(ge)国家问题，欧盟重构产业(ye)链是和(he)美国高度配合的。

四(si)是追(zhui)随美国打压中(zhong)国企业(ye)。这方面欧盟也是和(he)美国高度配合的，比如，欧委会发布了涉(she)及华为(wei)和(he)中(zhong)兴的报告，与(yu)美国配合，打击(ji)中(zhong)国华为(wei)和(he)中(zhong)兴通讯。比如，今年5月冯德(de)莱恩公开表(biao)示，欧盟不排除也出台美式的TikTok禁令。事实上，从去年2月开始，欧委会已经禁止其员工在工作设备上下载和(he)使用TikTok。

欧盟的《外国补(bu)贴条例》（FSR）也已经变成了打击(ji)中(zhong)国企业(ye)的工具，欧盟所(suo)发表(biao)的反补(bu)贴调查(cha)目标(biao)明确，均是指向中(zhong)国新(xin)能源(yuan)企业(ye)。2024年3月以来，欧盟根据该条例开展了4起调查(cha)，全都是针对中(zhong)企，行业(ye)涉(she)及太阳能、风(feng)力(li)涡轮机和(he)电(dian)动车等新(xin)能源(yuan)领域。

五是追(zhui)随美国加强对中(zhong)国内政的干预。比如说，美国出台了涉(she)台法(fa)案“台湾旅行法(fa)”、“台湾安全法(fa)”等，还出台了所(suo)谓“维吾尔(er)族人(ren)权政策法(fa)案”等，欧盟也出台了相应的法(fa)案，而且准备对所(suo)谓“维吾尔(er)族压迫(po)法(fa)案”将来也予以立法(fa)。

还有一个(ge)很重要(yao)的方面，就是欧盟在基于规则的国际执(zhi)法(fa)方面和(he)美国采取的是同一立场(chang)，他(ta)们所(suo)认定的规则是有利于美国、欧洲的所(suo)谓规则，而且是国内规则国际化，比如说对域外企业(ye)的长臂管辖。所(suo)以我们可(ke)以看到，我们面临的挑战还是很严峻的，欧洲对于中(zhong)国的误解(jie)、误判并没有消除，还在追(zhui)随美国的步伐，这个(ge)问题还没有完全解(jie)决。我们已经在中(zhong)欧关系(xi)上，撬开了一道缝，这一道缝可(ke)能会通达(da)未来弥(mi)合中(zhong)欧矛盾道路。

如何(he)推动中(zhong)欧进行合作

中(zhong)欧合作未来的前景(jing)非常广阔的，关键在于正确处(chu)理(li)中(zhong)欧关系(xi)，不能把(ba)欧盟看成固化的的铁板(ban)一块(kuai)，而是看作若干个(ge)双边组成的多(duo)边，把(ba)推动双边合作和(he)多(duo)边合作结合起来。

处(chu)理(li)好中(zhong)欧关系(xi)，关键在于坚持相互尊重，相互认知，独立自主，管控分歧，扩大合作，开放共赢。相互尊重和(he)相互认知是非常重要(yao)的，特别是疫情三年之后，有一个(ge)美欧等西方国家对中(zhong)国再认知的问题，也有一个(ge)中(zhong)国如何(he)对欧美国家包括其他(ta)国家再认识的问题，解(jie)决认知问题非常重要(yao)。

百年未有之大变局中(zhong)，地缘政治(zhi)和(he)经济外交关系(xi)都发生了非常重大的变化，反对单极霸权已经形成全球大部分国家的共识。在马克龙看来，独立自主是欧洲和(he)法(fa)国必须坚持的。推动中(zhong)欧合作，应该从九个(ge)方面推进。

第一，要(yao)加强中(zhong)欧之间的战略协同。中(zhong)欧之间应该加密高层互访，加密对话机制。比如，中(zhong)国与(yu)法(fa)国有七十多(duo)个(ge)工作层面的对话机制，有八个(ge)高层的对话机制，应该充(chong)分发挥作用推动中(zhong)法(fa)深化合作。中(zhong)华人(ren)民(min)共和(he)国和(he)匈牙利关系(xi)上升为(wei)新(xin)时代全天候全面战略伙伴关系(xi)，应加快建立各层面合作机制。中(zhong)国和(he)塞尔(er)维亚两国元首共同签署《关于深化和(he)提升中(zhong)塞全面战略伙伴关系(xi)、构建新(xin)时代中(zhong)塞命运共同体的联合声明》，共同见证交换共建“一带一路”、绿色发展、数字经济、电(dian)子(zi)商务、基础设施、经济技术、信息通讯、农食、媒体等领域多(duo)项双边合作文本，这有待(dai)于落(luo)实。

