4月28日发(fa)布的《深圳市2023年国民经济和社会发(fa)展统计公报》显(xian)示(shi)，2023年末，深圳市常住人口(kou)1779.01万人，创历史新高；比上年末增加12.83万人，同比增长0.73%，增量位居北上广深之首。
此前，北京、上海、广州(zhou)陆续披(pi)露了2023年底常住人口(kou)数据(ju)，三(san)者分(fen)别增长1.5万人、11.56万人、9.29万人。
常住人口(kou)数“重回正(zheng)轨(gui)”
虽然四座一线(xian)城市人口(kou)全部增长，但各个(ge)城市增长背(bei)景各不相同。
《北京市2023年国民经济和社会发(fa)展统计公报》显(xian)示(shi)，2023年末，北京市常住人口(kou)比上年末增长1.5万人，达到2185.8万人。这一增长的大背(bei)景是，从2016年到2022年，北京市常住人口(kou)规模已经“六连降”。2022年，北京市常住人口(kou)下降了4.3万人。
从2017到2021年，上海常住人口(kou)一直小幅上扬，2022年为近几(ji)年首次下降。随着社会经济重回正(zheng)轨(gui)，上海不断放宽落户政(zheng)策。2023年，上海常住人口(kou)增长了11.56万人。其中，户籍(ji)常住人口(kou)增长10.54万人。
据(ju)了解，2023年上海的人口(kou)增量是2015年以来的最大增量，也(ye)是自(zi)“十三(san)五”规划提出人口(kou)长期调控目标后，增量首次超过(guo)10万人。
过(guo)去，广州(zhou)和深圳几(ji)乎都是人口(kou)净流入。2022年广州(zhou)市常住人口(kou)减少超过(guo)7万人，这是广州(zhou)常住人口(kou)20年来首次出现负(fu)增长。深圳在2022年常住人口(kou)减少1.98万人，这是深圳1979年立市以来，人口(kou)首次负(fu)增长。
在2022年的特殊情(qing)况下，广州(zhou)市统计局曾(ceng)表示(shi)，“外来人口(kou)在短时间内的部分(fen)回流，造成全市常住人口(kou)规模出现阶段性收缩”。不过(guo)，至2023年，各地(di)地(di)铁人流数据(ju)也(ye)都佐证了，外来人口(kou)正(zheng)在加速回流广州(zhou)。
中心城市“虹(hong)吸效应”
事实(shi)上，随着落户等政(zheng)策放宽，除了北上广深一线(xian)城市人口(kou)全部正(zheng)增长外，不少发(fa)展势头较好的二(er)线(xian)城市，人口(kou)增长势头同样不俗。
例如，安徽合(he)肥近年来不断优化产业(ye)结构，以产兴城、以产聚(ju)人。2023年，合(he)肥市常住人口(kou)增长了21.9万，位居全国主要(yao)城市人口(kou)增长第一位，这也(ye)是目前唯一一座人口(kou)增长超20万的“万亿(yi)GDP城市”。
截至2023年末，合(he)肥常住人口(kou)达985.3多万，成为当前冲刺人口(kou)千万的城市中，距离目标最近的城市。
此外，郑(zheng)州(zhou)、杭州(zhou)、成都等多座省会城市，人口(kou)增量也(ye)全部超过(guo)了10万人。其中，郑(zheng)州(zhou)常住人口(kou)增长18万人，稳居“北方人口(kou)增量第一城”，不仅(jin)反(fan)超西安成为北方人口(kou)增量第一城，在常住人口(kou)总量上也(ye)首次突破1300万人大关。
至于成都，2023年，成都市常住人口(kou)增加13.5万，在2000万人口(kou)以上城市中，人口(kou)增量排名第一。
杭州(zhou)一直是人口(kou)吸引(yin)力的第一梯队，2010年到2020年，杭州(zhou)人口(kou)猛增324万人，是近年来我国人口(kou)增长最快(kuai)的城市之一。2023年，杭州(zhou)常住人口(kou)继续增加14.6万人，达到1252.2万人，吸引(yin)力不减。
据(ju)记者梳理，2023年，西安、昆明的常住人口(kou)也(ye)都增长了8万人左右。但是，在上述这些省会城市人口(kou)净流入的同时，这些省份的全省常住人口(kou)很多都呈下降态(tai)势，例如陕西，2023年末，陕西全省常住人口(kou)实(shi)际上减少4万人，四川(chuan)的全省常住人口(kou)减少了6万人。分(fen)析人士称(cheng)，各省省内人口(kou)都在向省会城市进(jin)一步聚(ju)集，省会的“人口(kou)首位度(du)”持续提升。
这一趋势也(ye)是近年来中国人口(kou)流向的大体(ti)趋势。此前，第七次全国人口(kou)普(pu)查数据(ju)公布时，不少专家(jia)均指出，中国人口(kou)正(zheng)在向东南(nan)沿海省市进(jin)一步聚(ju)集，从省内城市看，人口(kou)则向区域(yu)中心城市进(jin)一步聚(ju)集。
来源：上海证券报，作者操子怡(yi)