【文/观察者网 阮佳(jia)琪】上周，长达近20天的美菲“肩并肩2024”联合演习于(yu)5月10日结束。美国《防务新闻》网站13日指出，此次军演不仅号称“史上规模最(zui)大”，美军还借机(ji)测试了(le)去年菲律宾新开(kai)放的3个(ge)军事(shi)基地，其(qi)中包括与仁爱礁(jiao)相近的巴拉(la)巴克岛基地，以及另外两座位于(yu)吕宋岛东北端卡加延省的基地，这里距离台(tai)湾岛约400至450公里。
菲律宾城市圣安娜与台(tai)湾岛仅一海之隔，这个(ge)属于(yu)卡加延省的偏远小城因成(cheng)为军演演习场所之一而屡见报端。不过据德媒13日报道，当地居民(min)对于(yu)美军进驻始(shi)终(zhong)存有质疑，卡加延省省长曼(man)努埃尔·曼(man)巴（Manuel Mamba）更在军演期间强硬表态，他对美媒表示强烈反对美军进驻。
曼(man)巴呼吁，南海争端应由(you)域内国家通(tong)过外交等方式协(xie)商解决，域外势力不应介入其(qi)中。他强调自己不“亲中”，但相信“若菲律宾对中国好，那中国自然(ran)也会对菲律宾好”。
2023年6月28日，卡加延省政(zheng)府与菲律宾大学孔子学院共办“中国日”主题活(huo)动，曼(man)巴致辞 图自视觉中国
卡加延省是菲律宾吕宋卡加延河谷(gu)政(zheng)区的一个(ge)省份，位于(yu)吕宋岛的最(zui)东北端，拥(yong)有一百多万人口。该省正在建设经济特区，鼓励(li)中国公司前(qian)往(wang)该省投资，但吸引投资的计划受到美军进驻导致地区形势紧张的影响。
去年4月，菲律宾政(zheng)府正式宣布向美军开(kai)放使用权限的4个(ge)新增军事(shi)基地的具体位置后，其(qi)中三个(ge)与中国的台(tai)湾岛“隔海相望”；位于(yu)卡加延省的两个(ge)军事(shi)基地中，最(zui)近的卡米(mi)洛·奥(ao)西亚斯(si)海军基地更是距离台(tai)湾岛仅约400公里。
就在刚(gang)刚(gang)结束的美菲“肩并肩2024”联合演习上，三座新开(kai)放菲律宾军事(shi)基地被美军用于(yu)测试实(shi)战效(xiao)果，卡米(mi)洛·奥(ao)西亚斯(si)海军基地里频频出现美国黑鹰直升机(ji)起降的场面，这让圣安娜这座过去以旅游业见长的偏远小城屡屡登上国际新闻版面。而美军获准进入，让不少当地居民(min)感到不安，他们对于(yu)未来要居住在有美军的地方而有所顾虑，也担心圣安娜可能(neng)被卷入大国军事(shi)冲(chong)突之中。
截图自彭博(bo)社
卡加延省省长曼(man)努埃尔·曼(man)巴的态度更为直白。综合日本共同社、彭博(bo)社等报道，演习期间，曼(man)巴批评菲律宾总统小马科斯(si)不应根据《加强防务合作协(xie)议(yi)》（EDCA）再向美军开(kai)放新的军事(shi)基地，“只(zhi)要我(wo)们这里没有域外势力，我(wo)认为我(wo)们可以避免(mian)卷入任何战争”。他还指出，废除与美国的军事(shi)基地准入协(xie)议(yi)，也有助于(yu)缓和南海紧张局势。
在谈到中国时，曼(man)巴强调自己并不“亲中”。但他认为，如果菲律宾对中国好，那中国就会对菲律宾好；反之，如果与中国作对，对方就“不会好好对待你(ni)”。
据报道，过去一年曼(man)巴曾两度访问中国。回忆起去年5月与中方官员的会谈，他透露，当时中方重申了(le)中国在处理与菲律宾海上争端时倾向于(yu)采取双边合作形式，对菲律宾扩大美军军事(shi)基地提出警告，并强调了(le)两国保持睦邻友好的必要性。
曼(man)巴说，一回到菲律宾他就马上给小马科斯(si)写了(le)一封信，表达了(le)这一观点，他希望自己管(guan)理的以农业为主的卡加延省能(neng)够从中国的经济增长中受益。
“我(wo)们只(zhi)是谈判，让外交官去做，而不是让将军们去谈。将军们一开(kai)口，就是战争。但如果是外交官进行谈判，他们总会看到光明的一面，或(huo)是看到一些中间地带。”曼(man)巴还补充称，鉴于(yu)中国的经济地位，他相信中国不会发动战争和侵略任何国家。
去年2月，美国与菲律宾国防部发表联合声明宣布扩大美国在菲律宾军事(shi)存在的计划后，遭到菲律宾政(zheng)界的质疑和反对。
曼(man)巴也是其(qi)中之一。他当时就表示，菲律宾的中国邻居从来不是他们的敌(di)人，他所在的省份不希望看到外国势力入驻，也不希望卷入任何国际冲(chong)突，“我(wo)们唯一的愿望就是卡加延不要有外部势力，否则我(wo)们将寝食难(nan)安。”
他强调，“解决地区紧张局势的办法不是军事(shi)手段，这种解决方案对我(wo)们这些不参与大国竞争的人来说只(zhi)会有不好的结果。我(wo)们唯一希望在卡加延看到的军事(shi)力量，就只(zhi)有菲律宾武(wu)装(zhuang)部队。”
今年2月，来华参加2024“中国-东盟人文交流年”开(kai)幕式时，曼(man)巴重申反对美军入驻该省，亚洲应该是“亚洲人的亚洲”，应以包容的方式将不同发展程度的国家都纳入其(qi)中，而不该受到外部势力的干涉，“历史告诉我(wo)们，任何外国势力的存在都会成(cheng)为引发战争的一种因素。”
“我(wo)们其(qi)实(shi)是菲律宾在地理位置上距离中国最(zui)近的地方之一，年复一年，我(wo)们与中国之间有着深厚的联系(xi)。”曼(man)巴表示，“南海局势、台(tai)海局势等的加剧、恶化，都有可能(neng)影响我(wo)们。我(wo)们不支持任何外国势力在我(wo)们省内过分活(huo)动。”
另据《菲律宾星报》、《南华早报》等报道，今年4月底，就在美菲在卡加延省举行联合军事(shi)演习之际，曼(man)巴被指控非法使用选举经费，遭选举委员会取消其(qi)担任省长一职。曼(man)巴对此表示，他的法律团队将提出上诉，并敦促卡加延省人民(min)“保持冷静和镇定”，在最(zui)终(zhong)决议(yi)出炉前(qian)，他将继续留任并履(lu)行卡加延省长的职责。
《南华早报》报道称，一些批评人士认为，曼(man)巴被指控是因为他不支持小马科斯(si)总统的命令，后者领导的政(zheng)府对中国的敌(di)意(yi)越来越大，同时加强了(le)美菲防御联盟。
前(qian)菲总统杜(du)特尔特的支持者、政(zheng)治分析人士马卢·蒂基亚（Malou Tiquia）在社交媒体上发布了(le)一份包括卡加延省在内的名单(dan)，并配文称“这些都是省长/市长都是因不服从命令而被停职、取消国家拨款或(huo)免(mian)职的”。