十九届中央财经委员会(hui)第(di)七(qi)次会(hui)议强调(diao)，要“积(ji)极参与数字货币、数字税等国际规则制定，塑造新的竞争优势”。近年来，数字人民币试点(dian)的跨境场景进一步多(duo)元，覆盖范围持续拓(tuo)展，为境内外居民和企(qi)业带来更多(duo)便(bian)利。

货币天然具有垄断性，数字货币尤其是(shi)央行法定数字货币的发行与流通，将深刻改变(bian)现有的国际货币体系、清算结算体系和金融(rong)体系。数字人民币作为中央银行发行的数字货币，具有法定性、稳(wen)定性和锚定性，并具有坚实的信用背书、庞(pang)大的用户基础、牢固的用户习惯、领先的理论框架等优势。

加快布局数字货币的应用和数字人民币国际合作，有利于通过金融(rong)科(ke)技创新提高我国支付体系和金融(rong)体系的运行效率，有利于更好地维护我国的经济安全和金融(rong)安全，有利于提高我国的金融(rong)监管实力、经济数字化治理实力和国际监管治理合作程度，有利于稳(wen)慎扎实地推动人民币国际化进程。

在全球化、数字化、网络化时代，中国应该积(ji)极参与数字货币领域(yu)国际规则和标准(zhun)的制定，加强对各(ge)种数字货币在研发、监管方面的共享、交流与合作，积(ji)极稳(wen)妥地推进数字人民币在境内外的推广，推动数字货币相(xiang)关全球基础设施建设，持续推动经济全球化朝(chao)着更加开放、包容、普惠、平(ping)衡、共赢的方向发展。

为此，一方面，应当在境内继续稳(wen)步推广数字人民币的发行与应用，有序扩大使用数字人民币的主体、领域(yu)、范围，扎实推动场景建设和应用创新，掌握法定数字货币主导权和话语权，确保我国在数字货币领域(yu)的先发优势与比较优势。同(tong)时，在坚持科(ke)技创新的基础上不断研发底层技术更先进、方案设计(ji)更优化、应用更便(bian)利、风险更可控(kong)的数字人民币方案，充(chong)分体现和发挥中国作为制造业大国、贸易(yi)大国、金融(rong)大国、科(ke)技与互联网大国等方面的规模优势、效率优势、技术优势、数据优势。