【文/观察者网 阮佳琪】上周，长达(da)近(jin)20天(tian)的美(mei)菲“肩并肩2024”联合演习于5月(yue)10日结束。美(mei)国《防务新闻》网站(zhan)13日指出，此次军演不仅号称(cheng)“史上规模最大”，美(mei)军还借(jie)机测试了去年菲律宾新开放的3个军事基地，其中包(bao)括与仁爱礁相近(jin)的巴拉巴克岛基地，以及另(ling)外两座位于吕宋岛东北端卡加延省的基地，这里(li)距离台湾(wan)岛约400至450公里(li)。
菲律宾城市圣(sheng)安娜(na)与台湾(wan)岛仅一海之隔，这个属于卡加延省的偏(pian)远小城因成(cheng)为军演演习场所之一而屡见报端。不过据德媒13日报道，当地居民对(dui)于美(mei)军进(jin)驻始终存有质疑，卡加延省省长曼努埃尔·曼巴（Manuel Mamba）更(geng)在军演期间强(qiang)硬表态，他对(dui)美(mei)媒表示强(qiang)烈反对(dui)美(mei)军进(jin)驻。
曼巴呼吁，南海争端应由域内国家通(tong)过外交等方式(shi)协商解决，域外势力不应介入(ru)其中。他强(qiang)调自己不“亲(qin)中”，但相信“若菲律宾对(dui)中国好，那中国自然(ran)也会对(dui)菲律宾好”。
2023年6月(yue)28日，卡加延省政府与菲律宾大学孔子学院共(gong)办“中国日”主题活动，曼巴致辞 图自视觉中国
卡加延省是菲律宾吕宋卡加延河谷政区的一个省份，位于吕宋岛的最东北端，拥有一百多万人口。该省正在建设经(jing)济特区，鼓励中国公司前往该省投(tou)资，但吸引投(tou)资的计划受到美(mei)军进(jin)驻导致地区形势紧张的影响。
去年4月(yue)，菲律宾政府正式(shi)宣布向美(mei)军开放使用权限(xian)的4个新增(zeng)军事基地的具(ju)体位置后，其中三(san)个与中国的台湾(wan)岛“隔海相望(wang)”；位于卡加延省的两个军事基地中，最近(jin)的卡米洛·奥西(xi)亚斯海军基地更(geng)是距离台湾(wan)岛仅约400公里(li)。
就在刚刚结束的美(mei)菲“肩并肩2024”联合演习上，三(san)座新开放菲律宾军事基地被美(mei)军用于测试实战效果(guo)，卡米洛·奥西(xi)亚斯海军基地里(li)频频出现美(mei)国黑(hei)鹰直(zhi)升机起降的场面，这让圣(sheng)安娜(na)这座过去以旅游业见长的偏(pian)远小城屡屡登上国际新闻版面。而美(mei)军获准进(jin)入(ru)，让不少当地居民感(gan)到不安，他们对(dui)于未来(lai)要居住在有美(mei)军的地方而有所顾虑，也担(dan)心圣(sheng)安娜(na)可能被卷入(ru)大国军事冲突之中。
截图自彭博社
卡加延省省长曼努埃尔·曼巴的态度更(geng)为直(zhi)白。综合日本(ben)共(gong)同社、彭博社等报道，演习期间，曼巴批评菲律宾总统小马科斯不应根据《加强(qiang)防务合作协议》（EDCA）再(zai)向美(mei)军开放新的军事基地，“只要我(wo)们这里(li)没有域外势力，我(wo)认为我(wo)们可以避免卷入(ru)任何战争”。他还指出，废除与美(mei)国的军事基地准入(ru)协议，也有助于缓和(he)南海紧张局势。
在谈到中国时，曼巴强(qiang)调自己并不“亲(qin)中”。但他认为，如果(guo)菲律宾对(dui)中国好，那中国就会对(dui)菲律宾好；反之，如果(guo)与中国作对(dui)，对(dui)方就“不会好好对(dui)待你”。