加强中(zhong)欧合作要(yao)把(ba)双边和(he)多(duo)边结合起来，形成多(duo)方面立体化的合作机制。中(zhong)欧之间应该建立更(geng)多(duo)类似中(zhong)法(fa)、中(zhong)匈、中(zhong)塞的双边关系(xi)，同时加强中(zhong)国与(yu)欧盟及其其他(ta)欧洲国家的多(duo)边关系(xi)。在这方面，高层互访、高层沟通，形成战略协同，是非常重要(yao)的。

第二，加强产业(ye)合作特别是优势产能的合作，拉紧中(zhong)欧的产业(ye)链和(he)供应链，比如中(zhong)国企业(ye)与(yu)法(fa)国空客(ke)、德(de)国汽(qi)车合作，培(pei)育产业(ye)链供应链上优质的中(zhong)小企业(ye)。欧盟在推动绿色转型，符合我们进行产业(ye)深度转型升级的方向，推动产业(ye)链供应链的嵌套和(he)链接，重构全球产业(ye)链，这不仅(jin)是欧盟一些国家的意愿，也是中(zhong)欧已经形成的产业(ye)链供应链联系(xi)的现实，“脱钩(gou)断链”对双方都没有好处(chu)。法(fa)国欢(huan)迎中(zhong)国的比亚迪进入(ru)法(fa)国市(shi)场(chang)，比亚迪已经在匈牙利建立了一个(ge)工厂。中(zhong)国与(yu)匈牙利合作，在匈牙利建立大型电(dian)动汽(qi)车电(dian)池厂，显示了欧盟各国有权利自主选择(ze)与(yu)中(zhong)国合作，也说明中(zhong)国在电(dian)动车领域的强大实力(li)。

2023年10月，匈牙利总(zong)理(li)欧尔(er)班到访深圳比亚迪总(zong)部。

第三，加强贸易与(yu)投资的合作。去年，中(zhong)国和(he)欧盟27个(ge)国家的贸易从第一大贸易伙伴下降为(wei)第二大贸易伙伴，已经低于中(zhong)国与(yu)东盟十个(ge)国家的贸易额，美国则上升为(wei)欧盟的第一大伙伴，其中(zhong)很大程度上是因为(wei)美国增加了对欧盟的能源(yuan)出口(kou)。

其实中(zhong)欧贸易还有很大潜力(li)。尽管近期(qi)中(zhong)国与(yu)欧盟双方投资增长比较(jiao)快，但中(zhong)欧双向投资存量不大，相互投资空间很大。中(zhong)法(fa)双向投资额累计已超过260亿美元，位列中(zhong)国与(yu)欧盟国家合作前列，2000多(duo)家法(fa)国企业(ye)在华经营。习近平主席出访期(qi)间，中(zhong)法(fa)达(da)成四(si)份联合声明以及18项部门间协议。中(zhong)匈达(da)成了18项合作协议，涉(she)及经贸、文化、环保(bao)、旅游等多(duo)个(ge)领域的合作项目。中(zhong)塞签署了28项合作文件，对塞尔(er)维亚来说是一个(ge)巨大的发展机会，对中(zhong)国来说具有重要(yao)意义。中(zhong)德(de)在朔尔(er)茨访华期(qi)间也达(da)成了多(duo)项合作协议。

第四(si)，加强能源(yuan)合作，特别是新(xin)能源(yuan)的合作。法(fa)国是一个(ge)75%能源(yuan)靠(kao)核(he)能的国家，而中(zhong)国有世界上最先进的核(he)能技术。在新(xin)能源(yuan)合作方面，近年来中(zhong)国出口(kou)的“新(xin)三样”在欧盟市(shi)场(chang)有很大需求(qiu)。如果贸易方式转变为(wei)能源(yuan)合作，转换我们进入(ru)欧洲市(shi)场(chang)的方式，不要(yao)和(he)贸易或者倾销挂钩(gou)，一些问题就会迎刃(ren)而解(jie)。

中(zhong)国一直履行作出的双碳(tan)承诺，不仅(jin)提前超额完成2020年气候行动目标(biao)，承诺将用历史(shi)上最短(duan)的时间完成全球最高碳(tan)排放强度降幅，还积极通过发展新(xin)能源(yuan)包括新(xin)能源(yuan)汽(qi)车和(he)电(dian)动汽(qi)车，为(wei)全球应对气候变化做贡献。2022年中(zhong)国出口(kou)的风(feng)电(dian)光伏(fu)产品(pin)为(wei)其他(ta)国家减(jian)排二氧化碳(tan)约5.73亿吨，合计减(jian)排28.3亿吨，约占全球同期(qi)可(ke)再生能源(yuan)折算碳(tan)减(jian)排量的41%。开展新(xin)能源(yuan)和(he)产业(ye)合作，中(zhong)欧都拥(yong)有巨大的合作空间，可(ke)以给(gei)中(zhong)欧和(he)世界带来双赢和(he)多(duo)赢。