据报道，过去一年曼巴曾两度访问中国。回忆起去年5月(yue)与中方官员的会谈，他透露，当时中方重申了中国在处(chu)理与菲律宾海上争端时倾向于采取双边合作形式(shi)，对(dui)菲律宾扩大美(mei)军军事基地提出警告，并强(qiang)调了两国保持睦邻友好的必(bi)要性(xing)。
曼巴说，一回到菲律宾他就马上给小马科斯写了一封(feng)信，表达(da)了这一观点，他希望(wang)自己管理的以农业为主的卡加延省能够从中国的经(jing)济增(zeng)长中受益(yi)。
“我(wo)们只是谈判，让外交官去做，而不是让将军们去谈。将军们一开口，就是战争。但如果(guo)是外交官进(jin)行谈判，他们总会看到光明的一面，或是看到一些中间地带。”曼巴还补充称(cheng)，鉴于中国的经(jing)济地位，他相信中国不会发(fa)动战争和(he)侵略任何国家。
去年2月(yue)，美(mei)国与菲律宾国防部发(fa)表联合声明宣布扩大美(mei)国在菲律宾军事存在的计划后，遭到菲律宾政界的质疑和(he)反对(dui)。
曼巴也是其中之一。他当时就表示，菲律宾的中国邻居从来(lai)不是他们的敌人，他所在的省份不希望(wang)看到外国势力入(ru)驻，也不希望(wang)卷入(ru)任何国际冲突，“我(wo)们唯一的愿望(wang)就是卡加延不要有外部势力，否则我(wo)们将寝食(shi)难安。”
他强(qiang)调，“解决地区紧张局势的办法不是军事手段，这种解决方案对(dui)我(wo)们这些不参与大国竞(jing)争的人来(lai)说只会有不好的结果(guo)。我(wo)们唯一希望(wang)在卡加延看到的军事力量，就只有菲律宾武装部队。”
今年2月(yue)，来(lai)华参加2024“中国-东盟人文交流年”开幕(mu)式(shi)时，曼巴重申反对(dui)美(mei)军入(ru)驻该省，亚洲(zhou)应该是“亚洲(zhou)人的亚洲(zhou)”，应以包(bao)容的方式(shi)将不同发(fa)展程度的国家都纳入(ru)其中，而不该受到外部势力的干(gan)涉，“历史告诉我(wo)们，任何外国势力的存在都会成(cheng)为引发(fa)战争的一种因素。”
“我(wo)们其实是菲律宾在地理位置上距离中国最近(jin)的地方之一，年复一年，我(wo)们与中国之间有着深厚的联系。”曼巴表示，“南海局势、台海局势等的加剧、恶化，都有可能影响我(wo)们。我(wo)们不支持任何外国势力在我(wo)们省内过分活动。”
另(ling)据《菲律宾星报》、《南华早报》等报道，今年4月(yue)底，就在美(mei)菲在卡加延省举行联合军事演习之际，曼巴被指控非法使用选举经(jing)费，遭选举委员会取消(xiao)其担(dan)任省长一职。曼巴对(dui)此表示，他的法律团队将提出上诉，并敦促卡加延省人民“保持冷静和(he)镇定”，在最终决议出炉(lu)前，他将继续留(liu)任并履行卡加延省长的职责。
《南华早报》报道称(cheng)，一些批评人士认为，曼巴被指控是因为他不支持小马科斯总统的命令，后者领(ling)导的政府对(dui)中国的敌意越来(lai)越大，同时加强(qiang)了美(mei)菲防御联盟。
前菲总统杜特尔特的支持者、政治分析(xi)人士马卢·蒂(di)基亚（Malou Tiquia）在社交媒体上发(fa)布了一份包(bao)括卡加延省在内的名(ming)单，并配文称(cheng)“这些都是省长/市长都是因不服从命令而被停职、取消(xiao)国家拨(bo)款或免职的”。