第五，加强共建“一带一路”的合作。特别是和(he)欧盟一些国家进行第三方市(shi)场(chang)的合作，比如中(zhong)匈双方致力(li)于在共建“一带一路”倡议和(he)匈牙利“向东开放”政策框架下加强发展战略对接，依(yi)托中(zhong)匈政府间“一带一路”合作委员会、中(zhong)匈共建“一带一路”合作促进中(zhong)心等机制平台，推动高质量共建“一带一路”合作走(zou)深走(zou)实，共同保(bao)障两国有关合作项目安全顺利推进，推动务实合作取得更(geng)加丰(feng)硕(shuo)成果。比如，欧洲的一些银行已经深度参与(yu)了共建“一带一路”的重大项目评估(gu)与(yu)投融资服务。欧洲的服务业(ye)，特别是咨(zi)询服务业(ye)、金融服务业(ye)高度发达(da)，对于推动共建“一带一路”建设，进行第三方合作开辟新(xin)的途径，对高质量共建“一带一路”有很大帮助。

第六(liu)，推进金融的合作。除了欧盟的27个(ge)国家之外，与(yu)英(ying)国、中(zhong)东欧的一些国家、瑞士等中(zhong)立国家的金融合作也非常重要(yao)。比如是不是能考虑在人(ren)民(min)币(bi)结算体系(xi)和(he)欧洲与(yu)相关国家结算体系(xi)的基础上，建立中(zhong)国与(yu)欧洲直接结算的体系(xi)？欧洲几个(ge)国家和(he)伊朗(lang)已经建立了独立的结算体系(xi)，中(zhong)国的结算体系(xi)能不能与(yu)之实现对接？这对中(zhong)欧都是好事。能不能加大货币(bi)互换的力(li)度，建立人(ren)民(min)币(bi)与(yu)欧元的资金池？能不能共同推进全球货币(bi)体系(xi)向着公平、公正、更(geng)好的惠及全球各国的方向发展？

INSTEX系(xi)统帮助伊朗(lang)绕开美国制裁与(yu)欧盟交易 图自：塔斯社

第七，推进数字经济的合作。特别是加强数字化基础设施的合作，对于提升欧洲国家数字化基础设施能力(li)至关重要(yao)。中(zhong)国数字化基础设施的能力(li)建设毋庸置疑，是走(zou)在全球前列的。中(zhong)国目前5G已经建设了350万个(ge)基站，北斗卫星定位系(xi)统覆盖到230多(duo)个(ge)国家和(he)地区，精准的程度和(he)服务能力(li)高于GPS定位系(xi)统，中(zhong)国也正在补(bu)算力(li)这个(ge)课，加快算力(li)底座的建设。如果中(zhong)国和(he)欧盟一些国家在数字化基础设施建设上进行合作，可(ke)以取得双赢的效果。在一些算力(li)技术和(he)人(ren)工智能方面，欧洲一些国家也有很强的优势，数字经济的合作有广阔前景(jing)。

第八，推动绿色转型合作。比如中(zhong)塞双方愿有效开展数字经济和(he)绿色发展领域合作，通过发挥中(zhong)塞投资合作工作组机制作用，持续推进落(luo)实2022年签署的《中(zhong)塞关于推动绿色发展领域投资合作的谅解(jie)备忘录》和(he)《中(zhong)塞关于加强数字经济领域投资合作的谅解(jie)备忘录》。欢(huan)迎《关于绿色可(ke)持续发展合作谅解(jie)备忘录》和(he)《关于数字经济合作谅解(jie)备忘录》签署，积极推动具体合作项目落(luo)地见效。同时，作为(wei)《数字经济和(he)绿色发展国际经贸合作框架倡议》参加方，双方愿与(yu)各方一道积极开展相关领域务实经贸合作。中(zhong)塞两国在绿色转型合作方面，将取得积极进展。过去几十年欧盟一直在绿色转型中(zhong)走(zou)在世界的前列，近几年因为(wei)通胀放慢了速度，等其发展方向并没有改变。

第九，推进全球治(zhi)理(li)合作。这方面合作欧洲有意愿，中(zhong)国有意愿，全球有意愿。全球面临诸多(duo)危机，包括战争危机、债务危机、通胀危机、生态危机、难民(min)危机等等，面临着共同的挑战和(he)风(feng)险，需要(yao)加强全球治(zhi)理(li)合作。特别是欧洲在全球治(zhi)理(li)中(zhong)具有非常重要(yao)的位置，现在全球治(zhi)理(li)出现了碎片化的趋势，甚至联合国的决议也被一些国家扔到了粉碎机里(li)，联合国权威受到挑战。近些年WTO的权威也受到挑战，这次我们到比利时去访问，发现由(you)于大法(fa)官长期(qi)缺位，WTO贸易仲裁机制基本停摆。2023年各国宣布采取的贸易限制措(cuo)施达(da)到3000多(duo)项，所(suo)以，全球治(zhi)理(li)合作，亟待(dai)中(zhong)欧发挥建设性(xing)作用。

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